Правовые основы безопасности личности, общества и государства (2 часа)
План лекции:
1.Основные понятия и виды безопасности (национальная, экологическая, промышленная и др.)
2. Задачи и структура системы безопасности РФ.
Доцент кафедры медицинского права
Посулихина Наталья Семёновна
NSPOSULIHINA@msal.ru
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОС ТИ
безопасность жизнедеятельности — область научных и практических знаний об основных принципах и подходах к обеспечению безопас- ности человека и общества от действия различных опасных факторов (естественных, техногенных, антропогенных);
национальная безопасность — состояние защищенности национальных интересов России от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечи- ваются реализация конституционных прав и свобод граждан, достойные качество и уровень их жизни, гражданский мир и согласие в стране, ох- рана суверенитета России, ее независимости и государственной целост- ности, социально- экономическое развитие страны;
оборона — система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооружен- ная защита России, целостности и неприкосновенности ее территории
Виды опасностей̆ 
ЕстественныеТехногенныеантропогенные
Естественные обусловлены природными явлениями (землетрясениями, наводнениями, резкими изменениями погоды и др.). Техногенные возникают в связи с действием искусственно созданных факторов (машин, оборудования, энергии и др.). Антропогенные опасности появляются в связи с целенаправленными либо случайными действиями людей (как правильными, так и ошибочными).
-ориентированный̆ в определении
безопасности
Безопасность – это состояние защищенности человека, общества и государства от внутренних и внешних угроз, рисков.
Данный̆ подход заложен в Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
Риск невозможно исключить полностью, но его можно и нужно контролировать
Концепция
приемлемо 
го риска 
Тенденции
Несмотря на развитие науки и техники, появление новых технологий, угрозы и риски для жизнедеятельности человека не исчезли полностью. Вероятность одних рисков для человека и общества постепенно снижается, других — возрастает.
При прямом воздействии людей на окружающую среду за последние 150 лет в местах их компактного проживания сформировалась техносфера. Она обеспечила новый уровень безопасности и комфорта. Однако стали появляться новые угрозы. Например, риски биологического характера в крупных городах заметно не снижаются, иногда они имеют тенденцию к росту.
Принципы безопасности жизнедеятельности
Доктринальный подход
—принцип антропоцентризма (приоритет сохранения жизни и здоровья человека);
—принцип существования внешних воздействий на человека;
—принцип обеспечения безопасного взаимодействия субъектов друг с другом и с объектами);
—принцип недостижимости абсолютной безопасности (наличие естественных опасностей, сложности полного устранения опасностей технического и иного характера);
—принцип научной обоснованности осуществляемых мероприятий по обеспечению тех или иных видов безопасности (обоснованность, предосторожность, последовательность, комплексность и др.).
Принципы
безопасности
жизнедеятельнос
ти
Федеральный̆ закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ
(ред. от 10.07.2023) "О безопасности"
Нормативный подход
1) соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) системность и комплексность применения федеральными органами государственной̆ власти, органами государственной̆ власти субъектов Россий̆ской̆ Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности;
4) приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности;
5) взаимодей̆ствие федеральных органов государственной̆ власти, органов государственной̆ власти субъектов Россий̆ской̆ Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.
Нормативно-правовые 
основы безопасности
Общеправовые основы безопасности
Конституция РФ
ФЗ «О безопасности»
Указы Президента по отдельным видам безопасности (документы стратегического планирования)
Примеры
Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции РФ политика государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В ч. 1 ст. 9 Конституции закрепляется положение о том, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.