Общая характеристика работы

Актуальность исследования. Инвестиционная сфера АПК и его потенциал продолжает неуклонно снижаться на протяжении последнего десятилетия. По своей значимости АПК и сельское хозяйство не принято относить к стратегическим отраслям экономики, влияющим на общее экономическое состояние страны. Между тем, сельское хозяйство является поставщиком сырья во многие отрасли: легкую, химическую, пищевую промышленность и некоторые другие. Даже в промышленных регионах оно имеет важное значение в обеспеченности продовольствием и сырьем, в достижении высокого уровня занятости. Так, в Пермской области, которая является промышленно-аграрным регионом, сельское население составляет 25 процентов населения области. Распространено также мнение о том, что АПК мало привлекателен для инвесторов, так как ему присущи малая доходность и высокая рискованность вложений. По нашему мнению, такая точка зрения ошибочна, и сегодняшняя кризисная ситуация в инвестиционной сфере АПК продолжается, кроме прочих объективных причин, вследствие пока еще малой изученности потенциала АПК.

В России преодоление инвестиционного кризиса – одна из ключевых проблем реформирования экономики страны. И если в некоторые отрасли российской экономики приходят инвестиции, большей частью - собственные средства предприятий, то сельское хозяйство находится в наименее выгодном положении для привлечения инвестиций. Одна из причин ничтожного объема средств, привлекаемых в АПК страны, – отсутствие новой стратегии инвестирования, адекватной сложившейся экономической ситуации. Разрешение такой ситуации пока возможно только на региональном уровне, так как федеральный центр практически полностью отстранился от проблем сельского хозяйства.

Вместе с этим, важно иметь в виду, что региональная агропромышленная политика результативна только в том случае, если имеет в своей основе целевую программу, разработанную исходя из определенных приоритетных направлений развития комплекса и предусматривающую конкретные меры по поддержке и стимулированию инвестиционного и производственного процессов. Неэффективность государственной поддержки сельского хозяйства, сведение на нет мотивации к производственному росту является сегодня очевидным фактом. Вместе с этим, в настоящее время в сравнении с предшествующим проявляется большая значимость таких фундаментальных принципов экономики, как специализация и капитализация производства. Определение “точек роста”, способных не только поддерживать существующий производственный уровень, но и предопределять его значительный рост, - единственный способ возродить отечественный агропромышленный комплекс.

В данной работе предпринята попытка определить наиболее эффективную региональную специализацию агропромышленного комплекса на основе выбора и расчета показателей, дающих многофакторную оценку функционирующим в регионе продуктовым подкомплексам и позволяющих определить степень использования имеющегося у них потенциала с учетом рыночной конъюнктуры.

Адекватное определение перспективной специализации АПК региона позволит проводить единую агропромышленную политику, концентрировать финансовые и технические ресурсы в наиболее эффективных видах производства и категориях хозяйств и, в конечном счете, развивать конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность агропромышленного сектора экономики каждого региона.

В качестве основного критерия при определении перспективной специализации аграрного комплекса избрана инвестиционная привлекательность. Такой выбор является не случайным. Его аргументом служит то обстоятельство, что именно инвестиции представляют собой катализатор экономического развития, и их отток из аграрного сектора экономики с начала 90-х годов вызвал кризис и деградацию во всех сферах АПК не только Пермской области - изучаемого нами региона, но и в России.

Состояние изученности проблемы. Актуальные вопросы, связанные с изучением отдельных сторон исследуемой проблемы, нашли свое отражение в научных трудах известных отечественных и зарубежных экономистов: Т. С. Хачатурова, В. П. Жданова, Дж. М. Кейнса, Г. Марковица, К. Р. Макконелла, В. С. Барда, Л. А. Бекларяна, С. П. Аукционек, В. В. Сафронова, А. Н. Борисенко, Д. Ф. Вермеля, А. П. Дороговцева и многих других.

Возрастающая роль инвестиций для подъема отечественного сельского хозяйства обусловила необходимость расширения масштабов научных исследований, обосновывающих пути решения задач, стоящих перед агарным сектором экономики. Изложенные обстоятельства проявляют актуальность выявления инвестиционной привлекательности подкомплексов АПК и определяют выбор темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертации является систематизация организационно-экономических особенностей инвестиционного процесса, разработка методологии и методики расчетов, позволяющих определять наиболее инвестиционно привлекательные объекты АПК (как приоритеты регионального развития) на основе оценки имеющихся у данных объектов ресурсного, производственного и рыночного потенциалов.

Для достижения этой цели решены следующие задачи:

• определены основы инвестиционного процесса с позиций результативности;

• сформулированы основные определения и необходимые понятия инвестиционной деятельности (инвестиционная привлекательность, потенциал АПК);

• выполнено обоснование критериев и методов оценки потенциала АПК в выборе инвестором объектов, наиболее привлекательных для инвестиций;

• разработаны методология и методика анализа результатов деятельности подкомплексов АПК для определения объектов, обладающих наибольшим и неиспользованным потенциалом;

• определены наиболее приемлемые направления для развития агропромышленного комплекса региона.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является агропромышленный комплекс Пермской области и его продовольственные подкомплексы: мясной, зерновой, молочный, овощной, картофельный. Предметом исследования являются инвестиционная привлекательность подкомплексов, методика ее определения и фактический выбор приоритетов.

Методологической и теоретической основой исследования являются научные труды российских и зарубежных ученых по проблемам инвестирования.

Эмпирическая база исследования включает: данные Госкомстата России, Комитета государственной статистики по Пермской области, Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ, Департамента агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области, статистические материалы, опубликованные в научной литературе и периодической печати, а также материалы собственных исследований автора.

Методы исследования. Для обработки первичной информации использовались общенаучные приемы анализа и синтеза; монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный методы исследования.

Научная новизна исследования состоит в обосновании и разработке ряда методологических и методических положений по определению приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса региона и повышения эффективности использования инвестиционных ресурсов государства, а также частных инвесторов, и включает в себя:

• определение основных принципов и алгоритма определения инвестиционной привлекательности продуктовых подкомплексов АПК;

• обоснование методических подходов определения инвестиционной привлекательности с использованием интегрального показателя;

• разработку системы показателей, позволяющих оценить инвестиционную привлекательность продуктовых подкомплексов АПК.

Практическая значимость результатов. Диссертационная работа включена в план науч­ных исследований Пермской государственной сельскохозяйственной акаде­мии им. академика Д. Н. Прянишникова и является составной частью научных разработок вуза. Теоретические выводы и практические результаты выполненного исследования, изложенные в работе, могут быть использованы Департаментом агропромышленного комплекса и продовольствия администрации Пермской области при формировании стратегического плана развития аграрного сектора региона в 2003-2010 гг., в деятельно­сти администраций субъектов РФ, а также в деятельности институциональных инвесторов при формировании инве­стиционной политики. Реализация результатов исследования на практике способна обес­печить:

1. Проведение более обоснованной, взвешенной и целенаправленной региональной инвести­ционной политики в АПК, определение тактических и стратегических приори­тетов при инвестировании отдельных регионов и субъектов хозяйствования.

2. Использование в инвестиционной деятельности внебюджетных ис­точников финансирования, адекватных современной модели хозяйствования, их консолидацию и рациональное размещение в соответствии с выявленными приоритетами.

3. Повышение объективности в процессе принятия инвестиционных ре­шений региональными органами власти, а также частными инвесторами.

Апробация работы. Основные положения диссертации нашли отражение в 6 научных публикациях автора, докладывались и получили положительную оценку на научно-практических конференциях в Пермском государственном университете (2001 г.), Санкт-Петербургском государственном аграрном университете (2002 г.), Пермской государственной сельскохозяйственной академии им. академика Д. Н. Прянишникова (2002 г.).

Основные выводы диссертационного исследования доведены до сведения и предложены к внедрению администрации Пермской области и Департаменту агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области.

Мы считаем, что предлагаемые в работе методы, алгоритмы и рекомендации имеют достаточно универсальный характер и поэтому могут быть применены для формирования стратегии развития широкого спектра предприятий в составе АПК, для определения их инвестиционной привлекательности, углубления региональной специализации с целью лучшего и более результативного функционирования и развития агропромышленных комплексов как в подробно изученном, так и в других регионах России.

Структура и объем диссертации. Диссертация изложена на 164 страницах машинописного текста; состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка и приложений; содержит 36 таблиц, 11 рисунков.