268

Тема 4. Механизм противодействия современному терроризму

Изучая данную тему обучающийся должен усвоить знания, позволяющие реализовать мероприятия по противодействию современному терроризму.

Основные понятия темы: Нейтрализации экстремизма. Дифференциация религиозно-политического экстремизма. Противодействие религиозно-политическому экстремизму и терроризму. Антитеррористическая комиссия. Этноконфессиональная толерантность. Единое территориальное и религиозное пространство. Эффективность противодействия терроризму.

Для закрепления полученных знаний по данной теме необходимо использовать последующие вопросы для самопроверки и задания.

Вопросы для самопроверки

1. Основные задачи контртеррористической деятельно-

сти.

2. Основные направления противодействия терроризму

3. Проблемы противодействию финансирования терроризма.

4. Роль средств массовой информации противодействию терроризма.

5. Истоки борьбы с терроризмом на международном уровне.

6. Правовое регулирование борьбы с терроризмом.

7. Государственные органы, обеспечивающие борьбу с терроризмом.

8. Защита от террористических актов с взрывами и захватами заложников.

21

9. Противодействие похищениям людей.

10. Охрана и защита территорий и помещений.

11. Действия руководителей организаций, предприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с обнаружением взрывных устройств, угрозами взрывов, захватом заложников.

Задание Вставьте пропущенные слова:

1.Антитеррористическая деятельность - реализация органами государства и общественными организациями в соответствии с их правовым статусом мер политического, идеологического, информационно-пропагандистского, правового, специального и иного характера по профилактике, ________, выявлению, пресечению и _______ террористической деятельности.

2.Выявление террористической деятельности - мероприятия компетентных органов государственной власти, направленные на ______ и _______ фактических данных о террористической деятельности отдельных лиц или групп (организаций).

3.Информационная безопасность - состояние

__________ информационных ресурсов, а также прав личности, интересов общества и государства в информационной сфере.

4.Контртеррористическая операция - совокупность подчиненных _________ оперативно-розыскных, оперативнобоевых, административно-правовых и иных мероприятий, направленных на пресечение террористической акции, обеспечение безопасности.

5.Обеспечение безопасности государства - организация

22

реализация системы политических, экономических, правовых, организационных, военных, специальных, информационных и иных мер с целью предупреждения, выявления, локализации, нейтрализации и ликвидации угроз _________ целостности, ________ и развитию государства.

6.Обеспечение собственной безопасности - организация

иреализация системы мер организационного, оперативнорозыскного, оперативно-технического, воспитательного, режимного и иного характера в __________ органах с целью защиты от внешних и внутренних угроз.

7.Профилактика терроризма - деятельность __________

органов, органов _________ самоуправления и общественных объединений по предупреждению террористических проявлений.

8.Система безопасности - совокупность _________, созданных на ее основе государственных структур, а также комплекса взаимосвязанных мер политического, экономического, организационного, правового, идеологического и иного характера, направленных на защиту жизненно важных интересов личности, общества и государства.

Рекомендуемая литература для изучения темы

1.Кафтан В. В. Противодействие терроризму : учеб. пособие для бакалавриата и магистратуры / В. В. Кафтан. — М. : Юрайт, 2015.

—261 с.

2.Волченков В.В. Противодействие преступлениям террористической и экстремистской направленности: Вопросы теории и практики оперативно-розыскной деятельности. [Электронный ресурс]: учебно-методическое пособие / В.В. Волченков, А.Б. Богданов, И.И. Ильинский [и др.]; под ред. В.В. Волченкова, Б.П. Михайлова. – М.:

Юнити-Дана, 2015. – 432 с. Режим доступа: http://biblioclub.ru

3.Дьяков С.В. Преступления против основ конституционного

23

строя и безопасности государства: уголовно-правовое и криминологическое исследование. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2009. 267с.

4.Ильин Е.П. Средства массовой информации в системе противодействия идеологии терроризма. Состояние и перспективы развития // Вестник Национального антитеррористического комитета. М., 2013. № 2(09). С.8-13.

5.Мантуров Д.В. Об итогах деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в области противодействия терроризму на объектах промышленности в 2008-2015 гг. // Вестник Национального антитеррористического комитета. М., 2015.

№2(13). С.112-117.

6.Моторный, И. Д. Антитеррористические памятки населению [Электронный ресурс]: учеб. пособие / И. Д. Моторный. — М.: ФГБОУ «Учебно-методический центр по образованию на железнодорожном транспорте», 2015 – 93 с. – Режим доступа: http://www.bibliorossica.com

7.Сацута А.И. Терроризм как социально-политическое явление. Противодействие в современных условиях: монография / А.И. Сацута, В.Ю. Бельский. – М. : Юнити-Дана, – 2015. - 367 с.

8.Экстремизм: специальные, правовые и криминологические проблемы // Под ред. проф. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация. 2010. — 527 с.

24

Вопросы для самоподготовки

1.Определение понятия «терроризм».

2.Общая характеристика терроризма как идеологии насилия.

3.Причины и факторы современного терроризма.

4.Коррупция как один из ключевых факторов возникновения идеологии терроризма в современной России.

5.Структурные элементы терроризма.

6.Разновидности терроризма.

7.Сущность и идеология современного международного терроризма.

8.Международное сотрудничество в противодействии терроризму.

9.Глобальная контртеррористическая стратегия ООН.

10.Международная стратегия противодействия идеологии терроризма в условиях глобализации.

11.Международный опыт профилактики терроризма.

12.Идеология крайнего национализма (шовинизма).

13.Идеология расизма.

14.Идеология неонацизма.

15.Идеология сепаратизма.

16.Идеология ваххабизма.

17.Общие негативные антиобщественные качества (антигуманизм, ставка на насилие и др.).

18.Специфика преступных идеологий террористов.

19.Факторы, влияющие на формирование идеологии участников террористических групп и организаций, а также их пособников и сочувствующих.

20.Понятие и сущность «молодежного экстремизма».

21.Причины «молодежного экстремизма».

25

22.Правовые основы и принципы государственной политики в сфере противодействия терроризму.

23.Особенности государственной политики по противодействию терроризму в современной России.

24.Юридические и организационные аспекты терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

25.Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ.

26.Сущность основных понятий и терминов, применяемых в указанном законодательном акте.

27.Сущность понятия «национальная безопасность».

28.Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года.

29.Концепции долгосрочного социально-экономичес- кого развития Российской Федерации на период до 2020 года.

30.Сущность понятия «Общественная безопасность».

31.Правовая основа обеспечения общественной безопасности в РФ.

32.Концепция общественной безопасности в Российской Федерации от 20 ноября 2013 года.

33.Терроризм как один из основных источников угроз общественной безопасности в современной России.

34.Глобальное развитие информационных технологий.

35.Двойственность роли информационно-коммуникаци- онных технологий.

36.Злоупотребление высокими технологиями как фактор возникновения кибертерроризма.

37.Сущность понятий кибертерроризма.

38.Противодействие кибертерроризму как важная государственная задача.

26

39.Социально важные функции Интернета: коммуникативная; интегрирующая; актуализирующая; геополитическая; социальная.

40.Способы использования террористами Интернета.

41.Общая характеристики террористических сообществ

вИнтернете.

42.Интернет как идеологическая площадка для пропаганды, вербовки сторонников террористов, а также потенциальных исполнителей актов террора.

43.Компьютерные игры как способ вовлечения подростков и молодежи в террористическую деятельность при помощи Интернета.

44.Сущность понятия «патриотизм». Основные характеристики.

45.Патриотизм как положительный нравственный принцип и антипод шовинизма.

46.Участие социальных институтов (государства, школы, СМИ, семьи и др.) в формировании патриотизма.

47.Семья и школа как основные социальные институты

всфере формирования патриотизма.

48.Патриотизм — ключевой фактор идентичности и сопричастности учащихся к истории Родины.

49.Сущность понятия «толерантность». Общая характеристика и виды толерантности.

50.Межнациональная толерантность и веротерпимость.

27

Порядок проведения зачета

Обучающемуся предлагается ответить на два вопроса из перечня (по вариантам). На подготовку ответа в письменной форме дается 1 час. Затем преподаватель беседует по вопросам с обучающимся и принимает решение о выставлении зачета. Вместо вопросов возможно использование тестов на зачете по лекционным занятиям (при условии качественного выполнения заданий на практических занятиях).

Критерии оценки уровня усвоения знаний, умений и навыков по результатам зачета в устной форме:

Оценка «зачтено» соответствует критериям оценок от «удовлетворительно» до «отлично», выставляется, если дан полный, развернутый ответ на поставленный теоретический вопрос, показана совокупность осознанных знаний об объекте, доказательно раскрыты основные положения темы. В ответе прослеживается четкая структура, логическая последовательность, отражающая сущность раскрываемых понятий, явлений. Умеет тесно увязывать теорию с практикой. Ответ формулируется в терминах науки, изложен литературным языком, логичен, доказателен, демонстрирует авторскую позицию студента. Могут быть допущены недочеты в определении понятий, исправленные студентом самостоятельно в процессе ответа или с помощью «наводящих» вопросов преподавателя.

Оценка «не зачтено» соответствует критерию оценки «неудовлетворительно», выставляется, если студент испытывает значительные трудности в ответе на экзаменационные вопросы. Присутствует масса существенных ошибок в определениях терминов, понятий, характеристике фактов. Речь неграмотна. На дополнительные вопросы студент не отвечает.

28

Тест для самопроверки

Выберите правильный ответ.

1.Что такое терроризм?

а) игра; б) развлечение;

в) преступные деяния против человечества.

2.Что нужно сделать, обнаружив предмет, похожий на взрывное устройство?

а) взять его домой, чтобы дома его рассмотреть; б) позвать друзей и развернуть вместе;

в) не трогать его, предупредить окружающих, сообщить

онаходке в милицию или любому должностному лицу.

3.Как нужно себя вести, если вы оказались залож-

ником?

а) делать что вздумается; б) попытаться убежать;

в) выполнять требования террористов, не создавать конфликтных ситуаций.

4.Ваши действия при штурме здания группой захва-

та?

а) бросаться на боевиков; б) бежать навстречу освободителям;

в) ложиться на пол и не подниматься до конца опера-

ции.

5.Ваши действия при применении слезоточивого га-

за?

29

а) дышать полной грудью; б) задерживать дыхание;

в) дышать через мокрый платок и часто моргать.

6. Если объявили эвакуацию, что нужно взять с со-

бой?

а) документы, деньги и предметы первой необходимо-

сти;

б) любимые игрушки; в) побольше сладостей.

7.Кто должен вести борьбу с терроризмом?

а) учащиеся; б) всѐ взрослое население;

в) специальные государственные структуры.

8.Как можно оказать помощь милиции в поимке террористов?

а) постараться запомнить их в лицо, даже если они в масках, посчитать их количество.

б) спросить фамилию.

в) захватить террориста самому, проявить геройство.

9.Право замещать председателя антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации в его отсутствие, вести заседания Комиссии и подписывать протоколы заседания Комиссии имеет…

а) заместитель главы субъекта Российской Федерации по решению председателя Комиссии;

б) заместитель председателя антитеррористической комиссии (начальник территориального органа ФСБ России) по

30