7690

МинистерствообразованияинаукиРоссийскойФедерации Федеральноегосударственноебюджетноеобразовательноеучреждениевысшегообразования

«Нижегородскийгосударственныйархитектурно-строительныйуниверситет»

А.В. Чечин

КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ В КИС

Учебно-методическое пособие

по подготовке к лекциям, выполнению лабораторных работ и самостоятельных практических работ по дисциплине «Кадастровые информационные системы» по направлению подготовки 21.03.02 Землеустройство и кадастры,

профиль Городской кадастр

Нижний Новгород

2016

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего

образования «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

А.В. Чечин

КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ В КИС

Учебно-методическое пособие

по подготовке к лекциям, выполнению лабораторных работ и самостоятельных практических работ

по дисциплине «Кадастровые информационные системы» по направлению подготовки 21.03.02 Землеустройство и кадастры,

профиль Городской кадастр

Нижний Новгород ННГАСУ

2016

2

УДК 332: 528

Чечин, А. В. Кадастровый учет в КИС [Электронный ресурс]: учеб.-метод. пособие / А. В. Чечин; Нижегор. гос. архитектур.- строит. ун - т – Нижний Новгород : ННГАСУ, 2016. – 39 с; ил. .– 1 электрон. опт. диск (CD-R)

В учебно-методическом пособии рассматривается технология учета объектов недвижимости в кадастровой информационной системе, включая формирование кадастрового квартала, формирование дела по заявке, постановку земельного участка на кадастровый учет, постановку объекта недвижимости на кадастровый учет, формирование дежурной кадастровой карты, создание запросов, выдачу документов. Задачи решаются в муниципальной геоинформационной системы МГИС «Земля и недвижимость». При разработке пособия использовались материалы студенческих работ.

Предназначено для обучающихся в ННГАСУ по направлению подготовки 21.03.02 Землеустройство и кадастры, профиль Городской кадастр, по дисциплине «Кадастровые информационные системы».

3

ВВЕДЕНИЕ

Усложнение инфраструктуры общества и его развитие требует более эффективного управления ресурсами, овладения новыми средствами и методами обработки информации. Основным подходом для решения этой проблемы является применение информационных систем и во многих случаях геоинформационных систем.

Муниципальная геоинформационная система (МГИС) "Земля и Недвижимость" предназначена для оперативного сбора, накопления, хранения и использования земельно-кадастровых данных при кадастровом картографировании для учета земель и оперативного управления земельными ресурсами, направленными на их эффективное использование. Система позволяет вести справочную информацию о землепользователях, земельных участках (ЗУ), объектах недвижимости (ОН), операциях, проводимых с ЗУ и ОН, а также привязывать ЗУ и ОН к электронным картам и выполнять некоторые расчетные задачи с выдачей отчетных материалов. Графическая часть МГИС базируется на полнофункциональной геоинформационной системе Панорама ГИС-Карта.

Учебно-методическое пособие предназначено для студентов направления «Землеустройство и кадастры» при изучении возможностей кадастрового учета в кадастровых информационных системах.

4

1. РАЗДЕЛЫ ДИСЦИПЛИНЫ И ТЕМЫ ЗАНЯТИЙ

Дисциплина «Кадастровые информационные системы» включает следующие разделы:

1 Основы кадастровых информационных систем Понятие кадастровых информационных систем. Классификация, структура,

основные задачи КИС. Применение ГИС-технологий в кадастровых информационных системах. Геодезическая и картографическая основа ГКН. Формирование структуры АИС ГКН. Этапы формирования. Нормативно-правовое обеспечение. Основные подсистемы.

2Автоматизированная информационная система государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН)

Учет земель в АИС ГКН. Учет объектов капитального строительства в АИС ГКН. Электронные документы в АИС ГКН.

3ПК ИС ведения ЕГРП

ПК ИС ведения ЕГРП. Концепция единой информационной системы недвижимости.

4 Портал услуг Росреестра.

Портал услуг Росреестра. Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации.

Темы занятий дисциплины включают:

1Раздел 1: "Основы кадастровых информационных систем". Понятие кадастровых информационных систем

2Знакомство с муниципальной информационной системой «Земля и недвижимость»

3Заполнение адресного классификатора

4Применение ГИС-технологий в КИС. Геодезическая и картографическая

основа ГКН

5Заполнение территориального классификатора

6Формирование дела по заявке

7Формирование структуры АИС ГКН.

8Прием заявки с прилагаемыми документами

9Заполнение заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости

5

10 Раздел 2: "Автоматизированная информационная система государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН)". Автоматизированная информационная система государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН)

11Оформление свидетельства о праве собственности на землю

12Подготовка планово-картографического материала

13Учет объектов капитального строительства в АИС ГКН

14Учет земель в АИС ГКНПостановка земельного участка на кадастровый

учет

15Создание плана земельного участка по координатам

16Электронные документы в АИС ГКН

17Заполнение атрибутивных данных

18Осуществление связи графической и атрибутивной подсистем

19Раздел 3: "ПК ИС ведения ЕГРП". ПК ИС ведения ЕГРП. Концепция единой информационной системы недвижимости

20Заполнение правоустанавливающей документации

21Создание запросов

22Раздел 4: "Портал услуг Росреестра.". Портал услуг Росреестра. Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации

23Создание пользовательских отчетов

24Выдача документов

Список рекомендованной для изучения литературы:

1 Проектирование геоинформационных систем и кадастровых информационных систем : метод. указания по выполнению курсовых работ студентами

6

4 Геоинформационные системы : учеб. пособие для студентов вузов Кащенко Наталья Александровна, Попов Евгений Владимирович, Чечин Андрей Вячеславович ; Нижегор. гос. архит.-строит. ун-т, Каф. геоинформатики и кадастра

ННГАСУ, 2012 5 Основы геоинформатики : учеб. пособие для студентов вузов по спец.

013100 "Экология" и направлению 511100 "Экология и природопользование". Кн.2 под ред. В.С.Тикунова М. : Изд. центр "Акад.", 2004

Гальченко Светлана Альбертовна М. : КолосС, 2006

Перечень ресурсов Интернет:

-https://rosreestr.ru/wps/portal - Портал услуг Росреестра;

-http://miltop.narod.ru/Infomap/elements.htm (Военная топография. Содержание топографических карт. Измерения на топографических картах);

-maps.yandex.ru – картографический портал Яндекс.Карты;

-maps.google.com – картографический портал Google.Maps;

-ДубьГИС – городской информационный справочник;

-Официальный сайт некоммерческого партнерства «Кадастровые инженеры».

www.roscadastre.ru www.mgi.ru.

Студенту предлагается ознакомиться с программой курса, озвучивается основной и дополнительный список рекомендуемой литературы, включающий учебные пособия и методические указания по дисциплине, а также основные интернет-ресурсы.

Так как весь часовой объем курса делится на академический (аудиторный) и самостоятельный, основными формами его реализации являются лекции, лабораторные занятия, а также формы самостоятельной работы: подготовка самостоятельной практической работы, подготовка к собеседованию, зачету. Лекции позволяют в максимально сжатые сроки представить значительный объем структурированной информации. Лекционные материалы по курсу отражают основные технологические процессы применения информационных технологий для обработки кадастровых данных. При подаче лекционного материала используются мультимедийные

7

технологии, презентации и демонстрации компьютерных программ обработки кадастровых данных.

Лабораторные занятия позволяют реализовать полученные знания на практике, и сформировать у студентов необходимые умения. Выполнение самостоятельной практической работы позволяет студенту сконцентрироваться на своем объекте исследования и реализовать основные этапы обработки кадастровых данных на конкретных примерах. Для полусеместровой аттестации проводится тестирование по теоретическим разделам, и оценивается процент выполнения самостоятельной практической работы.

Перед сдачей зачета студентам выдается список подготовительных вопросов, охватывающих основные теоретические и практические аспекты кадастровых информационных систем. Непосредственно перед зачетом проводится консультация, на которой рассматриваются содержательные и организационные вопросы.

Типовые вопросы к зачету:

1.Понятие кадастровых информационных систем.

2.Схема функционирования КИС.

3.Особенности применения ГИС-технологий в КИС.

4.Классификация, структура, основные задачи КИС.

5.Применение ГИС-технологий в кадастровых информационных системах.

6.Геодезическая и картографическая основа ГКН.

7.Объекты, отражаемые на дежурной кадастровой карте

8.Перечень подготовительных работ при кадастровом учете земельных участков.

9.Перечень основных работ при кадастровом учете земельных участков.

10.Стадии и процессы кадастрового документооборота.

11.Формирование структуры АИС ГКН.

12.Этапы формирования АИС ГКН.

13.Нормативно-правовое обеспечение АИС ГКН.

14.Основные подсистемы АИС ГКН.

15.Учет земель в АИС ГКН.

16.Учет объектов капитального строительства в АИС ГКН.

17.ПК ИС ведения ЕГРП.

18.Концепция единой информационной системы недвижимости.

8

19.Портал услуг Росреестра.

20.Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации.

21.XML в кадастре недвижимости

22.Электронная цифровая подпись в кадастре недвижимости

9

2. ФОРМИРОВАНИЕ КАДАСТРОВОГО КВАРТАЛА

МГИС " Земля и недвижимость " представляет собой информационный элемент автоматизированной системы управления (АСУ), обеспечивающий с использованием современных компьютерных технологий наглядное представление, обработку и анализ разнородных данных, используемых для информационной поддержки процессов, принятия решений

МГИС "Земля и Недвижимость" предназначена для выполнения следующих операций:

-ведение базы данных, содержащей сведения об объектах недвижимости, сведения о земельном участке, на котором расположены объекты, и сведения об организациях (индивидуальных предпринимателях), осуществляющих деятельность на данных объектах и/или имеющих имущественные права на них;

-мониторинг объектов недвижимости и организаций (индивидуальных предпринимателях), осуществляющих деятельность на данных объектах и/или имеющих имущественные права на них;

-анализ результатов мониторинга, позволяющего оценить положение дел на каждом объекте недвижимости и принять управленческие решения по оценке эффективности деятельности организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих деятельность на них;

-сокращение объема трудоемких рутинных операций по ведению кадастрового учета земельных участков и объектов недвижимости, организаций (индивидуальных предпринимателях), осуществляющих деятельность на данных объектах и/или имеющих имущественные права на них;

-повышение достоверности получаемой, обрабатываемой и хранимой информации;

-сокращение сроков и повышение качества проведения технологических процессов по ведению учета земельных участков, объектов недвижимости, а также подготовки и оформления документов;

-возможность формирования различных форм отчетности в области земельных отношений, представляемых руководству;

-поддержка деятельности по анализу ситуаций и выработке оптимальных управленческих решений;

-обеспечение наглядности обрабатываемой информации.