7043

Минобрнауки России

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

Зверева Ю.Н.

Арбитражный процесс

Учебно-методическое пособие

для обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция», профиль подготовки «Юриспруденция»

Нижний Новгород

2022

ББК 67,99(2)1

З15

Зверева Ю.Н. Арбитражный процесс [текст]: учебное пособие/Ю.Н.Зверева;Нижегород. гос.архит.-строит.ун-т.– Н.Новгород: ННГАСУ, 2022. –77с.

ISBN 5-87941-435-3

Настоящее учебное пособие составлено по основным частям дисциплины «Арбитражный процесс» и включает изложение отдельных учебных тем. В учебном пособии указаны нормативные правовые акты и учебная литература, на которые следует обратить пристальное внимание в процессе освоения учебного курса. Предназначено для бакалавров,обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» по профилю «Юриспруденция», а также иных лиц, интересующихся вопросами арбитражного процесса.

ББК 67.99(2)1

ISBN 5-87941-435-3

© Зверева Ю.Н., 2022;

© ННГАСУ, 2022

Введение

При изучении разделов учебного пособия студентам следует уделить особое внимание тенденциям развития арбитражного законодательства в современных условиях, а также произошедшим изменениям как в нормативном регулировании, так и в правоприменительной деятельности.

Настоящее Учебное пособие помогает выработать студентам практические навыки и умения в применении правовых норм, так как акцентирует внимание не только на нормативных документах, но и на сложившейся судебной практике. В каждом разделе учебного пособия, кроме специальной юридической литературы, названы важнейшие нормативные акты, обзоры, и обобщения, подготавливаемые высшими судебными инстанциями.

Основное содержание Учебного пособия образуют задачи, связанные с вопросами определения статуса конкретных участников арбитражного и гражданского дела, подведомственности и подсудности, производства в судах первой апелляционной, кассационной, надзорной инстанций, вопросы для самоконтроля и экзамена, тесты, темы курсовых и дипломных работ. Все это позволит студентам лучше понять специфику рассмотрения дел арбитражными судами.

Список специальной литературы дан без разбивки его на обязательную и дополнительную части и не содержит исчерпывающего перечня научных источников для изучения арбитражного процесса. Указание тех или иных работ в данном Учебном пособии обусловлено содержанием приведенных задач и вопросов, связано с необходимостью оказания помощи студентам при освоении соответствующих тем.

Важно отметить, что в Учебном пособии приведены лишь важнейшие нормативные акты, которые не только не исключают, а, наоборот, предполагают использование других правовых источников при разборе судебных дел, что способствует развитию правоприменительного навыка обучающихся. Тексты нормативных документов рекомендуется студентам найти самостоятельно, в частности в базах данных «КонсультантПлюс», «Гарант», «Российской газете», «Парламентской газете», Собрании законодательства РФ, официальном сайте Высшего арбитражного суда РФ, официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).

По нашему мнению, данное Учебное пособие мог бы быть полезным не только для студентов и аспирантов, но и для преподавателей юридических учебных заведений, а также иных лиц, интересующихся вопросами арбитражного и граждаснкого процесса.

Тема-1: Система, компетенция и состав судов общей юрисдикции и арбитражных судов в РФ

1.Общая характеристика системы арбитражных судов

2.Общая характеристика системы судов общей юрисдикции

Общая характеристика системы арбитражных судов Арбитражные суды - это органы судебной власти в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматривающие подведомственные им дела в порядке гражданского и административного судопроизводства, установленном Конституцией РФ, АПК РФ и другими федеральными законами.

Систему арбитражных судов в Российской Федерации в настоящее время составляют:

-Верховный суд РФ

-федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);

-арбитражные апелляционные суды;

-арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (далее - арбитражные суды субъектов РФ).

-суды по интеллектуальным правам.

Верховный суд РФ:

-является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, подведомственных арбитражным судам.

-является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к федеральным арбитражным судам округов и арбитражным судам субъектов РФ.

-осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью арбитражных судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики,

-рассматривает в соответствии с федеральным законом дела в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Применительно к арбитражным судам в Верховном суде РФ действует: Председатель Верховного суда РФ Пленум Верховного суда РФ Президиум Верховного суда РФ

Судебная коллегия по экономическим спорам

Федеральные арбитражные суды округов:

- являются судами по проверке в кассационной инстанции законности решений арбитражных судов субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов.

-являются также судами первой инстанции по рассмотрению заявлений

оприсуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами.

В федеральном арбитражном суде округа действует Президиум федерального арбитражного суда округа, а также судебные коллегии. Президиум:

-утверждает по представлению председателя федерального арбитражного суда округа членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда;

-рассматривает другие вопросы организации работы суда;

-рассматривает вопросы судебной практики.

Арбитражные апелляционные суды:

-проверяют законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции, повторно рассматривая дело;

-пересматривают по вновь открывшимся обстоятельствам принятые ими

ивступившие в законную силу судебные акты; осуществляют другие полномочия в соответствии с федеральными конституционными и федеральными законами.

В арбитражном апелляционном суде действует Президиум, судебные коллегии. Президиум:

-утверждает по представлению председателя арбитражного апелляционного суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда;

-рассматривает другие вопросы организации работы суда;

-рассматривает вопросы судебной практики.

Арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.

- рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, а также по вновь открывшимся обстоятельствам.

На территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд, равно как и судебную власть на территории одного субъекта РФ могут осуществлять несколько арбитражных судов.

В арбитражном суде субъекта РФ действует президиум, а также могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений и из административных правоотношений.

Судебные присутствий арбитражных судов первой инстанции (ст.43.1 ФКЗ «Об арбитражных судах» и арбитражных апелляционных судов (ст.33.11 ФКЗ «Об арбитражных судах»), т.е. обособленных подразделений соответствующего арбитражного суда вне места постоянного пребывания этого суда для осуществления его полномочий. Они могут быть образованы

для целей приближения правосудия к месту нахождения участников процесса, проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых арбитражными судами. Создаются они по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.

Суды по интеллектуальным правам (главе IV.1 ФКЗ «Об арбитражных судах»).

Суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанций дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав.

Суд по интеллектуальным правам действует в составе судей, судебных составов и президиума.

Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает:

1)дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в том числе в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии;

2)дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем), в том числе:

об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям и их должностных лиц, а также органов, уполномоченных Правительством Российской Федерации рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения;

об оспаривании решения федерального антимонопольного органа о признании недобросовестной конкуренцией действий, связанных с приобретением исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ, услуг и предприятий;

об установлении патентообладателя; о признании недействительными патента на изобретение, полезную

модель, промышленный образец или селекционное достижение, решения о предоставлении правовой охраны товарному знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их признания недействительными;

о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования.

Суд по интеллектуальным правам в качестве суда кассационной инстанции рассматривает:

1)дела, рассмотренные им по первой инстанции;

2)дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов Российской Федерации по первой инстанции, арбитражными апелляционными судами.

Суд по интеллектуальным правам пересматривает по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты.

Общая характеристика системы судов общей юрисдикции

В систему федеральных судов общей юрисдикции входят Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, городские суды, межрайонные суды, военные (ч. 1 ст. 1 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации") и специализированные суды.

Только судам общей юрисдикции предоставлено право осуществлять правосудие по уголовным дел. Помимо того, они уполномочены на правосудие по подсудным им гражданским делам. Суды общей юрисдикции рассматривают вопросы, связанные с исполнением приговора; вопросы о применении к лицу принудительных мер медицинского характера, а также осуществляют иные виды деятельности.

Высшим судебным органом общей юрисдикции по гражданским, уголовным, административным и иным делам, отнесенным к компетенции судов общей юрисдикции, является Верховный Суд РФ. Основной его функцией признается судебный надзор за деятельностью нижестоящих судов общей юрисдикции, включая военные и специализированные федеральные суды. Им даются разъяснения по вопросам судебной практики.

Верховный Суд РФ уполномочен на рассмотрение дел по первой инстанции, в качестве суда апелляционной, кассационной инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств). Он является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов, окружным (флотским) военным судам.

У верховного суда республики, краевого (областного) суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа тоже есть право в пределах своей компетенции рассматривать дела в качестве суда первой, апелляционной и кассационной инстанции, по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (ввиду новых или вновь

открывшихся обстоятельств), а также осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами.

Эти суды в свою очередь признаются непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным, городским, межрайонным судам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Районный же суд в пределах своей компетенции рассматривает уголовные дела в качестве суда первой, апелляционной инстанции и по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств). При этом он является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района. Именно он и правомочен в апелляционном порядке, а в уголовном процессе и ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств проверять законность и обоснованность решений (приговоров, постановлений) мировых судей.

Помимо рассмотрения уголовных и гражданских дел районным судом рассматриваются:

-дела об административных правонарушениях;

-вопросы, связанные с исполнением приговора;

-вопросы о применении к лицу принудительных мер медицинского характера.

И это неполный перечень закрепленных в законе полномочий районного суда.

Кроме того в систему судов общей юрисдикции входит также мировой суд. Порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", иными федеральными конституционными законами, Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации", а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации.

В отличие от конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации порядок судопроизводства, осуществляемого мировыми судьями по уголовным и гражданским делам, устанавливается УПК и ГПК, а в части, касающейся осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях, может устанавливаться также законами субъектов Российской Федерации. Несмотря на то что мировые судьи признаются судами субъекта Российской Федерации, правосудие они должны осуществлять именем Российской Федерации.

Тема-2: Виды судебных производств и стадий

1)Виды судебных производств в арбитражном процессе

2)Виды судебных призводств в гражданском процессе

Виды судебных производств в арбитражном процессе

В соответствии со ст. 118 Конституции РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. В арбитражном процессе арбитражные суды рассматривают дела в порядке гражданского и административного судопроизводств.

Судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в порядке:

1)искового производства (раздел II АПК РФ)

2)производство из административных и иных публично-правовых отношений (раздел III АПК РФ)

3)особое производство (ст. 30 АПК РФ).

4)производство по делам о несостоятельности (банкротстве).

По предмету судебной деятельности выделяют производства:

1)по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта

вразумный срок (глава 27.1 АПК РФ);

2)по делам о несостоятельности (банкротстве) (гл. 28 АПК РФ);

по корпоративным спорам (гл. 28.1 АПК РФ)

3)по защите прав и законных интересов группы лиц (гл. 28.2 АПК РФ). По критерию предмета судебной деятельности выделяют также:

1)производство по делам об оспаривании решений третейских судов (§ 1 гл. 30 АПК) и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (§ 2 гл. 30 АПК РФ);

2)производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл. 31 АПК РФ);

3)производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов (раздел VII АПК РФ).

Виды судебных призводств в гражданском процессе

Вид гражданского судопроизводства есть определяемый характером и спецификой подлежащего защите материального права или охраняемого законом интереса процессуальный порядок возбуждения, рассмотрения, разрешения определенных групп гражданских дел.

Наличие в гражданском процессе нескольких видов судопроизводства объясняется тем, что на рассмотрение суда поступают дела, имеющие существенные материально-правовые отличия. Поскольку гражданское

процессуальное право регулирует порядок судебной защиты различных прав и интересов, постольку материально-правовая природа дел в ряде случаев значительно влияет на порядок их рассмотрения и разрешения.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации 2002 г. предусматривает дела искового производства (п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ) и дела неисковых производств (п. п. 2 - 6 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ).

Основным и наиболее распространенным видом судопроизводства является исковое производство, в порядке которого рассматриваются дела по спорам, возникающим из гражданских, жилищных, семейных, трудовых и иных правоотношений. Правила искового производства являются общими для гражданского судопроизводства по всем делам. Процесс по неисковым видам судопроизводства осуществляется также по этим правилам, но с некоторыми изъятиями и дополнениями, установленными специальными нормами для неисковых дел.

Кнеисковым видам судопроизводства относятся дела, возникающие из публичных правоотношений (ст. 245 ГПК РФ), например, дела по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, дела о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и др.

Элемент участия государства в лице его органов, должностных лиц по делам, возникающим из публичных правоотношений (конституционных, административных, финансовых и т.д.), определяет специфику порядка рассмотрения и разрешения указанных дел (ст. ст. 246, 247, 249 и др. ГПК РФ).

Суд также рассматривает дела, в которых нет спора о праве. Суд защищает охраняемые законом интересы граждан и организаций, устанавливая судебным решением определенные юридические факты, правовое состояние лица, а также наличие или отсутствие бесспорных прав, для подтверждения которых требуется судебное решение. Эти дела в силу своей специфики выделены в особое производство (ст. 262 ГПК РФ).

Кнеисковым производствам относится также приказное производство, т.е. производство по бесспорным требованиям (ст. 122 ГПК РФ). В порядке приказного производства (гл. 11 ГПК РФ) рассматриваются, например, требования, основанные на нотариально удостоверенной сделке.

По ГПК РФ 2002 г. к неисковым отнесены новые виды производств, а именно: производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (разд. VI ГПК РФ); производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (гл. 45 ГПК РФ).

Стадии гражданского процесса. Деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел развивается в определенной последовательности, по стадиям.