5369
.pdfМИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»
М.А. Патова
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ
Учебно-методическое пособие по подготовке к лекциям и практическим занятиям
(включая рекомендации по организации самостоятельной работы)
для обучающихся по направлению подготовки 05.03.06 Экология и природопользование
профиль Прикладная экология и природопользование
Нижний Новгород
2022
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»
М.А. Патова
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ
Учебно-методическое пособие по подготовке к лекционным и практическим занятиям
(включая рекомендации по организации самостоятельной работы)
для обучающихся по направлению подготовки 05.03.06 Экология и природопользование
профиль Прикладная экология и природопользование
Нижний Новгород
2022
2
УДК 502.3/.7: 349.6
М.А. Патова / Экологическая документация предприятия / М.А. Патова; Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет. – Нижний Новгород : ННГАСУ, 2022. – 19 с. – Текст : электронный.
В настоящем учебно-методическом пособии по дисциплине «Экологическая документация предприятия» даются конкретные рекомендации учащимся для освоения как основного, так и дополнительного материала дисциплины и тем самым способствующие достижению целей, обозначенных в учебной программе дисциплины. Цель учебнометодического пособия — это помощь в усвоении лекций, в подготовке к практическим занятиям.
Учебно-методическое пособие предназначено для обучающихся в ННГАСУ по направлению подготовки 05.03.06 Экология и природопользование, профиль Прикладная экология и природопользование
© М.А. Патова, 2022
© ННГАСУ, 2022
3
Содержание
1. |
Общие положения ......................................................................................................................... |
5 |
|
|
1.1 |
Цели изучения дисциплины и результаты обучения .......................................................... |
5 |
|
1.2 |
Содержание дисциплины ....................................................................................................... |
7 |
2. |
Методические указания по подготовке к лекциям................................................................... |
11 |
|
|
2.1 |
Общие рекомендации по работе на лекциях ...................................................................... |
11 |
|
2.2 |
Общие рекомендации при работе с конспектом лекций................................................... |
11 |
3. |
Методические указания по подготовке к практическим занятиям......................................... |
13 |
|
|
3.1 |
Общие рекомендации по подготовке к практическим занятиям ..................................... |
13 |
4. |
Методические указания по организации самостоятельной работы ....................................... |
14 |
|
|
4.1 |
Общие рекомендации для самостоятельной работы ......................................................... |
14 |
|
4.2. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы ........................................ |
16 |
|
|
4.3. |
Задания для самостоятельной работы............................................................................. |
18 |
4
1. Общие положения
1.1 Цели изучения дисциплины и результаты обучения
Целями освоения учебной дисциплины «Экологическая документация предприятия»
являются:
-получение студентами представления о роли и значении экологической проектной документации как инструмента защиты здоровья населения от негативных воздействий хозяйственной деятельности и как важной составляющей экологического менеджмента и экологического аудита;
-овладение навыками в практической профессиональной деятельности при разработ-
ке и согласовании экологической проектной документации.
В результате освоения дисциплины студент должен
Знать:
- законодательство РФ и нормативную базу в области экологии и природопользова-
ния;
= порядок организации производственного экологического контроля ;
-нормативную базу разработки плана мероприятий по охране окружающей среды;
-нормативную базу разработки плана мероприятий по охране окружающей среды и к программе повышения экологической эффективности;
-законодательство РФ в области обращения с отходами;
-законодательство РФ в области охраны окружающей среды;
-законодательство РФ в области охраны окружающей среды;
-законодательство РФ и нормативную базу, необходимую для разработки проекта расчетной санитарно-защитной зоны;
-законодательство РФ и нормативную базу, необходимую для разработки проекта зо-
ны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения с учетом региональных осо-
бенностей территории;
Уметь:
- использовать нормативную базу для ведения и разработки экологической проект-
ной документации;
- работать с базовыми документами, определяющими порядок организации произ-
водственного экологического контроля (положение о ПЭК, программа ПЭК, планы-
графики эколого-аналитического контроля, инструкции для работников, осуществляющих ПЭК);
- работать с проектом программы повышения экологической эффективности в орга-
5
низации в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды;
- формировать обосновывающие материалы к плану мероприятий по охране окру-
жающей среды и к программе повышения экологической эффективности;
- использовать знания нормативной базы для формирования материалов для получе-
ния лицензии на осуществление деятельности в области обращения с отходами;
-использовать знания нормативной базы для оформления документации и заявки на получение КЭР;
-использовать знания нормативной базы для оформления декларации о воздействии на окружающую среду в организации;
-использовать знания нормативной базы для подготовка заявки для постановки ор-
ганизации на государственный учет объекта негативного воздействия на окружающую
среду;
-использовать знания нормативной базы для подготовки статистической отчетности
вфедеральный орган исполнительной власти Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
-использовать знания нормативной базы для подготовки отчетов о выполнении в ор-
ганизации программы экологической эффективности или плана мероприятий по охране окружающей среды ;
- использовать знания нормативной базы для подготовки раздела «Перечень меро-
приятий по охране окружающей среды»; - использовать результаты инженерно-экологических изысканий и расчета рассеива-
ния для разработки проекта расчетной санитарно-защитной зоны с учетом региональных особенностей территории;
- использовать результаты инженерно-экологических изысканий и экологических исследований для разработки проекта зоны санитарной охраны источников питьевого во-
доснабжения с учетом региональных особенностей территории;
Владеть:
- способностью планировать мероприятия по снижению (предотвращению) негатив-
ного воздействия на окружающую среду; - способностью разработки базовых документов, определяющих порядок организа-
ции производственного экологического контроля;
- способностью осуществлять планирование мероприятий по охране окружающей
сред;
6
-способностью обосновывать план мероприятий по охране окружающей среды и к программе повышения экологической эффективности;
-способностью оформления документации для получения лицензии на осуществле-
ние деятельности в области обращения с отходами;
-способностью оформить заявку на получение КЭР;
-способностью оформить заявку на получение ДВОС;
-способностью подготовить заявку на постановку на учет объекта НВОС;
-способностью предоставления статистической отчетности в федеральный орган ис-
полнительной власти Российской Федерации в области охраны окружающей среды; - способностью оформления отчетов о выполнении в организации программы эколо-
гической эффективности или плана мероприятий по охране окружающей среды;
-способностью оформления раздела Перечень мероприятий по охране окружающей
среды;
-способностью планировать мероприятия по снижению (предотвращению) негатив-
ного воздействия на окружающую среду для разработки проекта расчетной санитарно-
защитной зоны с учетом региональных особенностей территории;
- способностью планировать мероприятия по снижению (предотвращению) негатив-
ного воздействия на окружающую среду для проекта зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения с учетом региональных особенностей территории.
1.2 Содержание дисциплины
Материал дисциплины сгруппирован по следующим разделам:
Общая характеристика экологической проектной документации. Правовые осно-
вы разработки экологической проектной документации. Значение экологической проект-
ной документации в общей системе охраны окружающей среды и здоровья населения.
Классификация экологической проектной документации. Особенности разработки и со-
гласования проектных документов по охране окружающей среды. Разрешительная, обос-
новывающая, организационно-распорядительная, обосновывающая, плановая и др. отчет-
ная документация.
Понятие и виды негативного воздействия на окружающую среду. Объекты, оказыва-
ющие негативное воздействие на окружающую среду (в т.ч. условия отнесения объектов к объектам НВОС. Что НЕ является объектом НВОС). Источники загрязнения окружающей среды. Категории объектов НВОС.
Разрешительные документы для объектов НВОС I, II, III и IV категорий.
7
Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Федеральный государственный реестр и региональный государственный реестр объектов НВОС. Код реестра НВОС. Функции и полномочия территориальных ор-
ганов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, органы исполни-
тельной власти субъектов Российской Федерации. Сведения, подлежащие включению в Реестры. Заявка на постановку объектов, оказывающих негативное воздействие на окру-
жающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государ-
ственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Сведения, подлежащие включению в Заявку. Порядок заполнения заявки о постановке на учет объекта, оказывающего НВОС.
Комплексное экологическое разрешение. Обязанность получать комплексное экологи-
ческое разрешение. Срок получения КЭР. Заявка для получения КЭР. Сведения, подле-
жащие включению в Заявку. Порядок заполнения заявки. Подача документов для получе-
ния КЭР. Срок выдачи КЭР. Срок действия КЭР. Ответственность за сокрытие или иска-
жение информации.
Декларация о воздействии на окружающую среду. Обязанность представлять ДВОС.
Состав ДВОС. Порядок представления ДВОС. Срок представления ДВОС. Срок действия ДВОС. Состав ДВОС и сведения, подлежащие включению в Декларацию. Порядок за-
полнения ДВОС. Какова ответственность за сокрытие или искажение информации в де-
кларации о воздействии на окружающую среду.
Государственная статистическая отчетность по охране окружающей среды. эко-
логического контроля на предприятии. Ведение первичной учетной документации на про-
изводственных объектах.
Форма № 2-ТП (воздух). Круг лиц, обязанных предоставлять форму статистической отчетности, органы государственной власти, собирающие сведения, срок предоставления статистической отчетности. Сведения, подлежащие включению в Форму.
Форма № 2-ТП (водхоз). Круг лиц, обязанных предоставлять форму статистической отчетности, органы государственной власти, собирающие сведения, срок предоставления статистической отчетности. Сведения, подлежащие включению в Форму.
Форма № 2-ТП (отходы). Сведения об образовании, использовании, обезвреживании,
транспортировании и размещении отходов производства и потребления. Круг лиц, обя-
занных предоставлять форму статистической отчетности, органы государственной власти,
собирающие сведения, срок предоставления статистической отчетности. Сведения, под-
лежащие включению в Форму.
8
Основные правила подачи статистической отчетности в специально уполномоченные государственные органы.
Проектная документация по охране атмосферного воздуха.
Инвентаризация источников выделения и источников выбросов на предприятии.
Нормативные основания для проведения инвентаризации источников и выбросов загряз-
няющих веществ в атмосферу. Источники выбросов. Методы определения показателей,
состав работ по инвентаризации, отчет об инвентаризации, порядок инвентаризации.
Разработка (расчет) и установление нормативов допустимых выбросов загрязняю-
щих веществ в атмосферный воздух. Круг лиц, обязанных произвести расчет. Разработка графика мероприятий по контролю над соблюдением нормативов. Мероприятия по регу-
лированию выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ).
Проект санитарно-защитной зоны предприятия. Нормативно-правовая база. Ориен-
тировочная, расчетная и установленная санитарно-защитная зона. Цели проекта СЗЗ. Со-
став Проекта СЗЗ и требования к материалам Проекта. Расчет рассеивания загрязняющих веществ и определение границ СЗЗ. Программные комплексы для оценки воздействия на атмосферный воздух.
Проектная документация по охране водной среды.
Разработка нормативов допустимых сбросов (НДС) загрязняющих веществ в водные объекты (тома НДС). Круг лиц, обязанных рассчитать нормативы допустимых сбросов. В
состав каких документов входит расчет НДС. Исходная информация для расчета НДС.
Особенности и порядок расчета НДС. Комплект документов, включенных в состав НДС.
Предоставление водных объектов в пользование на основании договоров водопользо-
вания. Административный регламент по предоставлению органами государственной вла-
сти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного пол-
номочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей,
находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования. Круг заявителей. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу. Перечень документов, необходимых для предоставления акватории водного объекта в пользование.
Сведения, подлежащие включению в Заявление о предоставлении водного объекта в поль-
зование.
Лицензия на пользование недрами. Порядок оформления, государственной регистра-
ции и выдачи лицензий на пользование недрами.
Проект зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения. Законода-
9
тельная база. Требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) ис-
точников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Цели проекта. Состав ЗСО для источников, сооружений, водопроводов. Состав Проекта ЗСО и требования к ма-
териалам Проекта. Определение границ поясов ЗСО для поверхностных и подземных ис-
точников, водоводов и сооружений. Основные мероприятия на территории ЗСО. Про-
грамма изучения источников питьевого водоснабжения. Порядок согласования Проекта.
Установление и пересмотр границ СЗО.
Программные комплексы для оценки воздействия на водную среду.
Проектная документация по оценке шумового и электромагнитного воздей-
ствия. Проведение проектных работ по размещению новых объектов с учётом существу-
ющей градостроительной ситуации и оценке влияния шума существующих объектов на окружающую среду. Расчет шумового воздействия. Определение санитарно-защитных зон по фактору шума для проектируемых и существующих предприятий.
Проектная документация в области обращения с отходами производства и по-
требления.
Порядок учета в области обращения с отходами. Отходы, подлежащие учету. Состав образующихся видов отходов, подлежащих учету. Формирование паспортов опасных от-
ходов и свидетельств о классе опасности. Журнал движения отходов.
Инвентаризация отходов производства и потребления. Круг лиц, обязанных осу-
ществить инвентаризацию отходов. Основные этапы проведения инвентаризации отходов.
Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Лимит на размещение отходов. Норматив образования отходов. Круг лиц, обязанных раз-
работать ПНООЛР. Исходные данные для проекта. Состав проекта ПНООЛР. Требования к Объектам размещения отходов, на которые согласно ПНООЛР планируется передавать отходы. Расчет нормативов образования отходов (в т.ч. различные методы расчета). Со-
гласование Проекта. Получение лимитов на размещение отходов.
Региональная база по отходам. Программные комплексы по нормированию в области обращения с отходами.
Производственный экологический контроль Нормативно-правовая база. Круг лиц,
обязанных разработать ПЭК. Требования к содержанию ПЭК. Порядок и сроки представ-
ления отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК.
10