!Экзамен зачет 2024 год / ZP_2021_2

охраны окружающей среды и 3их лиц, что обеспечивается применением импер. метода.

3.Принципы земельного права

Принципы земельного права — это основополагающие, исходные начала, определяющие сущность, структуру и смысл правового регулирования земельных отношений.

Предназначены для обеспечения единообразия правового регулирования, правильного понимания и применения права.

1.Общие – определяющие смысл всех отраслей. Например – социальной справедливости, гуманизма, равноправия, законности, демократизма и др.

2.отраслевые принципы земельного права, отражающие специфику ЗО. ОТРАСЛЕВЫЕ

1)значение земли как основы жизни и деятельности человека - представления о земле как

□о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы.

□о средства производства в сельском хозяйстве и основы осуществления хозяйственной деятельности на территории РФ

□о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю

2) приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества,

3)приоритет охраны жизни и здоровья человека

4)участие граждан, общественных и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся прав на землю.

5)единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов

6)приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий,

7)платность использования земли (земельный налог и арендная плата)

8)деление земель по целевому назначению на категории

9)разграничение государственной собственности на землю на

□собственность РФ,

□собственность субъектов

□собственность МО

10)дифференцированный подход к установлению правового режима земель - при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы.

11)сочетание интересов общества + законных интересов граждан

1.допускается установление как публичной (государственной, муниципальной), так и частной собственности на землю.

▪Собственники земельных участков хотя и обладают правом свободного владения, пользования и распоряжения своей собственностью, однако эта свобода ограничивается интересами охраны окружающей среды и интересами третьих лиц Земельные участки у собственников могут быть изъяты для государственных и муниципальных нужд.

4.Система земельного права

Система ЗП - совокупность взаимосвязанных между собой земельно-правовых институтов, расположенных в определенной последовательности в зависимости от выполняемой ими роли в регулировании земельных отношений.

- систему образуют правовые нормы, регулирующие ЗО, т. е. отношения по поводу земель, ЗУ, частей ЗУ, прав на ЗУ.

Структурные элементы любой отрасли – норма, институт, подотрасль права, отрасль права. Общая часть – нормы, имеющие значение для всей отрасли. Включает следующие институты

▪институт права собственности на землю

▪права землепользования

▪государственного земельного управления

▪правовой охраны земель

▪юридической ответственности за земельные правонарушения. Особенная часть Критерий выделения - принадлежность земель или ЗУ к категории.

▪институты земель сельскохозяйственного назначения

▪земель населенных пунктов

▪земель промышленности и иного специального назначения

▪земель особо охраняемых территорий и объектов

▪земель лесного фонда

▪земель водного фонда

▪земель запаса

+особенности правового регулирования земельных отношений за рубежом.

5. Источники Земельного права

- это формы закрепления общеобязательных норм земельного права, или норм, регулирующих земельные отношения.

Они включают

1.земельное законодательство (от огурца: ЗК, ФЗ «Об обороте земель сельскохоз. назнач.», Градостроительный кодекс, ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» - в таком порядке по значению)

2.нормативный договор

3.правовой обычай

Важное влияние на развитие земельного права оказывают также правоприменительная практика судов и правовая доктрина.

1.Международные договоры (МД)

Примеры

-Договор аренды комплекса «Байконур» между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан (1994 г.)

-Соглашение между РФ и КНР 1996 года «Об озере Ханка» (совместный заповедник).

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

2.Конституция

ст. 9 - о земле и иных природных ресурсах, находящихся в различных формах собственности; ст. 36 - о праве частной собственности на землю и регулировании условий и порядка пользования ею на основе ФЗ; ст. 42 - о праве каждого на благоприятную окружающую среду;

ст. 58 - об обязанности каждого сохранять природу, бережно относиться к ее богатствам; ст. 72 - об отнесении к совместному ведению Федерации и ее субъектов земельного, водного, лесного законодательства, законодательства о недрах, об охране окружающей среды.

3.Земельный Кодекс – основной источник ЗП. Определяет виды прав на ЗУ

4.Федеральные законы

▪ФЗ «О введении в действие ЗК РФ»

▪ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

▪ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую»

▪ФЗ «О мелиорации земель».

▪ФЗ «О землеустройстве»

▪ФЗ «О гос. регулировании обеспечения плодородия земель сельхоз. назначения»

▪ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»

▪ФЗ «О животном мире»

▪ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

▪ГК РФ

▪Лесной Кодекс

▪Водный Кодекс

▪Градостроительный кодекс

▪Налоговый кодекс

5.Законы РФ

▪Закон РФ "О недрах"

6.Указы Президента – сейчас редко принимаются

7.Постановления Правительства

8.Ведомственные акты

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СУБЪЕКТОВ

-«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области».

-Земельный кодекс Республики Татарстан

АКТЫ МСУ

- В Градостроительном кодексе закреплены полномочия ОМС, например, утверждение правил землепользования и застройки.

ОБЫЧАИ

- согласно ст. 23 ЗК РФ могут устанавливаться публичные сервитуты для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на ЗУ в сроки, продолжительность которых

соответствует местным условиям и обычаям.

6.Характеристика земельных правоотношений Земельные правоотношения (ЗПО)

-общественные отношения, которые складываются между органами власти, организациями и частными лицами по поводу распределения, использования и охраны земель и которые

регулируются нормами земельного права. ЭЛЕМЕНТЫ:

-объект (следующий вопрос)

-субъект 11

-содержание (права и обязанности участников)

КЛАССИФИКАЦИЯ 1. По основным институтам земельного права

□правоотношения собственности на землю и ЗУ

□землепользования – в свою очередь делятся более детально:

□государственного земельного управления

□в области охраны земель

□юридической ответственности за земельные правонарушения.

2. По функциональному назначению Регулятивные - отношения, которые урегулированы нормами земельного права и которые выражаются

всовершении участниками данных отношений позитивных действий.

Правоохранительные ЗО - вызываются отклонением в поведении участника земельных отношений от нормы закона. Названные отношения могут складываться и при отсутствии правонарушения, когда есть угроза его наступления.

СУБЪЕКТЫ

-граждане

-юридические лица

-РФ

-субъекты РФ

-муниципальные образования

*Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соотв. с законом. (например, по закону об обороте земель сельхоз назначения – у иностранцев такие земли только на праве аренды).

Реальный носитель субъективных прав и Возможный по закону участник – субъект ЗП обязанностей - субъект ЗПО

Потенциальные участники должны обладать правоспособностью и дееспособностью. Реальные – отвечать отдельным требованиям к субъектам.

Земельная правосубъектность юр. лица возникает с момента регистрации. Физ. лиц возникает в момент рождения. Деесп. – с 18 лет.

8.Объекты земельных правоотношений.

К объектам земельных отношений относятся:

—земля как природный объект и природный ресурс;

—земельные участки;

—части земельных участков.

1.Земля как природный объект и природный ресурс может выступать в качестве объекта ЗО в целом. Выделение земли как природного объекта связано с отношениями по охране земель и контролю за соблюдением требований по охране и рациональному использованию земли.

Закон разделяет земли по категориям (7):

□сельскохозяйственного назначения

□населенных пунктов. (связаны с застройкой, ведением подсобного хозяйства, индивидуальным строительством, регулируются Градостроительным кодексом РФ);

□промышленности (предназначены для обеспечения деятельности энергетики, связи, транспорта, космической деятельности и прочие. Всегда находятся за границами населенных пунктов);

□лесного и водного природного фонда;

□земли особо охраняемых территорий и объектов (заповедники, дендрарии, культурно-исторические памятники, пансионаты, лагеря, санатории и др.);

□земли запаса.

I. Земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии

с ФЗ (следующий вопрос).

III.Части земельных участков.

становится объектом земельных отношений только в двух случаях.

1) По п. 1 ст. 35 ЗК РФ часть земельного участка становится объектом земельных отношений при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом

необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

2) Часть земельного участка становится объектом земельных отношений в случаях установления права ограниченного пользования земельным участком (сервитута), когда в порядке установления обременения земельного участка в правоустанавливающих документах определяются точные границы пользования правом ограниченного пользования частью чужого земельного участка.

9.Земельный участок как объект земельных отношений.

I.Земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с ФЗ

□Земельный участок может быть:

-делимый - который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных ФЗ.

-неделимый - в соответствии со ст. 133 ГК РФ неделимой признается вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения.

-застроенные и незастроенные земельные участки (ст. 43)

□Земельный участок как объект отношений должен быть индивидуально определен. ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ПРИЗНАКИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

1. Площадь – прописывается в ЕГРН

2. Граница – это объем наших прав

3. Местоположение

4. Кадастровый номер

5. Исходный кадастровый номер ВСЕ ЭТИ - ОСНОВНЫЕ (иначе будет другой ЗУ)

Особый вид земельного участка – искусственный земельный участок

ИЗУ – это стационарное техническое сооружение, размещаемое на дне водного объекта с использованием установленных законом технологий: путем намыва или отсыпки грунта (например, искусственный остров, полуостров, дамба, портовое сооружение).

Основные элементы правового режима ЗУ:

1. категория земель, к которой отнесен земельный участок

2. его установленное разрешенное использование 3. общие и специальные требования законодательства по использованию и охране земель и

земельных участков 4. ограничения прав на земельный участок в публичных интересах

5. обременения земельного участка в пользу частных лиц

6. требования земельного законодательства к образованию новых ЗУ

10.Способы и условия образования земельных участков.

Способы:

□раздел

□объединение

□перераспределение

□выдел из ЗУ, а также из земель, находящихся в гос. или мун. собственности.

Раздел

□образуются несколько ЗУ

□исходный ЗУ прекращает свое существование

Усобственника возникает право собств. на все образуемые в результате раздела ЗУ.

-участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые ЗУ, если иное не установлено соглашением между ними.

-При разделе ЗУ, находящегося в гос. или мун. собственности, могут быть образованы один или

несколько ЗУ. При этом ЗУ, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

Выдел

□образуются один или несколько ЗУ

□ЗУ, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный ЗУ)

Уучастника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел ЗУ:

-возникает право собственности на образуемый ЗУ

-утрачивается право долевой собственности на измененный ЗУ

Удругих участников:

-сохраняется право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом

изменившегося размера их долей в праве долевой собственности Объединение смежных участков

□образуется один ЗУ

□существование смежных ЗУ прекращается

Усобственника возникает право собственности на образуемый земельный участок.

-если смежные участки принадлежали разным лицам: у таких лиц возникает право общей собственности на образуемые ЗУ.

-НЕЛЬЗЯ - объединение ЗУ, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного пользования. Исключение

- все указанные ЗУ предоставлены одному лицу.

-Можно объединять ЗУ, обремененный залогом, с ЗУ без залога. Право залога распространяется на весь образуемый ЗУ

Перераспределение

□образуются несколько других смежных ЗУ

□существование исходного прекращается

-перераспределение ЗУ, находящихся в частной собственности - у собственников возникает право собственности на образуемые ЗУ в соотв. с соглашениями между собственниками

Требования к образуемым и измененным земельным участкам

1.Предельные размеры ЗУ

2.Границы ЗУ не должны пересекать границ МО и населённых пунктов

3.Не допускается образование - если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на них объектов недвижимости

4.Не допускается раздел, перераспределение или выдел - если сохраняемые ограничения не позволяют использовать ЗУ в соответствии с разрешенным использованием;

5.Не допускается образование ЗУ - границы которого пересекают границы территориальных

зон, лесничеств, лесопарков.

11.Право собственности на землю: формы, виды, содержание, основания возникновения.

Всоответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику ЗУ принадлежит право владения, пользования и распоряжения ЗУ как своим имуществом.

Право собственности в объективном смысле ПС на ЗУ - межотраслевой, комплексный институт конституционного, гражданского и земельного права, включающий совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности на землю и земельные участки, определяющих способы и пределы осуществления права собственности, основания его возникновения, изменения и прекращения.

Всубъективном смысле ПС на ЗУ - совокупность прав и обязанностей собственника ЗУ по осуществлению им наделенных законом правомочий в отношении принадлежащего ему земельного участка — владению, пользованию и распоряжению.

Формы собственности по Конституции

•частная

•государственная,

•муниципальная

•иные формах собственности.

Следовательно, субъектами ПС на землю могут быть

•частные лица — физические и юридические лица.

•государство в лице РФ,

•муниципальные образования

* земли, не находящиеся в собственности граждан, юр.х лиц или МО, являются государственной собственностью.

Объектом - земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Исключение - земли и ЗУ, находящиеся в неразграниченной государственной собственности.

ВИДЫ

Виды ЧС собственности на землю:

□индивидуальная собственность, правообладателем которой является гражданин или же юридическое лицо.

□общая собственность.

Виды Общей собственности:

□Общая совместная собственность - доли каждого из собственников не определены. Если иное не предусмотрено соглашением между собственниками, то

▪они сообща владеют и пользуются общим имуществом;

▪раздел общего имущества между участниками, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из них, при этом, если иное не предусмотрено законом или соглашением, доли у всех равные.

□Общая долевая собственность - определены доли каждого из собственников; если не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением между участниками, то доли считаются равными.

▪Распоряжение имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников.

▪Участник вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю

▪Владение и пользование осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - по решению суда.

▪Доходы от имущества - в состав общего имущества и распределяются между участниками соразмерно их долям, если иное не предусмотрено соглашением.

▪Каждый участник долевой собственности должен соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и хранению.

Виды общей собственности по основанию возникновения:

□в силу закона (норма закреплена законодательными актами РФ); - супруги, КФХ

□по договору между участниками (при этом происходит объединение земельных участков субъектов по добровольному согласию).

Категории земельных участков, которые не могут быть переданы в ЧС: □ изъятые из оборота

o занятые заповениками

oобъектами для постоянной деятельности ВС

oвоенными судами

oобъектами ФСБ

oобъектами использования атомной энергии

oзахоронениями и т.д.

□ограниченные в обороте (земли в составе лесничества).

oв пределах особо охраняемых природных территорий

o из состава земель лесного фонда;

o в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в гос или мун соб; o занятые особо ценными объектами культурного наследия

o предоставленные для обеспечения обороны и безопасности

oзанятые объектами космической инфраструктуры;

□+ ограничения если

—приватизация запрещена ФЗ (п. 4 ст. 28 ЗК РФ);

—зарезервированны для государственных и муниципальных нужд (п. 4 ст. 28 ЗК РФ). Оборот земель сельхоз назначения – по их закону

СОДЕРЖАНИЕ ПС

Содержание права собственности на землю составляют правомочия владения, пользования, распоряжения (ст. 209 ГК).

Владение - означает право собственника обладать земельным участком, т.е. беспрепятственно входить на участок, находиться на нем, держать под контролем земельный участок, включая право не допускать на него иных лиц.

Пользование - возможность извлекать пользу из земельного участка для удовлетворения различных собственных материальных и нематериальных потребностей.

Распоряжение - право определять юридическую судьбу земельного участка, включает право отчуждать земельный участок путем совершения сделок

купли-продажи, мены, дарения, право передавать земельный участок в пользование, в доверительное управление, передавать по наследству, право залога.

По ГК ст. 209 - 212

▪Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе

o отчуждать свое имущество в собственность другим лицам,

oпередавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом,

o отдавать имущество в залог

o и обременять его другими способами,

oраспоряжаться им иным образом.

▪Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник земельного участка имеет право:

1.продавать земельный участок, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209 ГК РФ)

2.использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка

всоответствии с законами о недрах, об использовании воздушного пространства.

3.возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

4.проводить мелиоративные работы, строить пруды и обводненные карьеры

5.право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации.

Общие обязанности собственника

1.использовать в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

2.сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки

3.мероприятия по охране земель

4.своевременно приступать к использованию ЗУ в случаях, если сроки освоения предусмотрены договорами;

5.своевременно производить платежи;

6.соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

7.не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;

ОСНОВАНИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПС-Права на земельные участки, предусмотренные главами ЗК, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, ФЗ, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Общие основания ГК РФ Статья 8.

▪из договоров и иных сделок

▪из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

▪из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

▪в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

▪вследствие причинения вреда другому лицу;

▪вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

Специальные – земельное законодательство Способы приобретения прав зависят от

▪формы собственности

▪вида субъекта

▪вида приобретаемого права( у нас собственность)

▪категория земель и др.

ПО ГК К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:

1)приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь (п. 1 ст. 218), в том числе переработка (спецификация), - ст. 220 ГК РФ; приобретение права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ);

2)приобретение права собственности на плоды, продукцию, доходы (ст. 218 ГК РФ);

3)обращение в собственность общедоступных вещей (ст. 221 ГК РФ);

4)приобретение права собственности на бесхозяйные вещи, в том числе приобретение права собственности на находку (ст. ст. 227 - 229 ГК РФ) и безнадзорных животных (ст. ст. 230 - 232 ГК РФ); приобретение права собственности на клад (ст. 233 ГК РФ);

5)приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ).

К производным основаниям права собственности помимо договоров (купли-продажи, дарения и т. д.) относятся наследование (переход прав и обязанностей от умершего лица к его наследникам) и реорганизация юридического лица.

12. Государственная собственность на землю.

Государственной собственностью в РФ - является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ(собственность субъекта РФ).

Объекты пгс на землю – земельные участки, расположенные на индивидуально обособленных территориях и не являющиеся собственностью физических или юридических лиц, муниципальных образований.

Государственная собственность на земельные участки подразделяется на следующие виды:

□Собственность федерального значения:

o ЗУ, на основании фз «О введении в действие ЗК»);

o ЗУ, право собственности на которые возникло в порядке разграничения государственной собственности на землю;

o ЗУ, которые были приобретены на основании пунктов ГК РФ (купля, мена, наследование, дарение, перераспределение, изъятие для публичных нужд)

□Собственность субъектов РФ:

o ЗУ, признанные собственностью субъектов РФ на основании федерального

законодательства;

oЗУ, право собственности на которые возникло в процессе разграничения государственной собственности на землю;

o ЗУ, которые были приобретены субъектами РФ на основании гражданского законодательства.

Вотношении городов федерального значения специальные правила. Отказ частного владельца от участка влечет его переход в распоряжение города. Городские власти Москвы, Петербурга и Севастополя вправе установить, что в случае отказа участок переходит непосредственно в собственность муниципалитета, на территории которого он расположен.

Всобственности субъекта РФ может находиться:

▪имущество, необходимое для осуществления полномочий органами

▪имущество, необходимое для обеспечения деятельности ОГВ субъекта РФ, государственных гражданских служащих субъекта РФ, работников ГУПов субъекта и работников государственных учреждений субъекта в соответствии с законами субъекта;

▪имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам государственной власти субъектов РФ ФЗ.

*Примеры прямого указания ФЗ

-земли промышленности и иного специального назначения, занятые федеральными энергетическими системами, объектами использования атомной энергии, федеральным транспортом, путями сообщения, объектами, обеспечивающими космическую деятельность, объектами обороны и безопасности, - ЗК РФ

-земли лесного фонда (ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса»)

-земли государственных природных заповедников и национальных парков и т. д.

Положение государства как участника земельных отношений

-присущ дуализм.

-В частноправовых отношениях оно выступает наравне с другими землепользователями,

-в публично-правовых – в качестве наделенного властными полномочиями субъекта.

▪Государство вправе реализовывать все обычные правомочности по владению, пользованию, распоряжению земельными ресурсами. Оно связано целевым назначением и разрешенными способами использования принадлежащих ему участков.

▪Земельными угодьями от имени государства распоряжаются органы исполнительной власти согласно компетенции.

▪Особенностью правового режима земель, пребывающих в муниципальной и госсобственности, также является:

□возможность их приватизации, получение в бессрочное и срочное безвозмездное пользование;

□преимущественно конкурсный порядок заключения договоров аренды.

13. Муниципальная собственность на землю

Муниципальная собственность - самостоятельная форма собственности. Субъекты: города, районы, поселки, сельские населенные пункты и т.д.

В отличие от государственной и частной форм собственности на землю, муниципальная земля не делится на виды, т.е. она едина.

Имеет свое предназначение – обеспечение проживания, работы и отдыха населения.

Кполномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся

▪резервирование земель,

▪изъятие земельных участков для муниципальных нужд

▪разработка и реализация местных программ использования и охраны земель,

▪а также иные полномочия на решение вопросов местного значения

Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, могут быть:

▪землями общего пользования, допускающими нахождение на их территории граждан, с правом пользования природными объектами, находящимися на этом участке, в соответствии с разрешением собственника и законно-правовых актов (п.1 ст.262 ГК РФ);

▪землями, закрытыми для общего доступа.