- •1. Личные (гражданские) права и свободы граждан: понятие и содержание.
- •2. Виды референдумов и их правовое регулирование
- •3. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
- •4. Правовой статус политических партий
- •5. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, его функции, порядок назначения, статус, полномочия.
- •6. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации: основы деятельности, полномочия, акты.
- •Статья 20. Основы деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта рф
- •Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации:
- •7. Юридические свойства Конституции Российской Федерации.
- •8. Порядок принятия в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта Российской Федерации.
- •9. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина.
- •10. Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина.
- •2. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина:
- •3. Конституционные гарантии судопроизводства.
- •11. Порядок сбора подписей в поддержку кандидатов.
- •12. Виды субъектов Российской Федерации. Особенности отдельных видов субъектов Российской Федерации.
- •13. Политические права и свободы граждан Российской Федерации: понятие и содержание.
- •14 . Порядок образования избирательных округов и избирательных участков.
- •15. Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации.
- •16. Конституционное закрепление Российской Федерации как государства с республиканской формой правления.
- •16.1 Конституционные основы российской государственности.
- •17. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы
- •18. Общие правила и принципы конституционного судопроизводства.
- •19. Ответственность за нарушение избирательных прав.
- •20. Право граждан Российской Федерации участвовать в управлении делами государства.
- •21. Гарантии Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи.
- •22. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •23. Избирательные комиссии: система, порядок формирования, статус.
- •24.1. Понятие суверенитета Российской Федерации, конституционная форма его закрепления как основы конституционного строя.
- •24. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации: структура, срок полномочий, порядок формирования, компетенция, принимаемые акты, статус депутатов.
- •25. Структура Конституции Российской Федерации.
- •25.1. Конституционно-правовое значение понятия многонационального народа России как носителя суверенитета и единственного источника власти.
- •26. Конституционный Суд Российской Федерации – судебный орган конституционного контроля. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации.
- •1) Разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
- •2) Разрешает споры о компетенции:
- •4) По запросам дает толкование Конституции Российской Федерации;
- •27. Правовая природа и конституционные принципы федеративного устройства Российской Федерации.
- •Разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации
- •28. Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации в рф
- •29. Национально-культурная автономия: понятие, система, порядок учреждения и регистрации.
- •30. Конституционно-правовая ответственность Правительства Российской Федерации.
- •31. Значение признания частной собственности как основы формирования гражданского общества.
- •32. Конституционное закрепление местного самоуправления в качестве основы конституционного строя.
- •33. Роспуск Государственной Думы.
- •34. Место конституционного права в системе права Российской Федерации.
- •35. Предметы ведения Российской Федерации.
- •36. Парламентский контроль: понятие, формы и пределы.
- •37. Внутреннее устройство и органы палат Федерального Собрания.
- •Внутреннее устройство Государственной Думы
- •38. Самозащита прав и свобод человека и гражданина.
- •39. Понятие основ правового статуса личности, их закрепление в конституции рф.
- •40. Порядок организации и проведения выборов.
- •1) Назначение выборов;
- •8) Повторное голосование, повторные выборы
- •41. Принципы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации.
- •42. Конституционные принципы правосудия.
- •43. Правительство Российской Федерации – высший исполнительный орган государственной власти.
- •44. Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.
- •45. Состав, порядок формирования и срок полномочий судей Конституционного Суда Российской Федерации.
- •46. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
- •47. Основания досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
- •48. Конституционное закрепление Российской Федерации как правового государства
- •49. Понятие конституционного строя и его основ.
- •50. Конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов.
- •Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
- •Государство защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей Российской Федерации, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия.
- •Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.
- •51. Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- •52. Формы осуществления власти народа. Непосредственная (прямая) и представительная (непрямая) демократия, их взаимосвязь.
- •53. Вопросы ведения Совета Федерации. Акты Совета Федерации.
- •54. Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •55. Конституционно-правовые нормы и отношения.
- •56. Сущность идеологического многообразия и его значение для демократического развития России.
- •57. Обеспечение доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации
- •58. Принципы избирательного права: понятие и конституционно-правовое регулирование.
- •59. Конституционное закрепление Российской Федерации как социального государства.
- •60. Гражданство детей при изменении гражданства родителей.
- •61. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •62. Парламентский контроль: понятие, формы и пределы.
- •63. Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления
- •64. Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем.
- •65. Вопросы ведения Государственной Думы. Акты Государственной Думы.
- •66.Тенденции развития конституционного права Российской Федерации на современном этапе.
- •67. Толкование Конституции Российской Федерации.
- •68. Президент Российской Федерации – глава государства.
- •69. Конституционные основы социально-экономической деятельности.
- •70. Акты Президента Российской Федерации.
- •71. Конституция Российской Федерации – основной источник конституционного права.
- •72. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации.
- •73. Понятие и предмет конституционного права Российской Федерации как отрасли права и науки.
- •74. Законодательный процесс, понятие стадии.
- •75. Порядок предоставления Российской Федерацией политического убежища.
- •76. Источники конституционного права Российской Федерации, их понятие и виды.
- •77. Общий порядок работы палат Федерального Собрания.
- •78. Содержание и формы конституционного контроля.
- •79. Экономические, социальные и культурные права и свободы граждан: понятие и содержание.
- •80. Конституционное закрепление Российской Федерации как светского государства.
- •81. Обеспечение законности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •82. Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации. Символы президентской власти.
- •83. Порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений.
- •84. Правовая охрана Конституции Российской Федерации.
- •85. Порядок формирования палат Федерального Собрания.
- •86. Правовой статус религиозных объединений.
- •87. Конституционное закрепление России как федеративного государства.
- •88. Свободное и добровольное участие граждан рф в выборах.
- •89. Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления государственной власти в Российской Федерации.
- •90. Правовой статус Общественной палаты Российской Федерации.
- •91. Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации и ее пересмотра.
- •92. Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации в Российской Федерации.
- •93. Двухпалатная структура Федерального Собрания, ее характерные особенности.
- •94. Этапы развития Конституции Российской Федерации.
- •95. Система и виды органов государственной власти в Российской Федерации. Конституционные основы их классификации.
- •96. Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
- •97. Конституционно-правовая регламентация системы органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
- •98. Конституционные обязанности граждан Российской Федерации.
- •99. Статус кандидатов.
- •100. Конституционно-правовая ответственность.
- •101. Президент Российской Федерации как гарант прав и свобод человека и гражданина.
- •102. Конституционные основы судебной системы Российской Федерации.
- •103. Повторное голосование, повторные выборы.
- •104. Судебная защита избирательных прав граждан.
- •105. Решения Конституционного Суда Российской Федерации: виды, порядок принятия, юридическая сила.
- •Глава 8. Решения кс рф
- •106. Конституционное закрепление Российской Федерации как демократического государства.
- •107. Назначение выборов.
- •108. Структура и организация деятельности Конституционного Суда. Российской Федерации.
- •109. Конституционно-правовые гарантии социальной защиты граждан.
- •110. Тайное голосование: понятие, гарантии.
- •111. Конституционно- регулирование статуса Федерального Собрания и его палат.
- •Конституция рф ( гл. 5)
- •Фз « о выборах депутатов гд»; о порядке формирования сф
- •Регламенты гд и сф
- •112. Конституционные основы духовно-культурной деятельности.
- •113. Предвыборная агитация, ее формы и условия проведения.
- •114. Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации: порядок наделения полномочиями, полномочия, принимаемые акты.
- •115. Понятие основ правового статуса личности, их закрепление в Конституции Российской Федерации.
- •116. Повторное голосование, повторные выборы.
- •118. Право на информацию: содержание и гарантии.
- •119. Порядок изменения статуса субъекта Российской Федерации.
- •120. Участие Президента Российской Федерации в законодательном процессе.
- •121. Свобода совести. Правовые основы организации религиозных объединений.
- •122. Равное избирательное право: понятие, гарантии.
- •123. Понятие законодательной инициативы, ее субъекты.
- •124. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
- •125. Финансирование выборов.
- •Статья 57. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и референдума
- •126. Единство судебной системы Российской Федерации.
- •127. Конституционно-правовое регулирование ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •128. Свободное и добровольное участие граждан Российской Федерации в выборах.
- •129. Конституционно-правовой статус судьи в Российской Федерации.
- •130. Регистрация кандидатов (списков кандидатов). Основания отказа в регистрации.
- •131. Избирательные объединения. Политические партии как участники избирательного процесса.
- •132. Порядок формирования, состав и срок полномочии Правительства Российской Федерации.
- •133. Основные этапы становления и развития федеративного устройства Российской Федерации.
- •134. Совет Безопасности Российской Федерации: порядок формирования, состав, полномочия
- •135. Правительство Российской Федерации — Высший исполнительный орган государственной власти.
- •136. Государственные символы Российской Федерации.
- •137. Всеобщее избирательное право: понятие, гарантии.
- •138. Конституционно-правовая ответственность Президента Российской Федерации.
- •139. Предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
- •140. Прямое избирательное право.
- •141. Полномочные представители Президента Российской Федерации. Конституция рф, Глава 4 «Президент Российской Федерации»
- •142. Конституционно-правовые основы участия Российской Федерации в межгосударственных объединениях.
- •143 Вопрос . Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •144 Вопрос. Консультативно-совещательные органы при Президенте Российской Федерации.
- •145. Предметы ведения субъектов Российской Федерации.
- •146. Понятие прямого избирательного права. Виды непрямого избирательного права.
- •147 Вопрос. Полномочия Президента Российской Федерации.
- •148. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации, его понятие и принципы.
- •149. Порядок голосования и определения результатов выборов.
- •150 И 156. Институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.
- •151. Государственные органы, не являющиеся органами государственной власти: понятие, виды, статус.
- •152. Регистрация (учет) избирателей и составление списков избирателей.
- •153. Государственный совет Российской Федерации и его роль в реализации функций Президента.
- •154. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации, его понятие и принципы.
- •Соответствие исторически сложившейся системы расселения тенденциям развития данной системы.
- •Максимальное приближение к населению как государственного аппарата, так и органов местного самоуправления.
- •155. Порядок голосования и определения результатов выборов.
- •157. Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Состав Российской Федерации.
- •158. Администрация Президента Российской Федерации.
- •159. Судебная защита избирательных прав граждан.
- •159.1. Конституционные гарантии местного самоуправления.
- •Безысходность, тлен и боль...
1
1. Личные (гражданские) права и свободы граждан: понятие и содержание. 6
2. Виды референдумов и их правовое регулирование 7
3. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации. 8
8
4. Правовой статус политических партий 9
5. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, его функции, порядок назначения, статус, полномочия. 10
6. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации: основы деятельности, полномочия, акты. 12
Статья 20. Основы деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ 12
12
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации: 12
Статья 22. Акты высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации 13
13
7. Юридические свойства Конституции Российской Федерации. 13
8. Порядок принятия в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта Российской Федерации. 14
9. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина. 15
10. Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина. 16
11. Порядок сбора подписей в поддержку кандидатов. 18
12. Виды субъектов Российской Федерации. Особенности отдельных видов субъектов Российской Федерации. 19
13. Политические права и свободы граждан Российской Федерации: понятие и содержание. 20
14 . Порядок образования избирательных округов и избирательных участков. 20
20
15. Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. 22
16. Конституционное закрепление Российской Федерации как государства с республиканской формой правления. 23
16.1 Конституционные основы российской государственности. 23
17. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы 24
18. Общие правила и принципы конституционного судопроизводства. 26
19. Ответственность за нарушение избирательных прав. 27
20. Право граждан Российской Федерации участвовать в управлении делами государства. 28
21. Гарантии Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи. 29
22. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации. 30
23. Избирательные комиссии: система, порядок формирования, статус. 32
24.1. Понятие суверенитета Российской Федерации, конституционная форма его закрепления как основы конституционного строя. 34
24. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации: структура, срок полномочий, порядок формирования, компетенция, принимаемые акты, статус депутатов. 36
25. Структура Конституции Российской Федерации. 37
25.1. Конституционно-правовое значение понятия многонационального народа России как носителя суверенитета и единственного источника власти. 37
26. Конституционный Суд Российской Федерации – судебный орган конституционного контроля. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации. 38
27. Правовая природа и конституционные принципы федеративного устройства Российской Федерации. 40
28. Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации в РФ 41
29. Национально-культурная автономия: понятие, система, порядок учреждения и регистрации. 41
30. Конституционно-правовая ответственность Правительства Российской Федерации. 43
31. Значение признания частной собственности как основы формирования гражданского общества. 44
32. Конституционное закрепление местного самоуправления в качестве основы конституционного строя. 45
33. Роспуск Государственной Думы. 45
34. Место конституционного права в системе права Российской Федерации. 46
35. Предметы ведения Российской Федерации. 46
36. Парламентский контроль: понятие, формы и пределы. 47
37. Внутреннее устройство и органы палат Федерального Собрания. 49
38. Самозащита прав и свобод человека и гражданина. 52
39. Понятие основ правового статуса личности, их закрепление в конституции РФ. 52
40. Порядок организации и проведения выборов. 54
41. Принципы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации. 55
42. Конституционные принципы правосудия. 56
43. Правительство Российской Федерации – высший исполнительный орган государственной власти. 58
44. Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации. 60
45. Состав, порядок формирования и срок полномочий судей Конституционного Суда Российской Федерации. 62
46. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации. 63
47. Основания досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации. 64
48. Конституционное закрепление Российской Федерации как правового государства 65
49. Понятие конституционного строя и его основ. 66
50. Конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов. 67
51. Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации. 68
52. Формы осуществления власти народа. Непосредственная (прямая) и представительная (непрямая) демократия, их взаимосвязь. 69
53. Вопросы ведения Совета Федерации. Акты Совета Федерации. 70
54. Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина. 71
55. Конституционно-правовые нормы и отношения. 72
56. Сущность идеологического многообразия и его значение для демократического развития России. 74
57. Обеспечение доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации 75
58. Принципы избирательного права: понятие и конституционно-правовое регулирование. 76
59. Конституционное закрепление Российской Федерации как социального государства. 77
60. Гражданство детей при изменении гражданства родителей. 78
61. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. 79
62. Парламентский контроль: понятие, формы и пределы. 79
63. Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления 81
64. Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем. 82
65. Вопросы ведения Государственной Думы. Акты Государственной Думы. 83
66.Тенденции развития конституционного права Российской Федерации на современном этапе. 84
67. Толкование Конституции Российской Федерации. 84
68. Президент Российской Федерации – глава государства. 85
69. Конституционные основы социально-экономической деятельности. 86
70. Акты Президента Российской Федерации. 88
71. Конституция Российской Федерации – основной источник конституционного права. 89
72. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации. 89
73. Понятие и предмет конституционного права Российской Федерации как отрасли права и науки. 90
74. Законодательный процесс, понятие стадии. 91
75. Порядок предоставления Российской Федерацией политического убежища. 94
76. Источники конституционного права Российской Федерации, их понятие и виды. 95
77. Общий порядок работы палат Федерального Собрания. 96
78. Содержание и формы конституционного контроля. 98
79. Экономические, социальные и культурные права и свободы граждан: понятие и содержание. 99
80. Конституционное закрепление Российской Федерации как светского государства. 99
81. Обеспечение законности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации. 100
82. Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации. Символы президентской власти. 101
83. Порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений. 103
84. Правовая охрана Конституции Российской Федерации. 104
85. Порядок формирования палат Федерального Собрания. 104
86. Правовой статус религиозных объединений. 106
87. Конституционное закрепление России как федеративного государства. 107
88. Свободное и добровольное участие граждан РФ в выборах. 107
89. Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления государственной власти в Российской Федерации. 108
90. Правовой статус Общественной палаты Российской Федерации. 108
91. Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации и ее пересмотра. 109
92. Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации в Российской Федерации. 112
93. Двухпалатная структура Федерального Собрания, ее характерные особенности. 112
94. Этапы развития Конституции Российской Федерации. 113
95. Система и виды органов государственной власти в Российской Федерации. Конституционные основы их классификации. 116
96. Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. 117
97. Конституционно-правовая регламентация системы органов государственной власти субъекта Российской Федерации. 118
98. Конституционные обязанности граждан Российской Федерации. 118
99. Статус кандидатов. 119
100. Конституционно-правовая ответственность. 120
101. Президент Российской Федерации как гарант прав и свобод человека и гражданина. 121
102. Конституционные основы судебной системы Российской Федерации. 121
103. Повторное голосование, повторные выборы. 125
104. Судебная защита избирательных прав граждан. 127
105. Решения Конституционного Суда Российской Федерации: виды, порядок принятия, юридическая сила. 128
106. Конституционное закрепление Российской Федерации как демократического государства. 131
107. Назначение выборов. 132
108. Структура и организация деятельности Конституционного Суда. Российской Федерации. 133
109. Конституционно-правовые гарантии социальной защиты граждан. 134
110. Тайное голосование: понятие, гарантии. 135
111. Конституционно- регулирование статуса Федерального Собрания и его палат. 136
112. Конституционные основы духовно-культурной деятельности. 137
113. Предвыборная агитация, ее формы и условия проведения. 138
114. Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации: порядок наделения полномочиями, полномочия, принимаемые акты. 139
115. Понятие основ правового статуса личности, их закрепление в Конституции Российской Федерации. 140
116. Повторное голосование, повторные выборы. 140
118. Право на информацию: содержание и гарантии. 142
119. Порядок изменения статуса субъекта Российской Федерации. 143
120. Участие Президента Российской Федерации в законодательном процессе. 144
121. Свобода совести. Правовые основы организации религиозных объединений. 145
122. Равное избирательное право: понятие, гарантии. 147
123. Понятие законодательной инициативы, ее субъекты. 147
124. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. 148
125. Финансирование выборов. 149
Статья 57. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и референдума 149
149
126. Единство судебной системы Российской Федерации. 149
127. Конституционно-правовое регулирование ограничения прав и свобод человека и гражданина. 150
128. Свободное и добровольное участие граждан Российской Федерации в выборах. 150
129. Конституционно-правовой статус судьи в Российской Федерации. 151
130. Регистрация кандидатов (списков кандидатов). Основания отказа в регистрации. 152
131. Избирательные объединения. Политические партии как участники избирательного процесса. 153
132. Порядок формирования, состав и срок полномочии Правительства Российской Федерации. 156
133. Основные этапы становления и развития федеративного устройства Российской Федерации. 157
134. Совет Безопасности Российской Федерации: порядок формирования, состав, полномочия 158
135. Правительство Российской Федерации — Высший исполнительный орган государственной власти. 160
136. Государственные символы Российской Федерации. 161
137. Всеобщее избирательное право: понятие, гарантии. 162
138. Конституционно-правовая ответственность Президента Российской Федерации. 163
139. Предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 164
140. Прямое избирательное право. 165
141. Полномочные представители Президента Российской Федерации. Конституция РФ, Глава 4 «Президент Российской Федерации» 166
142. Конституционно-правовые основы участия Российской Федерации в межгосударственных объединениях. 167
143 вопрос . Выдвижение и регистрация кандидатов. 169
144 вопрос. Консультативно-совещательные органы при Президенте Российской Федерации. 169
145. Предметы ведения субъектов Российской Федерации. 171
146. Понятие прямого избирательного права. Виды непрямого избирательного права. 172
147 вопрос. Полномочия Президента Российской Федерации. 173
148. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации, его понятие и принципы. 175
149. Порядок голосования и определения результатов выборов. 176
150 и 156. Институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах. 177
151. Государственные органы, не являющиеся органами государственной власти: понятие, виды, статус. 178
152. Регистрация (учет) избирателей и составление списков избирателей. 179
153. Государственный совет Российской Федерации и его роль в реализации функций Президента. 179
154. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации, его понятие и принципы. 181
155. Порядок голосования и определения результатов выборов. 182
157. Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Состав Российской Федерации. 184
158. Администрация Президента Российской Федерации. 186
159. Судебная защита избирательных прав граждан. 187
159.1. Конституционные гарантии местного самоуправления. 188
1. Личные (гражданские) права и свободы граждан: понятие и содержание.
Основные (конституционные) права и свободы человека и гражданина:
личные права и свободы;
публично - политические права и свободы;
экономические, социальные и культурные права и свободы;
права по защите других прав и свобод граждан.
Право, свобода — это возможность определенного поведения личности, т. е. совершение ею действий, поступков, соответствующих пониманию данного права, свободы в обществе и их отражению в конституции.
«Право человека и гражданина» — юридически более формализированная категория, т. е. варианты использования права обозначаются в нормативном акте, нередко даже исчерпывающим образом.
«Свобода» — понятие более широкое, может иметь много вариантов осуществления, одни можно отразить в нормах права, в отношении других это просто немыслимо сделать.
В области личной жизни и индивидуальной свободы Конституция РФ
гарантирует права:
на жизнь; (ст. 20)
достоинство личности; (ст. 21)
свободу и личную неприкосновенность; (ст. 22)
неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; (п. 1 ст. 23)
тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; (п. 2 ст. 23)
неприкосновенность жилища; (ст. 25)
определение и указание национальной принадлежности; (п. 1 ст. 26)
пользование родным языком; (п. 2 ст. 26)
свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства; (ст. 27)
свободу совести и свободу религиозного вероисповедания. (ст. 28)
2. Виды референдумов и их правовое регулирование
Референдум в РФ регулируются Конституцией РФ, которая относит референдум наряду со свободными выборами к высшему непосредственному выражению власти народа (ст. 3), а также от 28.06.2004 N 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации"
Референдум Российской Федерации - всенародное голосование граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, по вопросам государственного значения.
Классификация референдумов осуществляется по разным основаниям.
В зависимости от предмета референдума - выносимого на него вопроса выделяются:
конституционный;
законодательный;
международно-правовой;
административный.
Предметом конституционного референдума является внесение изменений в конституцию либо принятие нового проекта конституции.
Предметом законодательного референдума является принятие законопроекта, внесение изменений или отмена действующих законов.
Международно-правовой референдум проводится для решения вопросов, возникающих в межгосударственных отношениях. Предметом такого референдума может быть вступление в международные организации, ратификация или денонсация международных договоров, решение вопросов о международно-правовой судьбе территории.
Административный референдум проводится по вопросам, не связанным с принятием, изменением или отменой нормативно-правовых актов. Его предметом может быть изменение административно-территориального деления, досрочного прекращения полномочий должностных лиц, вопросы местного значения (строительство сооружений, прокладка дорог и т. п.) Первый в России местный административный референдум был проведен в 1990 г. в г. Воронеже по поводу строительства в городе атомной электростанции. Большинство граждан проголосовало против строительства, и оно было заморожено. Российское законодательство допускает проведение всех приведенных видов референдума.
По характеру юридической силы решения, принятого на референдуме:
консультативный
императивный (обязательный)
Консультативный референдум проводится для выяснения мнения населения по каким-либо вопросам, окончательное решение по которым принимает орган, инициирующий проведение референдума. Решение, принятое на консультативном референдуме, не имеет обязательной силы.
Решения императивного референдума обязательны для исполнения всеми органами и лицами на территории, в рамках которой они были приняты. Такие решения не нуждаются в дополнительном утверждении и обычно могут быть изменены (отменены) только таким же референдумным путем. Законодательство Российской Федерации предусматривает проведение только императивного референдума.
В зависимости от условий, необходимых для их проведения:
обязательные
факультативные
Обязательный референдум проводится в связи с необходимостью, установленной законом, и является одним из способов принятия какого-либо государственного решения.
Факультативные референдумы проводятся только при наличии инициативы определенных законом субъектов. Российское законодательство не содержит положений об обязательном проведении референдума, но предоставляет право субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в своих правовых актах отразить вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум.
По территориальной сфере:
федеральные
региональные
местные.
В федеральном референдуме участвуют все граждане, обладающие правом на участие в референдуме.
Региональные референдумы проводятся в федеративных государствах в пределах территории субъекта федерации.
Местные референдумы проводятся в пределах административно-территориальных (муниципальных) единиц.
Соответственно решения, принятые на референдумах, различаются по территории своего действия:
В России законодательством предусмотрены:
референдум Российской Федерации
референдум субъекта Российской Федерации
местный референдум.