Управление безопасностью

• Закон «О Государственной гра­нице Российской Федерации» от 1 апреля 1993 г. в редакции Фе­дерального закона от 29 ноября 1996 г. (СЗ РФ. 1996. № 50. Ст. 5610).

• Таможенный кодекс

• Федеральный закон «О защи­те населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природно­го и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г.

• Закон «О чрезвычайном положении»

Злата Организационно-правовые формы управления безопасностью

Конституция

ФЗ No 390-ФЗ «О безопасности» основные направления государственной политики в области обеспечения безопасности”

Указ Президента РФ. No 683 утверждена Стратегия национальной безопасности РФ.

В настоящее время деятельность федеральной службы безопасно­сти регулируется федеральными законами:

«О федеральной службе безопасности»;

«Об оперативно-розы­скной деятельности»;

«О противодействии экстремистской деятель­ ности»;

«О противодействии терроризму»;

Законом РФ «О Государст­ венной границе Российской Федерации»,

НПА Президента РФ и Правительства РФ.

Безопасность традиционно рассматривается как состояние защи­щенности жизненно важных интересов личности, общества и государ­ства от внутренних и внешних угроз. К основным объектам безопас­ности относятся:

• личность — ее права и свободы;

• общество — его материальные ценности;

• государство — его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Государственная политика в области обеспечения безопасности является частью внутренней и внешней политики Российской Феде­ рации и представляет собой совокупность скоординированных и объ­единенных единым замыслом политических, организационных, соци­ ально-экономических, военных, правовых, информационных, специ­альных и иных мер.

Национальная безопасность включает в себя оборону страны и все виды безопасности, предусмотренные Конститу­цией РФ и законодательством Российской Федерации, прежде всего государственную, общественную, информационную, экологическую, экономическую, транспортную, энергетическую безопасность, безо­ пасность личности.

Одним из важнейших направлений обеспечения национальной безопасности (стратегическим национальным приоритетом) является государственная и общественная безопасность.

Стратегическими целями государственной и общественной безо­пасности являются защита конституционного строя, суверенитета, го­ сударственной и территориальной целостности Российской Федера­ции, основных прав и свобод человека и гражданина, сохранение гражданского мира, политической и социальной стабильности в об­ ществе, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основными угрозами государственной и общественной безопас­ности являются:

• деятельность террористических и экстремистских организаций, направленная на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, дестабилизацию работы органов государст­ венной власти;

• деятельность радикальных общественных объединений и группи­ровок, использующих националистическую и религиозно­ экстремистскую идеологию, а также частных лиц, направленная на нарушение единства и территориальной целостности РФ, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуа­ции в стране, включая инспирирование «цветных революций», разру­ шение традиционных российских духовно-нравственных ценностей;

• деятельность преступных организаций и группировок, в том числе транснациональных, связанная с незаконным оборотом наркотиче­ских средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрыв­ чатых веществ, организацией незаконной миграции и торговлей людьми;

• деятельность, связанная с использованием информационных и коммуникационных технологий для распространения и пропаганды идеологии фашизма, экстремизма, терроризма и сепаратизма, нанесе­ ния ущерба гражданскому миру, политической и социальной стабиль­ ности в обществе;

• преступные посягательства, направленные против личности, соб­ственности, государственной власти, общественной и экономической безопасности;

• коррупция;

Главными направлениями обеспечения государственной и обще­ственной безопасности являются:

• усиление роли государства в качест­ве гаранта безопасности личности и прав собственности,

• совершенст­вование правового регулирования предупреждения преступности (в том числе в информационной сфере), коррупции, терроризма и экстремизма, распространения наркотиков и борьбы с такими явле­ниями,

• развитие взаимодействия органов обеспечения государствен­ ной безопасности и правопорядка с гражданским обществом, повы­шение доверия граждан к правоохранительной и судебной системам Российской Федерации,

• эффективности защиты прав и законных ин­ тересов российских граждан за рубежом, расширение международно­ го сотрудничества в области государственной и общественной безо­пасности.

Обеспечение государственной и общественной безопасности осу­ществляется путем повышения эффективности деятельности право­ охранительных органов и специальных служб, органов государствен­ного контроля и надзора, совершенствования единой государствен­ ной системы профилактики преступности, в первую очередь среди несовершеннолетних, иных правонарушений (включая мониторинг и оценку эффективности правоприменительной практики), разработки и использования специальных мер, направленных на снижение уров­ ня криминализации общественных отношений.