!Учебный год 2024 / _files_materials_5053_prog.ntr

251

Транспорт Повышение транспортной подвижности населения в 2015 году – в 1,4

раза, в 2020 году – в 1,8 раза по сравнению с 2007 годом; Поэтапное сокращение доли протяженности автомобильных дорог

общего пользования федерального значения, обслуживающих движение в режиме перегрузки, до 20% в 2020 году.

К 2020 году будет создана опорная сеть скоростного пассажирского движения со скоростями 160-200 км/ч, будут построены высокоскоростные железнодорожные магистрали, обеспечивающие движение со скоростями до

350 км/час;

Увеличение экспорта транспортных услуг (без трубопроводного транспорта) до 25 млрд. долларов США в 2015 году и 41 млрд. долларов США в 2020 году против 10,2 млрд. долларов США в 2007 году, повышение пропускной способности воздушного пространства в 1,8 раза к 2015 году.

Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ)

Сохранение темпов роста рынка информационно-коммуникационных технологий, превышающих среднегодовые показатели роста экономики в 2-3 раза;

Превращение ИКТ в одну из ведущих отраслей экономики с долей в ВВП более 10 процентов;

Машиностроение Увеличение экспорта машиностроительной продукции более чем в 6 раз

(до 110-130 млрд. долларов США); Гражданская авиация

Достижение 10-15% уровня мирового рынка продаж гражданской авиационной техники на рубеже 2020-2025 годов.

Снижение трудоемкости серийно выпускаемой авиатехники в среднесрочной перспективе не менее чем в 1,3-1,6 раза.

Ракетно-космический комплекс

252

Объем промышленной продукции РКП (по сравнению с 2007 годом) планируется увеличить к 2010 году в 1,32 раза, а к 2015 году – в 1,8 раза. Доля присутствия продукции РКП на сегментах мирового космического рынка должна увеличится с 8% до 15 %

Удержание лидирующих позиций на традиционных рынках космических услуг (коммерческие пуски – до 30%);

Повысить производительность труда в 2,5-3,5 раза. Судостроение

Объемы производства продукции отечественной судостроительной промышленности (по сравнению с уровнем 2007 года) должны увеличится к 2010 году в 1,36 раза, к 2015 году – в 2 раза и к 2020 году – в 3,6 раза. Производительность труда повысится в 4-5 раз.

Всфере экспорта вооружения и военной техники необходимо обеспечить сохранение устойчивого второго места (не менее 20% мирового экспорта, увеличение экспортных поставок в 1,5-2,0 раза), объем экспортных поставок гражданской продукции должен увеличится более чем в 5 раз.

Радиоэлектронная промышленность.

Объем продаж продукции радиоэлектронной промышленности в 2011 году возрастет в 2,2 раза по сравнению с 2008 годом, а в 2015 году – в 5 раз. К 2011 году в серийном производстве будет достигнут технологический уровень изделий микроэлектроники 0,13-0,09 мкм, а в 2015 году – 0,045 мкм.

Продовольственный комплекс

В2020 году по отношению к 2007 году уровень производства продуктов питания возрастет в 1,9 раза.

Валовой сбор зерновых культур в 2020 году может достичь не менее 120125 млн. тонн в результате роста урожайности с 19,8 ц/га в 2007 г. до не менее 26-28 ц/га в 2020 г. и расширения их посевных площадей

К2020 году Россия может выйти на уровень душевого потребления мяса, молока, соответствующий рекомендуемой рациональной норме. Производство мяса возрастет в 1,7 раза, молока – на 27%. Доля импорта в мясных ресурсах

253

снизится с 34% в 2007 году до 12% в 2020 году, доля импорта молока в ресурсах - с 17% до 12% соответственно.

Повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации производства, а также организации труда и управления даст рост производительности труда в 2020 г. к 2007 г. в 1,7 р.

4Прогноз научно-технологического развития России

4.1Научные и технологические направления, имеющие значительный прикладной потенциал в долгосрочной перспективе

4.1.1Образ глобального технологического будущего в зарубежных

прогнозах

В развитых странах большое внимание уделяется прогнозированию инновационного развития, в рамках которого ставится задача выявления емких кластеров, перспективных с точки зрения решения важнейших задач социального развития и многообещающих в коммерческом плане. Одним из удачных примеров таких прогнозов является исследование «Глобальная технологическая революция: 2020», выполненное компанией РЭНД. В нем перспективы развития мирового сообщества до 2020 г. оценивались как в научно-техническом, так и в социально-экономическом плане. Были проанализированы движущие силы современного инновационного процесса и препятствия на его пути, обсуждался вопрос о том, какие страны и в каких конкретных областях будут выступать в качестве лидеров.

Работа представляет собой обобщение результатов отдельных обследований основных областей мирового научно-технического развития на основе анализа информации из научной периодики и монографий, опубликованных наиболее авторитетными издательствами.

254

Утверждается, что «глобальная технологическая революция» проявит себя наиболее существенным образом в четырех базовых областях научнотехнологического прогресса, а именно, в сфере био- и нанотехнологий, в области новых материалов и в процессах информатизации. Этот вывод конкретизируется перечнем из 16 технологий, которые уже в ближайшей перспективе будут оказывать глубокое и многостороннее влияние на формирование нового качества жизни – как ее материального уклада, так и социокультурного процесса:

системы использования солнечной энергии; беспроводные средства подключения к телефонным линиям и Интернету,

техника доступа ко всем видам информации вне зависимости от места и времени,

генетически модифицированные сельскохозяйственные культуры, техника биологического экспресс-анализа, фильтры и катализаторы для очистки и обеззараживания воды,

адресная доставка лекарств в опухолевые и патогенные зоны, недорогие жилища с автономным жизнеобеспечением, экологически чистые производственные процессы,

радиочастотные методы определения местонахождения любых перемещающихся объектов,

транспортные средства с гибридными двигателями, сенсорная техника широкомасштабного применения, биоинженерные тканевые технологии, диагностические и хирургические методы нового поколения, сверхпортативные компьютеры, квантовая криптография.

Следует отметить, что практически все технологии этого перечня находятся на стыке базовых научно-технологических областей.

Кроме того, отмечается важность таких технологий, как «продвинутые» схемы компьютерного интерфейса и передачи информации, особенно,

255

конфиденциальной, квантовые компьютеры, смарт-материалы, новые методы диагностики и лечения (иммунотерапия, ксенотрансплантация, генетические карты, стволовые клетки, трансплантация чипов в мозг), создание генетически модифицированных организмов, искусственных мышц и тканей, нетрадиционные виды транспорта, в том числе, на водородном горючем, роботы для самого широкого применения и др.

Одновременно оценивались факторы, обеспечивающие прогресс технологий и распространение инноваций. Важнейший вывод исследования: необходимым условием современного развития является существование активно функционирующей системы, обеспечивающей непрерывное воспроизводство самих способностей к развитию, другими словами, ресурсов инновационного развития. Можно уверенно утверждать, что без надлежащего понимания всей значимости этого вывода построение национальной инновационной системы не принесет желаемых результатов.

Содержательные результаты исследования компании РЭНД подтверждаются Восьмым прогнозом развития науки и технологий Японии, в котором приоритетное значение отдается технологиям, объединяющим лучшие научно-технические достижения из разных областей.

По мнению японских ученых, особо актуально получение следующих научно-технических результатов:

Информатика и коммуникации. Создание высоконадежной сетевой системы, исключающей несанкционированный доступ к информации и тем самым обеспечивающей ее секретность.

Электроника. Создание датчика перемещений земной коры, позволяющего предсказывать землетрясение за несколько минут до его начала.

Живые системы. Разработка эффективных методов предотвращения метастазов рака.

Медицина, здравоохранение, качество жизни. Выяснение патогенеза атеросклероза.

256

Сельское, лесное и рыбное хозяйство, продовольствие. Выяснение степени риска при использовании вредных химикатов (тяжелых металлов, веществ, поражающих эндокринную систему и др.) на основе изучения результатов их длительного воздействия на людей и животных, на сельскохозяйственные культуры и на экосистему в целом.

Космическое пространство, Земля, Мировой океан. Создание системы обеспечения безопасности жизнедеятельности, включающей в себя спутники наблюдения и связи, глобальные системы позиционирования (GPS), беспилотные летательные аппараты и др., которая осуществляет мониторинг земной поверхности и передает информацию о крупных катастрофах и их последствиях в соответствующие центры.

Энергия и ресурсы. Разработка технологий удаления отработавших ядерных материалов с высоким уровнем радиоактивности.

Окружающая среда. Разработка методов прогнозирования аномальных погодных явлений, обусловленных климатическими изменениями и вызывающих катастрофические последствия.

Нанотехнологии и материалы. Создание производственных технологий, позволяющих производить обработку с точностью до одного нанометра.

Промышленное производство. Организация производственных процессов, использующих источники энергии с незначительным выделением двуокиси углерода.

Организация производственных процессов. Более активное включение женщин в трудовые процессы путем более сбалансированной системы их занятости на службе, в семье, в период ухода за детьми и т.д.

Технологии для социальной инфраструктуры. Разработка методов высокоточного предсказания количества дождевых осадков, позволяющих надежно прогнозировать наводнения и оползни.

Социальные ориентиры технологического развития. Создание системы, позволяющей быстро и с высокой точностью определять сколь угодно малое

257

количество взрывчатых веществ, радиоактивных материалов, лекарственных средств и патогенных микроорганизмов в местах большого скопления людей.

4.1.2 Общие контуры технологического будущего и позиция в нем России (по оценке российских экспертов)

Глобальные приоритеты, выявленные в рамках зарубежных проектов, учитывались при разработке российского научно-технологического прогноза. При этом при проведении масштабного опроса Дельфи, как ключевого элемента долгосрочного прогноза, в его основу была положена действующая система приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации:

Информационно-телекоммуникационные системы; Индустрия наносистем и материалов; Живые системы; Рациональное природопользование; Энергетика и энергосбережение;

Авиационно-космические и транспортные системы.

Указанные направления, в целом соответствующие глобальным научнотехнологическим тенденциям, были дополнены тремя другими сферами, в которых наука и технологии способны стать одним из основных источником прогресса:

Производственные системы и промышленная инфраструктура; Медицина и здравоохранение; Безопасность на производстве, на транспорте и в повседневной жизни.

Ниже приведены основные результаты, полученные в результате опроса по методу Дельфи, в котором участвовали более 2000 ведущих российских экспертов, представлявших все основные направления технологического развития.

Информационно-телекоммуникационные системы

258

Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) в последние десятилетия служат одним из основных катализаторов экономического и социального развития. Проникновение ИКТ во все сферы человеческой деятельности носит беспрецедентный характер. Управление производством, транспорт и глобальные коммуникации, финансы, медицина, образование и наука – прогресс в этих и многих других областях в значительной степени основан на применении информационных технологий. Велика роль информатизации и в процессе превращения традиционной экономики в «экономику знаний».

К наиболее важным для России направлениям развития Информационнотелекоммуникационных систем российские эксперты относят создание и широкое внедрение интеллектуальных систем управления и навигации, развитие электронной компонентной базы, а также биоинформационные технологии.

При этом перспективные направления практического использования ИКТ в России относятся к самым разным областям: социальной сфере (системы дистанционного медицинского обслуживания и диагностики; разработка открытых стандартов обмена медицинской информацией, обеспечивающих своевременное и повсеместное представление профессиональных медицинских услуг; разработка методов и средств персонализации; миниатюрные устройства для мониторинга важнейших параметров здоровья; справочные системы и сервисы, использующие технологии геопозиционирования), государственному управлению (переход к электронным идентификационным документам и электронным формам взаимодействия населения с органами управления), производству (средства автоматизации проектирования и производства, интеллектуальные системы), системам мониторинга и прогнозирования (средства оценки рисков и планирования мероприятия по мониторингу и прогнозированию явлений, ведущих к возникновению чрезвычайных ситуаций, а также по их преодолению; компьютерный мониторинг и прогнозирование особо опасных климатических явлений и геологических природных катастроф;

259

высокоскоростные мультимедийные коммуникационные системы; многоцелевые средства сбора информации об окружающей среде), обеспечению научных исследований (компьютерное моделирование физических, химических и биологических процессов, обеспечивающее достоверное прогнозирование результатов междисциплинарных экспериментальных исследований).

Вобласти создания электронной компонентной базы в качестве главного направления выделяются работы по развитию элементной базы и архитектуры устройств наноэлектроники. В целом наиболее актуальная тематика относится

котносительно узким и специфическим областям электроники (создание малогабаритных высокотемпературных датчиков, в том числе радиационностойких; разработка необслуживаемых радиоэлектронных устройств, программируемых по радиоканалу, и компонентов для электроники

стяжелыми условиями эксплуатации). К актуальной тематике экспертами отнесены разработка компактных источников энергии для долговременного питания цифровых устройств массового применения, создание малогабаритных высокотемпературных датчиков, разработка устройств твердотельной электроники на базе искусственно выращенных алмазов.

Важными аспектами развития ИКТ останутся защита информации от несанкционированного доступа и повышенная надежность систем ее хранения. В сфере программного обеспечения приоритетное значение будут иметь открытые технологии разработки и поддержки программных продуктов, а также разработка систем, обеспечивающих виртуальные способы профессионального общения и совместную работу территориально разобщенных групп специалистов.

Вбиоинформационных технологиях наиболее актуальными будут разработки на стыке микро-, нано- и биотехнологий. В их числе выявление базовых механизмов работы головного мозга и памяти, интегрированные системы предупреждения рисков для здоровья, а также системы непрерывного мониторинга важнейших физиологических параметров организма. Другое

260

важное направление связано с исследованием механизма усвоения знаний, в том числе при использовании образовательных информационных систем и с построением на этой основе моделей непрерывного профессионального образования.

Развитие технологии распределенных вычислений и систем будет в значительной степени основано на создании алгоритмов параллельной обработки информации в высокоскоростных разветвленных сетях. Важнейшей сферой практического приложения в данной области станет интеграция различных услуг, предоставляемых через Интернет, а также создание общедоступных систем автоматизированного обучения и доступа к формализованным знаниям.

Большинство наиболее важных тем данного направления будет реализовано в течение ближайших 10 лет года и найдет коммерческое применение до 2020 года.

Россия в целом значительно отстает от развитых стран по уровню научных исследований в области ИКТ. США лидируют практически по всем технологиям за исключением робототехники (где передовые позиции принадлежат Японии) и отдельных технологий, наиболее развитых в Евросоюзе и других странах.

Неплохие позиции Россия удерживает в отдельных точечных областях биоинформационных технологий, технологий производства программного обеспечения и технологий распределенных вычислений и систем. Наиболее высоко оцениваются российские разработки по темам, относящимся к биоинформационным технологиям – это «Выявление механизмов компьютерного моделирования физиологии органов и систем человека» и «Выявление базовых механизмов работы головного мозга и объектов интеграции микро-, нано- и биотехнологий».

Информационно-телекоммуникационные системы отличаются наиболее быстрыми темпами внедрения научных результатов в производство. В ближайшее десятилетие ожидается появление большого числа научных