188
.pdfМИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Пермская государственная сельскохозяйственная академия имени академика Д. Н. Прянишникова»
Факультет экономики, финансов и коммерции
А.Г. Светлаков
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В СИСТЕМЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
методические указания для самостоятельной работы студентов направления: 080100.68 (38.04.01) «Экономика».
Пермь ФГБОУ ВО Пермская ГСХА
2015
2
УДК 351. 746 ББК 66.4
Рецензенты:
В.П. Черданцев – докт. экон. наук, доцент кафедры экономической теории ФГБОУ ВО Пермской ГСХА М.М. Трясцин – докт. экон. наук, профессор кафедры организации
производства и предпринимательства в АПК ФГБОУ ВО Пермской ГСХА
Ф243 Светлаков А.Г. Экономическая безопасность в системе национальной безопасности: методические указания для самостоятельной работы студентов [Текст]: методические указания для самостоятельной работы студентов / А.Г. Светлаков, М-во с.-х. РФ, ФГБОУ ВО Пермская ГСХА. – Пермь: Изд-во ФГБОУ ВО Пермская ГСХА, 2015. – 52 с. – 50 экз.
Учебное издание по дисциплине «Экономическая безопасность в системе национальной безопасности», имеет статус методических указаний для самостоятельной работы студентов, обучающихся по направлению: 080100.68 (38.04.01) «Экономика» (квалификация (степень) – «Магистр экономики»).
Методические указания разработаны в соответствии с ФГОС направления 080100.68 (38.04.01) «Экономика» (квалификация (степень) – «Магистр экономики»), утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. № 747
УДК 351. 746 ББК 66.4
«Экономическая безопасность» методические указания издаются по решению методической комиссии факультета экономики, финансов и коммерции ФГБОУ ВО Пермская ГСХА, протокол № 13 от 25 февраля 2015 г.
©ФГБОУ ВО Пермская ГСХА, 2015
©Светлаков А.Г., 2015
|
3 |
|
|
Содержание |
|
1. |
Цель и задачи дисциплины |
4 |
2. |
Требования к результатам освоения дисциплины |
4 |
3. |
Список рекомендуемой литературы для самостоятельной |
|
работы студентов |
5 |
|
4. |
Разделы дисциплин и виды занятий |
7 |
5. |
Тематический план дисциплины |
8 |
6. |
Тематика семинарских занятий. Дополнительные задания |
|
для контроля знаний |
11 |
|
7. |
Темы рефератов и требования к их оформлению |
12 |
8. |
Контрольные вопросы по дисциплине в целом (вопросы к зачету) |
14 |
9. |
Тесты для самоподготовки студентов |
15 |
10. Глоссарий |
26 |
|
Список использованных источников |
50 |
4
1. Цель и задачи дисциплины
Целью учебной дисциплины «Экономическая безопасность в системе национальной безопасности» является формирование и развитие способностей к аналитическому мышлению, ориентации в современной экономической жизни России и умения применять и переоценивать накопленный опыт в свете развития политической и экономической науки и изменяющейся практики, эффективно использовать свой интеллектуальный потенциал в процессе государственного, муниципального и т.п. управления.
Задачи изучения дисциплины обеспечивают реализацию требований ФГОС ВО по вопросам:
-приобретения новых и углубления имеющихся знаний в области экономических и политических подходов к объяснению функций российского государства, его взаимодействия с внешней средой;
-закрепления навыков экономического анализа природы и последствий принятия управленческих решений;
-освоения методов оценки уровня экономической безопасности предприятия;
-получения информации об особенностях формирования эффективной системы обеспечения экономической безопасности государства в системе национальной безопасности;
-владения базовыми категориями и нормативно–правовой документацией по изучаемой дисциплине.
2. Требования к результатам освоения дисциплины
Процесс изучения дисциплины «Экономическая безопасность в системе национальной безопасности» направлен на формирование следующих компетенций:
-способность оценивать эффективность проектов с учетом фактора неопределенности (ПК-6);
-способность готовить аналитические материалы для оценки мероприятий
вобласти экономической политики и принятия стратегических решений на микро - и макроуровне (ПК-8);
-способность руководить экономическими службами и подразделениями на предприятиях и организациях различных форм собственности, в органах государственной и муниципальной власти (ПК-11).
5
В результате изучения дисциплины студент должен:
Знать:
-структуру системы экономической и национальной безопасности;
-методы оценки и анализа угроз экономической безопасности;
-методы оценки ущерба от реализации угроз экономической безопасности.
Уметь:
-анализировать внешнюю и внутреннюю среду, выявлять ее ключевые элементы и оценивать их влияние на систему национальной и экономической безопасности;
-оценивать риски, доходность и эффективность принимаемых финансовых и инвестиционных решений;
-осуществлять мониторинг уровня экономической безопасности территории с помощью системы пороговый индикаторов.
Владеть:
-навыками определения и оценки состояния экономической безопасности
иуровень ее влияния на национальную безопасность.
3. Список рекомендуемой литературы для самостоятельной работы студентов
а) основная литература:
1.Экономическая безопасность: учебное пособие* / ред. В. А. Богомолов. - М.:
ЮНИТИ, 2009. - 295 c.
2.Светлаков А. Г. Экономическая безопасность [Текст]: учебное пособие / А. Г. Светлаков, А. П. Опальский [и др.]; ред. Н. А. Светлакова ; ФГОУ ВО "Пермская ГСХА". - Пермь: [б. и.], 2010. - 328 с.
3.Климов В. Г. Защита экономической информации на основе криптографических методов [Текст]: монография / В. Г. Климов, А. Н. Козлов. - Пермь: Пермская ГСХА, 2010. - 381 с.
б) дополнительная литература:
4.Конституция Российской Федерации [Текст]: официальный текст. С учетом законов РФ о поправках. - Москва: Ответ, 2014.
5.Вечканов Г.С. Экономическая безопасность: учебное пособие / Г. С. Вечканов. - СПб.: Вектор, 2005. - 251 c.
6.Ечмаков С.М. Теневая экономика: анализ и моделирование: научное издание / С. М. Ечмаков. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 405 c.
7.Периодические издания: Аграрная Россия; Аудитор; Вестник МУ. Серия
6
6. Экономика; Деньги и кредит; Менеджмент качества
8.Попов Ю.Н. Теневая экономика в системе рыночного хозяйства: учебник* / Ю. Н. Попов, М. Е. Тарасов. - М.: Дело, 2005. - 239 с.
9.Трясцин М.М. Стратегия обеспечения продовольственной безопасности индустриального региона: научное издание / М. М. Трясцин. - Пермь: Прокростъ, 2005. - 231 c.
10.Экономическая и национальная безопасность: учебник* / ред. : Е. А. Олейников. - М.: Экзамен, 2005. - 766 c.
в) программное обеспечение:
Программные средства офисного назначения: Операционная система
Microsoft Windows 2007; Microsoft Office ProfPlus 2007 Rus.
г) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы:
1.Электронный каталог библиотеки Пермской ГСХА [Электронный ресурс]: базы данных содержат сведения о всех видах лит., поступающей в фонд библиотеки Пермской ГСХА. – Электрон.дан. (175 551 записей). – Пермь: [б.и., 2005].Свидетельство о регистрации ЭР №20164 от 03.06.2014г. www.pgsha.ru/web/generalinfo/library/webirbis/
2.Собственная электронная библиотека. Свидетельство о регистрации ЭР
№20163 от 03.06.2014 г. http://pgsha.ru/web/generalinfo/library/elib/
3.Система ГАРАНТ: электронный периодический справочник [Электронный ресурс]. – Электр.дан. (7162 Мб: 887 970 документов). – [Б.и., 199 -] (Договор №746 от 01 января 2014 г.);
4.ConsultantPlus: справочно - поисковая система [Электронный ресурс]. – Электр.дан. (64 231 7651 документов) – [Б.и., 199 -].(Договор №РДД 210/09 от 16 сентября 2009 г.);
5.ЭБС издательского центра «Лань» - «Ветеринария и сельское хозяйство», «Лесное хозяйство и лесоинженерное дело», (Договор №94/14-ЕД от 17 ноября 2014 г.); (Договор №17/14-ЕД от 10 апреля 2014 г.) http://e.lanbook.com/
6.Электронно-библиотечная система «ЭБС ЮРАЙТ www.biblio-online.ru (Договор №15/14 – ЕД от 08 апреля 2014 г.);
7.Электронная библиотечная система «Национальный цифровой ресурс
«Руконт». Коллекция «Электронная библиотека авторефератов диссертаций ФГБОУ ВО РГАУ МСХА имени К.А. Тимирязева» (массив документов с 1992 года по настоящее время) (Договор №67/14 – ЕД от 06 марта 2014 г.) http://rucont.ru/
7
8. ООО Научная электронная библиотека. Интегрированный научный информационный портал в российской зоне сети Интернет, включающий базы данных научных изданий и сервисы для информационного обеспечения науки
ивысшего образования. (Включает РИНЦбиблиографическая база данных публикаций российских авторов и SCIENCE INDEXинформационно - аналитическая система, позволяющая проводить аналитические и статистические исследования публикационной активности российских ученых
инаучных организаций). (Договор №8108/2014 от 18 февраля 2014 года) http://elibrary.ru/
4. Разделы дисциплин и виды занятий
№ |
Наименование раздела |
Все- |
Количество аудиторных часов |
|
||||
раз- |
го |
Лек- |
Практичес- |
Лабора- |
Семина- |
СРС |
||
дисциплины (тема) |
||||||||
дела |
|
ции |
кие занятия |
торные |
ры |
|
||
|
|
|
||||||
1 |
Тема 1. Общая |
|
|
|
|
|
|
|
|
характеристика |
|
|
|
|
|
|
|
|
национальной |
|
|
|
|
|
|
|
|
безопасности и |
|
|
|
|
|
|
|
|
основные политико- |
27 |
2 |
- |
- |
4 |
21 |
|
|
правовые документы |
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечения |
|
|
|
|
|
|
|
|
национальной |
|
|
|
|
|
|
|
|
безопасности России |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Тема 2. Экономическая |
|
|
|
|
|
|
|
|
безопасность в системе |
27 |
2 |
- |
- |
4 |
21 |
|
|
национальной |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
безопасности |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Тема 3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Функциональные |
|
|
|
|
|
|
|
|
составляющие и |
|
|
|
|
|
|
|
|
основные направления |
27 |
2 |
- |
- |
4 |
21 |
|
|
обеспечения |
|
|
|
|
|
|
|
|
экономической |
|
|
|
|
|
|
|
|
безопасности |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Тема 4. Система органов |
|
|
|
|
|
|
|
|
и организаций и система |
|
|
|
|
|
|
|
|
мер обеспечения |
27 |
2 |
- |
- |
4 |
21 |
|
|
экономической |
|
|
|
|
|
|
|
|
безопасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
108 |
8 |
- |
|
16 |
84 |
8
5. Тематический план дисциплины
Тема 1. Общая характеристика национальной безопасности и основные политико-правовые документы обеспечения национальной безопасности России
Общая характеристика документов, относящиеся к различным аспектам национальной безопасности России. Экономический рост. Вхождение России в среднесрочной перспективе в число пяти стран-лидеров по объему валового внутреннего продукта, а также достижение необходимого уровня национальной безопасности в экономической и технологической сферах как стратегическая цель обеспечения национальной безопасности. Развитие национальной инновационной системы, повышение производительности труда, освоение новых ресурсных источников, модернизация приоритетных секторов национальной экономики, совершенствование банковской системы, финансового сектора услуг и межбюджетных отношений в Российской Федерации.
Основные понятия темы: национальная безопасность; национальная экономика; экономический рост; валовый внутренний продукт; экономическая и технологическая сферы; стратегическая цель обеспечения национальной безопасности.
Литература:
1.Конституция Российской Федерации [Текст]: официальный текст. С учетом законов РФ о поправках. - Москва: Ответ, 2014.
2.Светлаков А. Г. Экономическая безопасность [Текст]: учебное пособие / А. Г. Светлаков, А. П. Опальский [и др.]; ред. Н. А. Светлакова; ФГОУ ВО "Пермская ГСХА". - Пермь: [б. и.], 2010. - 328 с.
3.Экономическая и национальная безопасность: учебник* / ред.: Е. А. Олейников. - М.: Экзамен, 2005. - 766 c.
Тема 2. Экономическая безопасность в системе национальной безопасности
Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации. Объектами экономической безопасности Российской Федерации являются личность, общество, государство и основные элементы экономической системы, включая систему институциональных отношений при государственном регулировании экономической деятельности. Государственная стратегия включает: Характеристику внешних и внутренних угроз экономической безопасности Российской Федерации как совокупности условий и факторов, создающих опасность для жизненно важных экономических интересов личности, общества и государства; определение и
9
мониторинг факторов, подрывающих устойчивость социально-экономической системы государства, на краткосрочную и среднесрочную (три-пять лет) перспективу. Определение критериев и параметров, характеризующих национальные интересы в области экономики и отвечающих требованиям экономической безопасности Российской Федерации. Формирование экономической политики, институциональных преобразований и необходимых механизмов, устраняющих или смягчающих воздействие факторов, подрывающих устойчивость национальной экономики. Реализация Государственной стратегии осуществляется через систему конкретных мер, реализуемых на основе качественных индикаторов и количественных показателей - макроэкономических, демографических, внешнеэкономических, экологических, технологических и других.
Основные понятия темы: экономическая безопасность; государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации; социальноэкономическая система; национальные интересы; качественные индикаторы; количественные показатели.
Литература:
1.Вечканов Г.С. Экономическая безопасность: учебное пособие / Г. С. Вечканов. - СПб.: Вектор, 2005. - 251 c.
2.Светлаков А. Г. Экономическая безопасность [Текст]: учебное пособие / А. Г. Светлаков, А. П. Опальский [и др.]; ред. Н. А. Светлакова; ФГОУ ВО "Пермская ГСХА". - Пермь: [б. и.], 2010. - 328 с.
3.Экономическая и национальная безопасность: учебник* / ред.: Е. А. Олейников. - М.: Экзамен, 2005. - 766 c.
4.Экономическая безопасность: учебное пособие* / ред. В. А. Богомолов. -
М.: ЮНИТИ, 2009. - 295 c.
Тема 3. Функциональные составляющие и основные направления обеспечения экономической безопасности
Функциональные составляющие экономической безопасности: финансовая, интеллектуальная, кадровая, технико-технологическая, политико-правовая, экологическая, информационная, силовая. Методические основы оценки эффективности деятельности субъекта и разработка мер по предотвращению ущербов. Карта оценки эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности функциональных составляющих. Способы обеспечения безопасности.
Основные понятия темы: безопасность собственности; имущественные интересы; теневая экономика; внутрифирменное мошенничество; кадровая
10
безопасность; информационная безопасность; финансовая безопасность; система безопасности предприятия.
Литература:
1.Климов В. Г. Защита экономической информации на основе криптографических методов [Текст]: монография / В. Г. Климов, А. Н. Козлов. - Пермь: Пермская ГСХА, 2010. - 381 с.
2.Светлаков А. Г. Экономическая безопасность [Текст]: учебное пособие
/А. Г. Светлаков, А. П. Опальский [и др.]; ред. Н. А. Светлакова; ФГОУ ВО
"Пермская ГСХА". - Пермь: [б. и.], 2010. - 328 с.
3. Трясцин М.М. Стратегия обеспечения продовольственной безопасности индустриального региона: научное издание / М. М. Трясцин. - Пермь: Прокростъ, 2005. - 231 c.
Тема 4. Система органов и организаций и система мер обеспечения экономической безопасности
Система органов и организаций обеспечения экономической безопасности. Система мер обеспечения экономической безопасности. Государственные органы, включенные в систему обеспечения экономической безопасности. Негосударственные органы. Три уровня обеспечения безопасности предпринимательства и личности. Система мер обеспечения экономической безопасности предприятия. Три уровня системы мер обеспечения экономической безопасности предприятия. Меры инженерно-технического, пропагандистского характера. Специальные меры обеспечения экономической безопасности.
Основные понятия темы: безопасность предпринимательства; безопасность личности; меры обеспечения экономической безопасности предприятия; государственные органы, включенные в систему обеспечения экономической безопасности.
Литература:
1.Вечканов Г.С. Экономическая безопасность: учебное пособие / Г. С. Вечканов. - СПб.: Вектор, 2005. - 251 c.
2.Ечмаков С.М. Теневая экономика: анализ и моделирование: научное издание / С. М. Ечмаков. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 405 c.
3.Попов Ю.Н. Теневая экономика в системе рыночного хозяйства: учебник* / Ю. Н. Попов, М. Е. Тарасов. - М.: Дело, 2005. - 239 с.
4.Экономическая и национальная безопасность: учебник* / ред. : Е. А. Олейников. - М.: Экзамен, 2005. - 766 c.