!Экзамен зачет 2024 год / ZP_31-60 (2)

- не могут быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

□ЗУ, отнесенные к землям, ограниченным в обороте,

-не предоставляются в частную собственность, за искл. случаев,

установленных ФЗ. (их нахождение в обороте допускается по специальному разрешению. Например, к ним следует отнести земли сельскохозяйственного назначения, поскольку они могут принадлежать на праве собственности лишь строго определенному кругу лиц).

□В сделках ЗУ выступают прежде всего как объекты недвижимого имущества, поэтому на сделки с земельными участками распространяются все требования гражданского законодательства, устанавливающие общие правила их совершения и условия действительности сделок.

□По общему правилу объектом сделки может быть земельный участок, прошедший

государственный кадастровый учет.

□Большинство сделок с земельными участками составляют договоры - соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

□Сделки с земельными участками всегда совершаются в письменной форме, причем чаще всего по закону требуется именно простая письменная форма договора.

Для договора купли-продажи недвижимого имущества ГК РФ устанавливает специальное правило, что данный договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

□Для некоторых сделок с земельными участками требуется нотариальная форма.

Вчастности:

-договор ренты (ст. 584 ГК РФ),

-завещание (ст. 1124 ГК РФ).

□Так, обязательной государственной регистрации подлежат:

— договоры дарения земельного участка (ст. 574 ГК РФ);

— договоры аренды (субаренды) ЗУ, заключенные на срок год и более

— договоры ренты, предусматривающие отчуждение ЗУ под выплату ренты

— договоры об ипотеке и т.д.

□Договоры с ЗУ в большинстве случаев являются консенсуальными. Однако договор дарения земельного участка, напротив, по общему правилу является реальным и считается заключенным с момента передачи ЗУ одаряемому.

□Большинство договоров с ЗУ являются возмездными, однако возможны и безвозмездные сделки — договор дарения, завещание и некоторые другие.

□!!!!!!!!!!!!!!!!!!Земельные участки могут быть предметом любого гражданскоправового договора Единственный прямой запрет на совершение сделки с ЗУ установлен ст. 666 ГК РФ, где сказано, что предметом договора финансовой аренды (лизинга) могут быть любые непотребляемые вещи,

используемые для предпринимательской деятельности, кроме земельных участков и других природных объектов.

□Поэтому при регулировании сделок с земельными участками особенно важно обеспечить сочетание интересов общества и законных интересов граждан,

согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется

винтересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком. Отступления от «классических» частноправовых принципов совершения сделок устанавливаются прежде всего в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения.

□Соблюдаем принципы ЗП! ЗК РФ Среди главных устанавливает принцип

приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды перед ее использованием в качестве недвижимого имущества -

природоохранные земельные отношения являются первичными перед имущественными, которые опосредуются первыми и становятся возможными только при соблюдении всех природоохранных мер.

□ПРИНЦИП ЕДИНСТВА СУДЬБЫ ЗУ И ТОГО, ЧТО НА НЕМ –

□При переходе ПС на здание, сооружение, находящиеся на чужом ЗУ, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части ЗУ, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

□В случае перехода ПС на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования ЗУ определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

□Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:

-отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью ЗУ;

-отчуждение здания, сооружения, находящихся на ЗУ, изъятом из оборота

-отчуждение сооружения, которое расположено на ЗУ на условиях сервитута, на основании публичного сервитута.

□Не допускается отчуждение ЗУ без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

□Отчуждение участником долевой собственности доли в ПС на здание, сооружение (или части в них) проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на ЗУ, на котором расположены здание, сооружение.

аукциона срок следующие документы:

1)заявка на участие + указание банковских реквизитов счета для возврата задатка;

2)копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);

3)заверенный перевод документов о гос. рег. юр. лица - заявитель иностранное юр.лицо;

4)документы, подтверждающие внесение задатка.

□Прием документов прекращается не ранее чем за 5 дней до дня проведения аукциона

□Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе

□Организатор аукциона ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе

□Заявитель, становится участником аукциона с даты подписания организатором протокола

□По окончании срока подачи заявок подана только 1 заявка или не подано ни одной аукцион признается несостоявшимся.

□Если единственная заявка на участие в аукционе и ее заявитель, соответствуют всем требованиям - уполномоченный орган в течение 10 дней со дня рассмотрения заявки обязан направить заявителю 3 экземпляра подписанного проекта договора.

Начальная цена = рыночная либо кадастровая оценка (утверждена не ранее чем 5 лет до дня принятия решения о проведении аукциона)

Результаты аукциона оформляются протоколом - составляет организатор. ПОБЕДИТЕЛЬ: Победителем признается участник , предложивший наибольшую цену

за ЗУ или наибольший размер ежегодной АП.

3 р. дня со дня подписания протокола - организатор аукциона обязан возвратить задатки.

АУКЦИОН НЕСОСТОЯВШИЙСЯ, если

1.в аукционе участвовал только один участник

2.или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников,

3.не поступило ни одного предложения о более высокой цене после троекратного

объявления начальной

□Уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие - 3 экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или аренды – 10 дней со дня составления протокола

□Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, засчитываются в оплату приобретаемого ЗУ или в счет арендной платы за него.

□если участник в течение 30 дней со дня направления ему проекта договора не подписали и не представили в уполномоченный орган указанные договоры –

-может быть назначен повторный аукцион.

-Или организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному

участнику, который сделал предпоследнее предложение о цене.

АУКЦИОН ПО ОБЩЕМУ ПРАВИЛУ – в электронной форме Исключения – гражданам для ИЖС, ЛПХ, садоводства.

27. Случаи и порядок предоставления земельных участков, находящихся в

государственной или муниципальной собственности, в собственность без торгов.

Без проведения торгов осуществляется продажа:

ЗУ, образованных из ЗУ, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории, лицу, с которым заключен договор о комплексном освоении территории.

ЗУ, образованных из ЗУ, предоставленного НКО, созданной гражданами,

1)для комплексного освоения территории

2)в целях индивидуального жилищного строительства(ИЖС)

3)членам этой НКО или этой НКО; (все условия вместе).

ЗУ, образованных из ЗУ, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением ЗУ общего назначения, членам такого товарищества;

ЗУ, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий.

ЗУ, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц,

указанным юридическим лицам, за исключением тех лиц, кому такие ЗУ предоставляются исключительно

Порядок предоставления в собственность без проведения торгов

1.подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если ЗУ предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2.подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления ЗУ в случае, если ЗУ предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению.

3.Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка

4.обеспечение заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ

5.осуществление государственного кадастрового учета + а также государственной регистрации права гос.или мун. собственности на него, за исключением случаев образования ЗУ из земель или ЗУ, государственная собственность на которые не разграничена;

6.подача заявления о предоставлении ЗУ в уполномоченный орган;

Заявление о предварительном согласовании

В нем указываются:

o ФИО и место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

o наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), + государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации

o кадастровый номер земельного участка,

o основание предоставления ЗУ без проведения торгов

o вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если

предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;

oцель использования земельного участка; и т.д.

+прилагаются:

1)документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов

2)схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; И т.д.

Всрок не более чем 30 дней со дня поступления заявления уполномоченный орган принимает решение.

Основания для отказа в предоставлении ЗУ, находящегося в гос.или мун. собственности, без проведения торгов:

с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного

пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.

указанный в заявлении о предоставлении зу земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении зу;

предоставление ЗУ на заявленном виде прав не допускается;

в отношении зу, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка ЗУ не отнесен к

определенной категории земель;

ит.д.

Предоставление земельного участка

Взаявлении о предоставлении ЗУ, находящегося в гос. или мун. собственности, без проведения торгов указываются:

1) ФИО, место жиетльства (для гражданина); 2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица) + также

государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации идентификационный номер налогоплательщика 3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов 5) вид права, на котором заявитель желает приобрести ЗУ

6) реквизиты решения об изъятии ЗУ для государственных или муниципальных нужд в случае 7) цель использования земельного участка; И т.д.

+ прилагаются:

-документы, подтверждающие право заявителя на приобретение ЗУ без проведения торгов -перевод доков И т.д.

Всрок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении ЗУ

уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, и по результатам проверки совершает одно из следующих действий:

1)осуществляет подготовку проектов договора к-п в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю.

2)принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование

3)принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка.

Проекты договоров и решения, выдаются заявителю или направляются ему

Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение 30 дней со дня получения заявителем

28. Случаи использования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков.

Использование земель или ЗУ, находящихся в гос. или мун. собственности, за исключением ЗУ, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в следующих случаях:

1)проведение инженерных изысканий;

2)капитальный или текущий ремонт линейного объекта;

3)строительство временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;

4)осуществление геологического изучения недр;

5)осуществление деятельности в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

- на них всех нужно разрешение уполномоченного органа (на первые пять

оснований)

6)размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций и иных объектов, (пандусы, водопроводы, канализация…)

виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации

Вразрешении на использование указываются

кадастровый номер земельного участка в случае, если планируется использование всего ЗУ,

или координаты характерных точек границ территории в случае, если планируется использование земель или части ЗУ.

Разрешение уполномоченного органа ×не дает лицу, в отношении которого оно принято, право на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства.

Порядок выдачи разрешения на использование земель или ЗУ – ст. 39.34

разрешение на использование земель или зу, находящихся в государственной или муниципальной собственности, выдается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации:

в целях проведения инженерных изысканий либо капитального или

текущего ремонта линейного объекта

-на срок не более одного года;

в целях строительства временных или вспомогательных сооружений

(включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения

-на срок их строительства, реконструкции;

в целях осуществления геологического изучения недр

-на срок действия соответствующей лицензии;

в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов

-без ограничения срока.

Действие разрешения на использование земель или зу - прекращается со дня предоставления земельного участка гражданину или юридическому лицу.

В течение 10 дней со дня выдачи разрешения - уполномоченный орган направляет копию этого разрешения в ФОИВ, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора.

Обязанность лиц, использующих земли или земельные участки, находящиеся в гос.

или мун. собственности, на основании разрешений

- В случае, если использование зу таких , привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков, лица, которые пользовались такими землями или земельными участками, обязаны:

□привести такие земли или земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием;

□выполнить необходимые работы по рекультивации таких земель или земельных участков.

Заявление о выдаче разрешения подается в ИОГВ или ОМСУ, уполномоченный на предоставление ЗУ, находящихся в государственной или муниципальной собственности

□физическим

□или юридическим лицом

□либо представителем заявителя

В заявлении должны быть указаны:

а) ФИО, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом; б) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о

государственной регистрации заявителя в ЕГРЮЛ - юридическим лицом; в) данные о представителе

г) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

д) предполагаемые цели использования земель или ЗУ е) кадастровый номер земельного участка ж) срок использования земель или земельного участка

+ К заявлению прилагаются:

а) копии документов, удостоверяющих личность