59. Безвозмездное пользование земельными участками

Правовое регулирование осуществляется в соответствии со ст. 24 , 39.10 ЗК РФ и нормами ГК РФ. Прежняя редакция ЗК РФ называла этот титул «безвозмездное срочное пользование».

В соответствии со ст. 39.10 ЗК РФ договор безвозмездного пользования заключается гражданином или юридическим лицом с уполномоченным органом либо организацией, которая предоставляет земельные участки в БП (в случае предоставления такой организацией служебного надела), к такому договору применяются правила о договоре найма.

Также специальным субъектом являются лица из числа коренных малочисленных народов.

В безвозмездное пользование предоставляются земельные участки (ст. 39.10 ЗК РФ), например:

1. Из государственной или муниципальной собственности: органам государственной власти и местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям; казенным предприятиям; центрам исторического наследия экс-президентов - на срок до 1 года;

2. Работникам организаций в виде служебного надела на срок трудового договора;

3. Гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства на срок не более 6 лет. Конкретный срок устанавливается субъектом РФ;

4. Для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на срок не более 6 лет;

5. Гражданам на земельные участки, на которых находится служебное помещение или дом на срок пользования таким жилым помещением. В отличие от служебного надела здесь есть жилой дом, служебный надел предоставляется для ведения хозяйства;

6. Некоммерческим организациям граждан для садоводства и огородничества на срок не более 5 лет;

7. Лицу, у которого земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд взамен изъятого;

и др. Всего 16 субъектов.

Предоставляются на основе:

1. Решения уполномоченного органа;

2. Договора ссуды;

3. Локального акта (приказ работодателя).

Что касается служебного надела, то теперь он предоставляется не только из государственной и муниципальной собственности, но и из частной формы собственности.

В соответствии с ч.2 ст. 24 ЗК РФ служебные наделы предоставляются в безвозмездное пользование работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками.

Служебные наделы предоставляются работникам таких организаций на время установления трудовых отношений на основании заявлений работников по решению соответствующих организаций из числа принадлежащих им земельных участков, для целей обеспечения выполнение работником своей трудовой функции, а также для ИЖС, ЛПХ, дачного строительства, огородничества и садоводства.

На них распространяются права и обязанности собственников и иных лиц предусмотренные статьями 41 и 42 ЗК РФ.

+Прекращение - истечение срока предоставления такого участка; изъятие при ненадлежащем использовании земельного участка; изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд; истечение срока трудового договора (с исключениями для членов семьи лица, получившего служебный надел).