48 aldiyarova
.DocРазвитие эколого-ориентированного бизнеса может позволить существенно изменить экологическую ситуацию в Казахстане, улучшить охрану окружающей среды и использование природных ресурсов. Очевидно, что нельзя решить экологические проблемы, выйти на устойчивый тип развития без общего улучшения экономического положения страны, эффективной
макроэкономической политики.
На ухудшение экологической ситуации в Казахстане влияет ряд экономических и нормативно-правовых факторов, действующих в разных сферах, на разных уровнях и с различным масштабом воздействия:
-
макроэкономическая политика, приводящая к экстенсивному использованию природных ресурсов;
-
инвестиционная политика, ориентированная на развитие ресурсо- эксплуатирующих секторов экономики;
-
неэффективная секторальная политика (топливно-энергетический комплекс, металлургия, горнодобывающая промышленность, сельское хозяйство и др.);
-
несовершенное законодательство;
-
отсутствие эколого-сбалансированной долгосрочной экономической стратегии, недооценка устойчивого развития;
-
на региональном и локальном уровне недоучет косвенного эффекта от охраны природы (экономического и социального), глобальных выгод;
-
природно-ресурсный характер экспорта;
-
существование действенного стимула в виде получения значительной и быстрой прибыли от продажи природных ресурсов (нефть, газ, руды, металл и пр.) и т.д.
Сейчас самым важным является создание государством посредством эффективных, косвенных и прямых, экономических инструментов и регуляторов благоприятного климата для развития эколого- ориентированного бизнеса. В рамках всей экономики, на макро-уровне можно выделить следующие важные направления экономических преобразований: структурная эколого-ориентированная перестройка, изменение инвестиционной политики в направлении эколого- сбалансированных приоритетов, демонополизация, создание эколого- непротиворечивых систем налогов, кредитов, субсидий, торговых тарифов и пошлин и пр. Все эти механизмы и реформы неизбежно в той или иной степени сказываются на развитии бизнеса, связанного с экологической деятельностью.
К сожалению, в структурах законодательной и исполнительной власти нет полного и четкого осознания экологической опасности. Это во многом связано со сложившимся менталитетом этих структур. Игнорирование экологического фактора было свойственно социальному и экономическому развитию страны последних десятилетий. Провозглашался приоритет экономических целей, развитие сырьевого, топливно-энергетического, аграрного комплексов. Социальные и экологические проблемы отодвигались при этом на второй план.
Здесь проявляется еще одно свойство современного "техногенного" мышления бизнес - структур — ориентация на получение быстрых результатов. Экологические последствия таких результатов обычно проявляются в будущем, причем часто эти последствия являются негативными, и общий эколого-экономический ущерб оказывается
несоизмеримо больше краткосрочных выгод.
Важно отказаться и пересмотреть многие стереотипы в процессах принятия решений. Современные традиционные подходы к экономическому развитию базируются на количестве используемых природных ресурсов. Чем больше используется ресурсов, тем лучше для страны. Однако очевидно, что эти подходы заводят Казахстан с его колоссальными природными богатствами в тупик. По нефти, газу, рудным залежам, земле и другим ресурсам можно привести множество абсурдных примеров, где с одного конца природно-продуктовой цепочки фантастические природные ресурсы, а с другого — вечная нехватка и дефицит товаров и услуг, получаемых на основе этих ресурсов.
Прогнозная оценка экологических характеристик развития горно- металлургического комплекса Казахстана должна строиться на :
-
стабилизации объемов производства продукции предприятий комплекса;
-
внедрении экологически безопасных технологий;
-
двукратного увеличения до 2010 года инвестиционных вложений в природоохранную деятельность и внедрением инновационных технологий по охране окружающей среды;
-
повышении уровня полноты и комплексности освоения минерально - сырьевых ресурсов.
Литература:
-
Президент Республики Казахстан Н.Назарбаев "Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира" от 23 февраля 2006 года.
-
Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы
-
Стратегия территориального развития Республики Казахстан до 2015
года.
-
Агентство РК по статистике. «Охрана окружающей среды и
устойчивое развитие Казахстана». Статистический сборник. Алматы. 2005.