7599

На правах рукописи

Андреева Наталия Владимировна

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМОБСЛУЖИВАНИЕМ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА

08.00.05 — «Экономика и управление народным хозяйством» (специализация - «Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)»

А В Т О Р Е Ф Е Р А Т диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Москва - 2005

3

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Строительная отрасль развивается в условиях формирования отношений между хозяйствующими субъектами и совершенствования экономических связей между регионами и на территориальном уровне.

Общая направленность системы транспортного обслуживания инве- стиционно-строительного комплекса определяется требованием разработки таких функций управления, при реализации которых может быть достигнута максимально возможная экономия затрат живого и овеществленного труда при использовании новых способов предоставления транспортных услуг, основанных на современных технологиях транспортной работы.

Развитие рыночных отношений коренным образом изменило принципы транспортного обслуживания, положив в основу максимизацию прибыли автопредприятия. В этих условиях есть опасность роста автомобильных тарифов на перевозку строительных грузов, что неизбежно приведет к нарушению финансового равновесия не только в строительном производ-

стве, но и в системе экономики региона.

Все участники создания готовой строительной продукции, образующие единую производственную систему, становятся зависимыми друг от друга и поэтому сбой в работе одного из участников, в том числе транспортной связующей, может привести к увеличению сроков ввода в

действие объектов и удорожанию стоимости строительства.

В связи с этим возникает потребность в создании такой системы взаимоотношений, в которой транспорт является связующим звеном между участниками и которая при соблюдении интересов каждого участника обеспечивала бы прибыльностьдеятельности системы в целом.

Необходимо учитывать, что любое изменение внутритранспортных пропорций между развитием транспорта и обслуживаемого производства приводит к изменению установившихся взаимосвязей между ними, к ускорению или замедлению темпов их развития, а следовательно, к уменьшению или увеличению экономических и других потерь.

Без методической и информационной поддержки рыночная ситуациябудетиспользованапредприятиями восновномдляпроизвольного повышенияценнагрузоперевозки, осуществляемыенепосредственнокак

автотранспортными, так и подрядными организациями, имеющими в своем распоряжении подвижной состав и использующими его для перевозки грузов. Для недопущения этого необходимо создание системы экономического регулирования и контроля транспортных затрат на различных этапах создания конечной строительной продукции.

Формированию такой системы должны предшествовать обоснование методических подходов для определения величины транспортных затрат и разработка системы нормативов, в которых принимают участие государственные органы, различные проектные, научные и консультационные фирмы, независимые эксперты, функционирующие и в качестве хозяйствующих субъектов.

Для успешного развития строительной отрасли необходимо существенное улучшение состояния автомобильного транспорта, который рассматривается как органическая составная часть единого технологического процесса. За период проведения экономических реформ парк подвижного состава сократился в 1,5-2 раза, обновляемость основных фондов снизилась до уровня 0,5 - 1,3 % в год при средней норме 8 %, доля автотранспорта с истекшим сроком службы возросла до 30 - 40 %, износ основных

фондов в строительстве достиг более 40 % и сохраняет тенденцию роста. Для разрешения этой ситуации необходимо создание методологии

управления технологическим транспортом в строительстве, обосновывающей как принципы, так и формы, экономического и организационного взаимодействия в системе строительного производства.

Данное исследование направлено на рассмотрение проблем автомобильного транспорта, который является преобладающим для перевозки строительных грузов. Организация строительного производства и транспортного обслуживания должны осуществляться с учетом региональных особенностей и различных факторов, влияющих на их

размер и структуру.

Формирование транспортной составляющей как единого процесса «производство - транспорт - распределение» является необходимым условием интенсификации всей сферы производства и обращения товаров и передачи транспорту главной функции единого технологического процесса - перевозки грузов от производителя до потребителя.

Проблемам транспортного обслуживания в строительстве уделялось недостаточно внимания в экономической литературе, в которой

5

главным образом освещались технологические аспекты транспортной ра - боты. Кроме того, автомобильный транспорт рассматривался в контексте централизованного управления, которое не учитывало специфики рыноччных отношений.

Проблемы развития инвестиционо-строительного комплекса нашли отражение в трудах отечественных ученых В.В. Бузырева, Б.С. Бушуева, Б.В. Генералова, О.А. Доничева, Г.М. Загидуллиной, М.И. Каменецкого,

А.Ф. Пацкалева, Я.А. Рекитара, Р.Ф. Самусевой, В.М. Серова, Р.А. Сетдикова, В.П. Стороженко, а также в исследованиях зарубежных ученых: А. Маршалла, Дж. Кейнса, П. Хейне, М. Портера, Ф. Котлера, Л. Фишера и других.

Система управления транспортом исследовалась О.С. Виханским, О.И. Волковым, О.Н. Дунаевым, С.Е. Канторером, В.М. Лившицем, З.С. Малашкиной, В.П. Николаевым, В.А. Персиановым, С.М. Рейзером, Н.С. Усковым, Т.В. Фединой, Л.С. Федоровым и другими.

Остается малоизученной складывающаяся система экономических взаимоотношений предприятий строительства, транспорта и поставщиков строительных конструкций и материалов. Поэтому представляется необходимым исследовать факторы и условия перевозки строительных грузов и предложить методологию транспортного обслуживания строительного сектора экономики.

Таким образом, настоящее исследование, направленное на развитие теории и методологии управления транспортной составляющей инвести- ционно-строительного комплекса в условиях конкурентной среды, является актуальным и имеет важное значение для национальной экономики. Методологические положения, предложенные автором, могут способствовать оптимальному формированию цен на транспортные услуги в строительстве, повысив их научную обоснованность и независимость от субъективных факторов, что и позволяет решить задачу экономической эффективности системы транспортного обслуживания строительства.

Целью исследования является разработка и создание методологии формирования и функционирования системы автотранспортного обслуживания регионального инвестиционно-строительного комплекса на основе комплексных подходов о технологических и экономических связях всех участников строительного процесса, позволяющих повысить эффективность работы транспорта в условиях формирования конкурентной среды.

-обоснование сущности строительно-технологического транспорта и его места в системе организации управления строительством, выявление взаимосвязи системы организации и управления строительством и ее транспортного обслуживания;

-разработка методологии формирования и функционирования системытранспортногообслуживаниястроительногокомплексаэкономики;

-обоснование методологических положений по формированию системы экономических взаимоотношений строительных, транспортных организаций и поставщиков строительных материалов, конструкций и изделий;

-разработка методических рекомендаций по обоснованию цен на транспортные услуги, учитывающих характер транспортируемых грузов,

вид применяемых транспортных средств, расстояние перевозки и срочность поставок;

- оценка эффективности транспортного обслуживания строительного производстваприменительно к условиям рыночных отношений;

прогнозирование развития транспортного обслуживания строительства, инвестиционно-строительного комплекса и его материальнотехнической базы.

Предмет исследования - экономические отношения участников системы транспортного обслуживания инвестиционно-строительного комплекса и процессы их интеграции для достижения корпоративных целей.

Объектом исследования являются предприятия автомобильного транспорта, обслуживающие инвестиционно-строительный комплекс Владимирской области.

Теоретической и методологической основой проведенного исследования послужили: диалектический метод познания; основополагающие экономические теории и концепции развития производства в условиях рынка; достижения современной экономической науки; концептуальные и общетеоретические положения, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых-экономистов.

В работе использованы законодательные и нормативные акты Российской Федерации, методические и инструктивные материалы и разработки научно-исследовательских институтов, материалы периодической литературы по исследуемой проблеме, данные глобальной сети Интернет.

системного и логического анализа, межотраслевых сопоставлений, экономи- ко-математического моделирования, экспертных оценок, группировок, выборочных исследований, мониторинга статистической информации и другие.

Достоверность полученных результатов основывается на применении репрезентативной статистической и бухгалтерской отчетности строительных и автотранспортных предприятий за период 1992 - 2004 годы, использовании аналитических и статистических материалов Госкомстата России, Минэкономразвития РФ, научных публикаций и подтверждается апробацией результатов исследования.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке методологических принципов и научном обосновании методических подходов, позволяющих обеспечить системный учет факторов по формированию и функционированию системы управления транспортным обслуживанием с целью повышения эффективности работы регионального строительного комплекса.

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором, состоят в следующем.

1.Раскрыто содержание строительно-технологического транспорта

всовременных условиях, определено его место в общей системе организации управления строительством; доказано единство и взаимосвязь системы

организации управления строительным производством и ее подсистемы - транспортногообслуживания.

2. Обоснована и предложена система транспортного обслуживания строительных организаций, основанная на корпоративных и ассоциативных отношениях строительных, транспортных организаций и организаций поставщиков строительных материалов, конструкций и изделий в условиях

нове разработанных показателей, характеризующих эффективность транспортного обслуживания строительства.

8

5.Разработаны методические рекомендации по количественной оценке транспортных издержек в условиях нестабильной среды хозяйствования на различных этапах создания строительной продукции.

6.Осуществлено прогнозирование развития автомобильного транс-

тельных материалов) и требований рыночных отношений.

7.Предложено создание информационной системы транспортного обслуживания строительства в субъекте федерации.

8.Разработан метод, позволяющий осуществлять расчет валового регионального продукта (ВРП) в строительстве с учетом технологического транспорта, являющегося неотъемлемой частью строительного производства.

9.Предложены основные направления организации эффективного управления автотранспортным обслуживанием в строительстве.

Практическая значимость работы заключается в том, что внедрение результатов диссертационного исследования, разработанных в нем научных положений и рекомендаций непосредственно направлено на повышение уровня и качества транспортного обслуживания строительства и снижение транспортных издержек в составе себестоимости конечной продукции строительства.

На защиту выносятся:

-система управления транспортными затратами на основе разработанных показателей, характеризующих эффективность транспортного обслуживания строительства;

-методические рекомендации по определению величины транспортных издержек на всех этапах формирования сметной стоимости

строительства; - модели и методы прогнозирования развития транспортного об-

служивания и инвестиционно-строительного комплекса, основанные на системном подходе, с учетом требований рынка;

-экспресс-методика определения величины валового регионального продукта как одного из основных факторов развития субъекта федерации и влияния на его величину транспортной составляющей;

-система информационного мониторинга и координации транспортного обслуживания, обеспечивающая взаимодействие субъектов, входящих в состав инвестиционно-строительного комплекса региона;

управления транспортного обслуживания строительства.

Апробация и внедрение результатов исследования состоит в следующем: основные теоретические и практические выводы исследования доведены до возможности реализации в практике строительных и автотранспортных предприятий.

Предложенные автором методические рекомендации применяются в практической деятельности ассоциации «Владимирстрой», ОАО «Владимирский Промстройпроект», ГУП "Гороховецкое АТП", ОАО "Селивановское АТП", ОАО "Ковровское ПАТП", ОАО «Стальконструкция - ФАСТ» и других организациях.

Основные положения диссертации докладывались и были одобрены на международной конференции МАИЭС «Региональные и отраслевые проблемы инвестиционной политики» (г. Суздаль, 2002 год), международной научно-технической конференции «Итоги строительной науки» (г. Владимир, 2003 год), международной научной конференции «Проблемы развития территориальных социально-экономических подсистем» (г. Владимир, 2004 год), международной научной конференции «Проблемы управления региональной экономикой» (г. Владимир, 2005 год). Материалы диссертации были использованы при чтении курсов лекций во Владимирском госуниверситете, филиалах Московского финансово-экономического института и Московского института экономики и статистики.

Отдельные теоретические и практические результаты исследования использованы при разработке программы социально-экономического развития Владимирской области «Основные положения концепции экономического развития предприятий отраслей «Строительство», «Промышленность строительных материалов», «Транспорт» (2004 год).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 68 печатных работ, в том числе монография, 3 учебных пособия. Общий объем публикаций 57,5 п. л.

Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, четырех глав, списка использованной литературы и приложений. Объем диссертации составляет 295 страниц и содержит 55 таблиц, 53 рисунка, 308 наименований литературных источников.

10

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Обосновывая выбор и актуальность темы диссертационного исследования, объект и предмет исследования, автор сформулировал проблему, цели, задачи и пути ух решения, а также научную новизну и практическую значимость.

Вусловиях отставания транспортного обслуживания в стране, в том числе и в области строительного производства, изменения структуры пользователей автотранспортных средств, вызванные сменой экономических интересов, необходим новый подход и к развитию автотранспортного обслуживания строительной системы с учетом региональных особенностей и инвестиционных возможностей.

Вэтой связи понятие «строительно-технологический транспорт» представляется в виде системы, выявляющей экономическое взаимодействие участников процесса обеспечения строительства материальными ресурсами. Важной составной частью этой системы является кооперирование, которое осуществляется не только в сфере поставок, но и в сфере производства. Производственное кооперирование в этом случае осуществляется непосредственно на объектах строительства путем разделения единого технологического процесса на составные взаимосвязанные элементы, выполняемые различными строительными подразделениями, которые требуют согласования по времени и по виду применяемых средств.

Основная сфера деятельности малых зарубежных фирм состоит в перевозках на относительно небольшие расстояния в пределах населенных пунктов (до 50 км), а также в доставке мелкопартионных грузов в крупные товарораспределительные центры. Структура парка автотранспортных средств при этом существенно отличается: если в развитых странах (США, Япония, Германия и Франция) парк автомобилей грузоподъемностью до двух тонн составляет 80 - 90 %, то в России на его долю приходится лишь 14 %.

Следовательно, решение проблемы повышения качества работы автомобильного транспорта находится не только в области увеличения инвестиций в производство автомобилей, но и в изменении структуры парка, ориентированного на более эффективное его использование.

Число грузового автотранспорта, обслуживающего строительную отрасль, в области за последние годы неуклонно снижается, что обуслов-