НИР общие сведения

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Московская государственная академия приборостроения и информатики Экономический факультет Кафедра ЭФ-2 «Экономические информационные системы»

Информационно аналитические системы управления и сопровождения научной деятельности

Учебно-методическое пособие для студентов специальности 080801 Москва 2011 Аннотация

Настоящее пособие предназначено для изучения дисциплины «Инфор- мационно-аналитические системы управления научной деятельностью» на 4 курсе дневного, вечернего и заочного отделений по специальности 080801 «Информационные системы в экономике». В нем рассмотрены основные понятия научной деятельности, вопросы управления научно-исследовательской деятельностью в высшей школе, программные средства планирования, управления и поддержки научной работы, оценка результатов, а также вопросы развития открытого образования как основы развития науки в обществе. В пособии предложены также примерные задания лабораторных работ студентов, даны рекомендации по дополнительному изучению научных информационных систем.

Авторы: Никитина И.С., к.э.н. Тимонина Л.С. «Утверждаю» Проректор по учебной работе

___________________ А.В. Пименов «_____» _________________ 2011 г.

Оценка результатов работы исследователей и научных коллективов 13 Права и обязанности научных работников 16 Управление научной деятельностью 17 Управление научной деятельностью на мировом уровне 17

Программа действий для науки в информационном обществе 18 Основные принципы 19 Проблемы научной деятельности 20

Электронные публикации в науке 20 Управление и поддержка НИД в РФ 22 Способы и механизмы управления НИД 22

Обзор фондов поддержки научных исследований 28 Российский фонд фундаментальных исследований 34 Российский гуманитарный научный фонд 35 Управление и организация НИР в ВУЗах 36

Принципы создания информационно-аналитических систем управления наукой 42

Интеллектуальная собственность как результат НИД 47 Виды интеллектуальной собственности 48 Защита интеллектуальной собственности 50

Основные принципы законодательства об авторском праве на электронные образовательные ресурсы 50

Регистрация интеллектуальной собственности 51 Международная защита интеллектуальной собственности 53 Технология проверки научных документов на заимствование 54 Научные библиотеки 54

Основные классификационные системы в области библиографии и научно-технической информации 55

Универсальная десятичная классификация (УДК) 55 Международная патентная классификация (МПК) 56 Десятичная классификация Дьюи (ДКД) 58 Библиотечно-библиографическая классификация (ББК) 58 Государственный рубрикатор (ГРНТИ) 59 Структура библиотечной системы в России 59 Библиотечный консорциум НИЭКОН 61 Научные ресурсы в сети Интернет 62 Поиск научной информации 62 Научные ресурсы открытого доступа 63 Платные базы данных 63 Литература 68

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Слово «наука» буквально означает знание. Обычно под наукой понимают сумму полученных к данному моменту знаний, образующих в совокупности определенную систему.

Более широкое понимание термина «наука» состоит в том, что она представляет собой и результат познания, и саму деятельность по производству знаний.

Как социальный институт наука включает в себя следующие виды деятельности:

•научно-исследовательскую(экспериментальную и теоретическую). Ее цель состоит в приращении нового знания;

•научно-организационную, направленную на осуществление руководства и управления наукой;

•научно-информационную, призванную обеспечить информационное обслуживание других видов деятельности;

•научно-вспомогательную, выполняющую все остальные функции обслуживания, помимо собственно информационного обеспечения;

•научно-педагогическую, обеспечивающее движение знаний из науки в другие сферы человеческой деятельности.

Все компоненты и виды научной деятельности взаимосвязаны и обуславливают друг друга.

В Федеральном законе «О науке и государственной научно-

технической политике» от 23 августа 1998 г.. №127-ФЗ научноисследовательская деятельность (НИД) определена как деятельность, направленная на получение и применение новых знаний. Выделяют следующие виды НИД:

• фундаментальные научные исследования — экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение

новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей природной среды;

• прикладные научные исследования — исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач.

Научно-техническая деятельность — деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы.

Экспериментальные разработки — деятельность, которая основана на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практического опыта, и направлена на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшее совершенствование.

Выделяют следующие субъекты научной деятельности:

•научные работники, коими являются граждане, обладающие необходимой квалификацией и профессионально занимающиеся научной и (или) научно-технической деятельностью;

•общественные объединения научных работников;

•научные организации, которые подразделяются на научноисследовательские организации, научные организации образовательных учреждений высшего профессионального образования, опытноконструкторские, проектно-конструкторские, проектнотехнологические и иные организации, осуществляющие научную и (или) научно-техническую деятельность;

•Академии наук РФ.

Научный работник – специалист научной организации и работник сферы научного обслуживания, обладающий необходимой квалификацией и профессионально занимающийся научной или научно-технической деятельностью. Правовые основы оценки квалификации научных работников и специалистов научной организации и критерии этой оценки определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и обеспечиваются государственной системой аттестации.

Научная организация – юридическое лицо или общественное объединение научных работников, осуществляющие в качестве основной научную и/или научно-техническую деятельность, подготовку научных работников и действующие в соответствии с учредительными документами научной организации.

ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Фундаментальная наука является особой средой, генерирующей знания об основах мироздания, о природе, человеке и обществе. Она представляет собой неотъемлемую часть культуры и интеллектуального багажа нации и в передовых странах рассматривается как важнейший фактор развития научнотехнологического потенциала, становления инновационной экономики. При этом на основе получаемых фундаментальных знаний в дальнейшем обеспечивается:

•формирование новых направлений научнотехнологического и социального развития страны;

•научное обеспечение и экспертиза важнейших государственных решений в сфере внутренней и внешней политики;

•проведение прогнозных исследований;

•развитие системы образования;

•создание качественно новых технологий, обеспечивающих формирование новых рынков.

Крупные достижения фундаментальной науки в виде важнейших по своим последствиям открытий возникают непредсказуемым образом. Их экономический эффект в большинстве случаев отложен во времени. В мировой практике такие исследования принято называть «чистыми» фундаментальными исследованиями. Приоритеты и направления исследований в этом случае определяются научным сообществом, а ресурсное обеспечение осуществляется из бюджетных средств.

От них отличаются «ориентированные фундаментальные исследования», результатом которых является получение знаний, имеющих ярко выраженное практическое значение. Ориентированные фундаментальные исследования являются необходимым этапом создания сложных технологических инноваций. Такие исследования проводятся, как правило, по инициативе внешних заказчиков, в качестве которых выступают государственные орга-

низации или бизнес-структуры, заинтересованные в разработке новейших технологий, и финансируются целевым образом, как из государственных, так и частных источников. В ряде случаев их экономический эффект может быть оценен на начальной стадии исследований.

Следует отметить и то обстоятельство, что если прикладная наука представляет интерес, как для бизнеса, так и для государства, то фундаментальная наука из-за достаточно длительного периода доведения результатов исследований до коммерческого использования, как правило, не представляет интереса для бизнеса, и в силу этого ее развитие зависит исключительно от проводимой государственной политики.

ВРоссии фундаментальные исследования выполняют:

•государственные академии наук (Российская академия наук, Российская академия сельскохозяйственных наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия образования, Российская академия архитектуры и строительных наук, Российская академия художеств);

•отраслевые, ведомственные научно-исследовательские институты, государственные научные центры РФ;

•высшие учебные заведения, их научно-исследовательские подразделения и научные организации.

Структура государственного управления научной деятельностью и реализации государственной научно-технической политики в Российской Федерации может быть представлена в следующем обобщенном виде (см. рисунок

1)

.

Рисунок 1 – Структура государственного управления научной деятельностью

СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ. АКАДЕМИЧЕСКИЙ СЕКТОР

Некоммерческими организациями, которые наделяются правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования и распоряжения передаваемым им имуществом, находящимся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, называемыми государственными академиями наук являются: Российская академия наук, отраслевые академии наук (Российская академия сельскохозяйственных наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия образования, Российская академия архитектуры и строительных наук, Российская академия художеств). В соответствии с исторически сложившимися традициями и согласно своим уставам и задачам государственные академии наук построены по научно-отраслевому и территориальному принципу. Каждая из акаде-

мий имеет в своем составе специализированные по областям науки отделения, региональные отделения и научные центры. В отделения входят институты, другие научные и научно-вспомогательные учреждения.

Академический сектор науки включает в себя около 850 организаций, подведомственных государственным академиям наук. В состав Российской академии наук (РАН) входят 433 научных организаций, Российской академии сельскохозяйственных наук (РАСХН) – 205, Российской академии медицинских наук (РАМН) – 69, Российской академии образования (РАО) – 22, Российской академии архитектуры и строительных наук (РААСН) – 5, Российской академии художеств (РАХ) – 3.

Основными задачами государственных академий наук являются:

•проведение фундаментальных исследований в соответствующих областях наук;

•проведение прикладных работ в интересах России, ее национальных образований и регионов;

•проведение прогнозных исследований;

•интеграция академической, вузовской и отраслевой науки России с целью всемерного развития и эффективного укрепления взаимодействия между наукой, образованием и культурой и реализации на территории России единой научно-технической политики;

•содействие становлению и развитию наукоемких отраслей хозяйства России;

•участие в выработке государственных решений по вопросам научно-технического прогресса, в разработке и экспертизе крупных научно-технических проектов, программ экономического и социального развития России и входящих в нее регионов, программ оздоровления окружающей среды.

Государственные академии наук создаются, реорганизуются и ликвидируются федеральным законом по представлению Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Деятельность государственных академий наук регулируется законодательством Российской Федерации и уставами государственных академий наук. Структура государственных академий наук, порядок деятельности и финансирования подве-

домственных им организаций определяются уставами указанных академий наук.

ВУЗОВСКИЙ СЕКТОР

Вузовский сектор науки включает, по данным Росстата на 2009 год, около 500 учреждений высшего профессионального образования и 116 научных организаций, ведущих исследования и разработки.

Важнейшим направлением государственной политики в сфере науки и технологий является интеграция высшего образования, науки и наукоемкого производства с целью приоритетного развития научных исследований и инновационных разработок. Основной целью такой интеграции является подготовка специалистов, способных эффективно работать в условиях экономики знаний.

В соответствии Положением о научной деятельности высших учебных заведений государственного комитета РФ по высшему образованию, основными задачами высших учебных заведений в области научноисследовательской деятельности являются:

•приоритетное развитие фундаментальных исследований как основы для создания новых знаний, освоения новых технологий, становления и развития научных школ и ведущих научных коллективов на важнейших направлениях развития науки и техники;

•обеспечение подготовки в вузах квалифицированных специалистов и научно-педагогических кадров высшей квалификации на основе новейших достижений научно-технического прогресса;

•исследование и разработка теоретических и методологических основ формирования и развития высшего образования; усиление влияния науки на решение образовательных и воспитательных задач, сохранение и укрепление базисного, определяющего характера науки для развития высшего образования;

•эффективное использование научно-технического потенциала высшей школы для решения приоритетных задач обновления производства и проведения социально-экономических преобразований;

•развитие новых, прогрессивных форм научно-технического сотрудничества с научными, проектно-конструкторскими, технологическими организациями и промышленными предприятиями с целью