!Учебный год 2024 / Prakticheskoe_zanyatie_2

Практическое занятие 2. Современное состояние продовольственной безопасности. Управление продовольственной безопасности

Вопросы:

1. Глобальные вызовы, риски и угрозы обеспечения продовольственной безопасности. Изменения климата и адаптация к ним. Переход к модели «зеленого» сельского хозяйства.

2. Продовольственные системы. Международные рынки сельскохозяйственного сырья и продовольствия.

3. Продовольственная безопасность и цели устойчивого развития. Индикаторы.

4. Стратегическое планирование в сфере обеспечения продовольственной безопасности. Документы стратегирования. Доктрина продовольственной безопасности.

5. Государственная политика по обеспечению продовольственной безопасности. Основные направления обеспечения продовольственной безопасности. Меры государственного регулирования развития сельского хозяйства и обеспечения продовольственной безопасности. Индикаторы продовольственной безопасности.

6. Система и компетенция органов государственной власти РФ и субъектов РФ по обеспечению продовольственной безопасности.

7. Органы местного самоуправления и их полномочия в сфере развития сельского хозяйства и обеспечения продовольственной безопасности.

Задания для подготовки:

1. Выделить цели, задачи, принципы и приоритетные направления государственной политики в области обеспечения устойчивого развития сельских территорий. Целевые показатели устойчивого развития сельских территорий.

2. Подготовить электронные презентации «Роль Министерства сельского хозяйства РФ в обеспечении продовольственной безопасности», «Роль Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в обеспечении продовольственной безопасности».

3. С использованием правовых баз и сети Интернет рассмотрите компетенцию органов исполнительной власти субъектов РФ в части обеспечения продовольственной безопасности.

Нормативные правовые акты:

1. О сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии с улучшенными характеристиками : федер. закон от 11 июня 2021 г. № 159-ФЗ // Рос. газ. – 2021. – 17 июня.

2. Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 3 августа 2018 г. № 280-ФЗ // Рос. газ. – 2018. – 5 августа.

3. О стратегическом планировании в Российской Федерации : федер. закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2014. – № 26 (часть I). – Ст. 3378.

4. О развитии сельского хозяйства : федер. закон от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2007. – № 1 (ч.1). – Ст. 27.

5. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации : указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2021. – № 27 (часть II). – Ст. 5351.

6. Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации : указ Президента РФ от 21 января 2020 г. № 20 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2020. – № 4. – Ст. 345.

7. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года : Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 // Рос. газ. – 2018. – 9 мая.

8. О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года : Указ Президента РФ от 21 июля 2020 г. № 474 // Рос. газ. – 2020. – 21 июля.

9. О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства : Указ Президента РФ от

21 июля 2016 г. № 350 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.07.2016.

10. Государственная программа РФ по комплексному развитию сельских территорий : постановление Правительства РФ от 31 мая 2019 г. № 696 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2019. – № 23. – Ст. 2953.

11. О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия : постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. № 717

// Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2012. – № 32. – Ст. 4549.

12. Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017-2030 годы : постановление Правительства РФ от 25 августа 2017 г. № 996 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.08.2017.

13. Государственная программа РФ по комплексному развитию сельских территорий : постановление Правительства РФ от 31 мая 2019 г. № 696 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2019. – № 23. – Ст. 2953.

14. Федеральная научно-техническая программа в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы : постановление Правительства РФ от 8 февраля 2022 г. № 133 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2022. – № 8. – Ст. 1151.

15. Федеральная научно-техническая программа развития генетических технологий на 2019 - 2030 годы : постановление Правительства РФ от 22 апреля 2019 г. № 479 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.04.2019.

16. Об утверждении Долгосрочной стратегии развития зернового комплекса Российской Федерации до 2035 года : распоряжение Правительства РФ от 10 августа 2019 г. № 1796-р // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.08.2019.

17. Стратегия повышения качества пищевой продукции до 2030 года : распоряжение Правительства РФ от 29 июня 2016 г. № 1364-р // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.07.2016.

18. Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года : распоряжение Правительства РФ от 2 февраля 2015 г. № 151-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2015. – № 6. – Ст. 1014.

19. Стратегия развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов РФ на период до 2030 г. : распоряжение Правительства РФ г. от 8 сентября 2022 г. № 2567-р // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 12.09.2022.

20. Об утверждении перечня показателей в сфере обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации : распоряжение Правительства РФ от 10 февраля 2021 г. № 296-р // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 15.02.2021.

21. Об утверждении плана мероприятий по реализации положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации : Распоряжение Правительства РФ от 9 июня 2020 г. № 1516-р // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.06.2020.

22. О Концепции развития аграрной науки и научного обеспечения АПК России до 2025 года : приказ Минсельхоза РФ от 25 июня 2007 г. № 342. Официально не опубликован. Доступ из справ.-прав. системы «Консультант Плюс».

23. Об утверждении Ведомственной целевой программы «Аналитическая и информационная поддержка комплексного развития сельских территорий» : приказ Минсельхоза России от 23 июня 2021 г. № 406. Официально не опубликован. Доступ из справ.-прав. системы «Консультант Плюс».

24. Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» от 4 июня 2019 г. Доступ из справ.-прав. системы «Консультант Плюс».

25. Ведомственный проект «Цифровое сельское хозяйство»: официальное издание. М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2019.

26. Цели в области устойчивого развития. Утверждены на Саммите по устойчивому развитию 2015 года. Режим доступа: URL: https://www.un.org/sustainabledevelopment/ru/summit/ (дата обращения: 20.11.2021).

27. Римская декларация о всемирной продовольственной безопасности. Режим доступа: https://en.wikisource.org/wiki/Rome_Declaration_on_World_Food_Security (дата обращения: 19.12.2021).

28. Модельный закон СНГ «О продовольственной безопасности», принятый на четырнадцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (постановление № 14-10 от 16 октября 1999 г.) // Информационный бюллетень. 2000. № 23.

Дополнительная литература:

1. Боголюбов, С. А. Законодательное обеспечение развития сельского хозяйства / С. А. Боголюбов // Журнал российского права. 2007. № 9. С. 45-52.

2. Власов, В. А., Матвеева, П. М., Зуева, В. А. Отдельные системные проблемы развития сельского хозяйства в контексте обеспечения продовольственной безопасности России / В.А. Власов, П.М. Матвеева, В.А. Зуева // Аграрное и земельное право. 2021. № 2. С. 38-42.

3. Воронин, Б. А., Чупина, И. П., Воронина, Я. В. Система управления обеспечением продовольственной безопасности в современной России / Б. А. Воронин, И.П. Чупина, Я. В. Воронина // Аграрное образование и наука. 2021. № 1. С.4.

4. Гумеров, Р. Р. Продовольственная безопасность Российской Федерации (теория и практика) / Р. Р. Гумеров. – Санкт-Петербург: Издательство «Буквально», 2018. – 386 с.

5. Гумеров, Р. Р. Продовольственная безопасность в контексте национальных целей Российской Федерации / Р. Р. Гумеров // Эко. – 2020. – № 12. – С. 122-142.

6. Иванцов, П. И. Организационно-экономические основы обеспечения продовольственной безопасности Республики Беларусь / П. И. Иванцов. – Минск : Беларус. навука, 2009. – 220 с.

7. Курбатова, С. М., Мазуров, В.Ю., Андреева, Ю. В. О доктринах продовольственной безопасности РФ / С. М. Курбанова, В. Ю. Мазуров, Ю. В. Андреева // Аграрное и земельное право. — 2020. — № 8. — С. 45-46.

8. Папцов, А.Г. Глобальная продовольственная безопасность в условиях климатических изменений: монография / А. Г. Папцов. — М.: РАН. 2018. —132 с.

9. Ускова, Т. В., Селименков, Р. Ю., Анищенко, А. Н., Чекавинский, А. Н. Продовольственная безопасность региона / Т. В. Ускова, Р. Ю. Селименков, А. Н. Анищенко, А. Н. Чекавинский. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2014. – 102 с.