5231
.pdf
М И Н О Б Р Н А У К И Р О С С И И Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования «Нижегородский государственный архитектурно-строительный
университет» (ННГАСУ)
Ю.Н.Зверева
Административное судопроизводство
(учебное пособие для бакалавров направления подготовки 40.03.01 «Юриспруденция», профиль подготовки «Юриспруденция»
Нижний Новгород
2022
ББК 67
З 15
Зверева Ю.Н. Административное судопроизводство [текст]: учебное пособие/ Ю.Н.Зверева; Нижегор. гос. архит.-строит. ун-т. – Н.Новгород:
ННГАСУ, 2022. – 33 с.
ISBN 5-87941-347-0
Учебное пособие предназначено для бакалавров, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» по профилю «Юриспруденция». Раскрываются базовые положения, явившимися родоначальниками всех современных отраслей законодательства. Административное судопроизводство являются изучение студентами учебного материала, освещающего содержание данного курса, исследование административно-правовых норм, составляющих подотрасль гражданского процессуального права - административное судопроизводство, и получение практических навыков применения административного законодательства в этой сфере.
ББК 67
© Зверева Ю.Н., 2022;
© ННГАСУ, 2022
1.ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
1.1.Целями освоения дисциплины Б.1.О.36. Административное судопроизводство являются изучение студентами учебного материала, освещающего содержание данного курса, исследование административно-правовых норм, составляющих подотрасль гражданского процессуального права - административное судопроизводство, и получение практических навыков применения административного законодательства в этой сфере.
1.2.Дисциплина относится к обязательной части.
2. ПЕРЕЧЕНЬ ПЛАНИРУЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБУЧЕНИЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ, СООТНЕСЁННЫХ С ПЛАНИРУЕМЫМИ РЕЗУЛЬТАТАМИ ОСВОЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Таблица 2.1. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине, соотнесённых с планируемыми результатами освоения образовательной программы
Результаты освоения |
|
|
|
|
|
Код и наименование |
Код и наименование |
Результаты обучения по дисциплине |
индикатора достижения |
|
|
компетенции |
|
|
компетенции |
|
|
|
|
|
ОПК-2. Способен |
ОПК-2.1. Способен |
Знает: методы установления и выявления |
применять нормы |
выявлять и |
сущности и причины конфликта |
материального и |
анализировать |
интересов; пути (способы) разрешения |
процессуального |
юридические факты в |
конфликтных ситуаций в профессии |
права при решении |
рамках конкретных |
юриста и при участии юриста; |
задач |
видов правоотношений |
Умеет: анализировать, обобщать, |
профессиональной |
|
воспринимать полученную информацию, |
деятельности |
|
толковать и правильно применять |
|
|
правовые нормы; точно и грамотно |
|
|
выявлять причины конфликта интересов |
|
|
для урегулирования конкретных правовых |
|
|
ситуаций анализировать юридические |
|
|
факты и возникающие в связи с ними |
|
|
правовые отношения; |
|
|
Владеет: навыками общения с гражданами |
|
|
в соответствии с нормами делового, |
|
|
профессионального и иного социального |
|
|
этикета; навыками профессионального |
|
|
использования юридических категорий и |
|
|
понятий при проектировании и |
|
|
применении норм права, договорных |
|
|
обязательств; навыками: анализа |
|
|
различных правовых явлений, |
|
|
юридических фактов, правовых норм и |
|
|
правовых отношений, являющихся |
|
|
объектами профессиональной |
|
|
деятельности; навыками сбора, обработки |
|
|
и анализа правовой и фактической |
|
|
информации и правовых отношений, |
|
|
имеющей значение в профессиональной |
|
|
деятельности |
|
ОПК-2.2. Способен |
Знает: действующее законодательство РФ, |
|
правильно |
международно-правовые нормы, |
|
квалифицировать |
нормативно-правовые акты; основные |
|
фактические |
положения, сущность и содержание |
|
обстоятельства и |
основных понятий и категорий правовых |
|
выбирать нормы права, |
дисциплин; знать особенности методики |
|
подлежащие |
преподавания отдельных юридических |
|
применению при |
дисциплин |
|
решении |
Умеет: собирать, обрабатывать и |
|
профессиональных |
анализировать информацию о различных |
|
задач |
правовых явлениях, в том числе с |
|
|
применением методов и методик |
|
|
современной коммуникации |
|
|
Владеет: навыками определения |
|
|
оптимальных путей решения |
|
|
профессиональных задач юридической |
|
|
деятельности и навыками обучения |
|
|
данным знаниям |
|
ОПК-2.3. Способен на |
Знает: приемы и способы правового |
|
основе выбранной |
регулирования общественных отношений |
|
правовой нормы |
Умеет: подбирать адекватные средства |
|
определять наиболее |
правового регулирования правовых |
|
оптимальные способы |
отношений |
|
решения юридической |
Владеет: навыками решения правовых |
|
проблемы и |
коллизий |
|
документально |
|
|
оформлять принятое |
|
|
решение |
|
ОПК-4. Способен |
ОПК-4.2. Способен |
Знает: способы толкования и их значение |
профессионально |
документально |
для правоприменительной деятельности |
толковать нормы |
оформлять результаты |
Умеет: собирать сведения, необходимые |
права |
толкования норм права |
для более полного толкования |
|
по направлению |
нормативных правовых актов; |
|
профессиональной |
использовать юридическую |
|
деятельности |
терминологию при формировании |
|
|
собственной точки зрения |
|
|
Владеет: способностью аргументировать и |
|
|
формулировать выводы по итогам |
|
|
толкования нормативных правовых актов |
ОПК-5. Способен |
ОПК-5.2. Способен |
Знает: элементы структуры аргумента; |
логически верно, |
формулировать |
правила формирования правовой позиции |
аргументированно |
юридически |
Умеет: применять методы |
и ясно строить |
обоснованную и |
аргументирования при изложении |
устную и |
аргументированную |
правовой позиции |
письменную речь с |
позицию по |
Владеет: искусством доказательного |
единообразным и |
конкретному делу |
рассуждения, учитывая его особенности и |
корректным |
|
возможности; разными приемами |
использованием |
|
аргументации |
профессиональной |
ОПК-5.3. Способен |
Знает: различные техники переговоров и |
юридической |
представлять |
устных выступлений |
лексики |
результаты своей |
Умеет: вести переговоры с |
|
профессиональной |
использованием специальных техник |
|
деятельности, в том |
Владеет: культурой ведения переговоров, |
|
числе в рамках |
дискуссий, публичных выступлений |
|
публичных |
|
|
выступлений |
|
ОПК-6. Способен |
ОПК-6.2. Способен |
Знает: правила юридической техники; |
участвовать в |
применять |
правила составления и подготовки проекта |
подготовке |
инструментарий |
письменных заключений; |
проектов |
юридической техники |
Умеет: разрабатывать, составлять проекты |
нормативных |
при подготовке |
письменных заключений о подготовке |
правовых актов и |
проектов нормативных |
отмены нормативно-правового акта |
иных юридических |
правовых актов и иных |
отраслевого законодательства |
документов |
юридических |
Владеет: навыками сбора и обработки |
|
документов |
информации для подготовки проекта |
|
|
письменных заключений по вопросам |
|
|
отмены нормативно-правовых актов |
|
|
отраслевого законодательства |
ОПК-8. Способен |
ОПК-8.2. Способен |
Знает: источники правового |
целенаправленно и |
квалифицированно |
регулирования общественных отношений |
эффективно |
использовать |
в соответствующей сфере для разработки |
получать |
информационные |
нормативно-правового акта |
юридически |
технологии и правовые |
Умеет: применять современные |
значимую |
базы данных для |
информационные технологии для поиска и |
информацию из |
решения задач |
обработки правовой информации; |
различных |
профессиональной |
проводить поиск, отбор, систематизацию |
источников, |
деятельности |
источников правового регулирования |
включая правовые |
|
общественных отношений в |
базы данных, |
|
соответствующей сфере |
решать задачи |
|
Владеет: навыками сбора и обработки |
профессиональной |
|
информации для разработки |
деятельности с |
|
нормативно-правового акта; навыками |
применением |
|
обобщения и систематизации полученной |
информационных |
|
информации |
технологий и с |
ОПК-8.3. Способен |
Знает: основные закономерности |
учетом требований |
соблюдать требования |
информационных процессов в правовой |
информационной |
информационной |
сфере; методы и средства поиска, |
безопасности |
безопасности в |
систематизации и обработки правовой |
|
процессе получения |
информации; возможности применения |
|
юридически значимой |
информационных технологий и |
|
информации и решения |
информационных систем в поиске и |
|
профессиональных |
обработки правовой информации; |
|
задач |
основные типы информационных |
|
|
ресурсов, которые могут быть эффективно |
|
|
использованы при поиске и обработки |
|
|
информации |
|
|
Умеет: применять современные |
|
|
информационные технологии для поиска, |
|
|
систематизации и обработки правовой |
|
|
информации анализировать, сравнивать и |
|
|
выбирать информационные ресурсы, |
|
|
адекватные поставленным |
|
|
образовательным задачам; |
|
|
Владеет: навыками сбора, систематизации |
|
|
и обработки информации, имеющей |
|
|
значение для реализации правовых норм в |
соответствующих сферах профессиональной деятельности
3. ТРУДОЕМКОСТЬ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ
Таблица 3.1. Объём дисциплины и виды учебных занятий
|
|
|
|
Учебных часов |
|
|
Курсовая работа (кр), |
|
|||
|
|
|
|
|
|
курсовой проект (кп), |
|
||||
|
Зачётных единиц |
|
|
|
|
|
Часы |
|
|
||
|
|
Аудиторная работа |
|
|
реферат(р), контрольная |
|
|||||
Семестр № |
|
|
контактной |
|
|
||||||
|
|
|
|
Самостоятел |
|
работа (к), графическая |
Форма |
||||
|
|
|
|
работы |
Часы |
||||||
|
|
|
|
ьная работа |
работа (гр), расчётная |
промежуточ |
|||||
|
|
|
|
обучающего |
практической |
||||||
|
|
|
|
и |
работа (рр), |
ной |
|||||
Всего |
|
|
Практ. |
ся с |
подготовки |
||||||
Лекц. |
Лаб. |
промежуточ |
расчётно-графическая |
аттестации |
|||||||
|
Семин. |
преподавате |
|
||||||||
|
|
|
|
ная |
лем |
|
работа (ргр), тест (т), |
|
|||
|
|
|
|
|
|
аттестация |
|
реферативно-практическ |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ая работа (рпр) |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
7 |
3 |
108 |
4 |
0 |
4 |
100 |
8.85 |
- |
р |
зачет |
|
Ито |
3 |
108 |
4 |
0 |
4 |
100 |
8.85 |
- |
|
|
|
го: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. СОДЕРЖАНИЕ И ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ, |
СТРУКТУРИРОВАННЫЕ |
||||||||
ПО РАЗДЕЛАМ (ТЕМАМ) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. Содержание разделов дисциплины |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Таблица 4.1 Содержание разделов дисциплины |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||||
№ |
Наименование раздела |
|
|
Содержание раздела |
|
|
||||
п/п |
дисциплины |
|
|
дисциплины |
|
|
|
|||
1 |
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
СЕМЕСТР № 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Участники |
дел |
Понятие |
и |
|
состав |
|
участников |
||
|
административного |
|
административного судопроизводства и |
их |
||||||
|
судопроизводства |
|
классификация. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Права и обязанности лиц, участвующих в |
|||||||
|
|
|
административном |
|
судопроизводстве. |
|||||
|
|
|
Административный |
истец |
и |
ответчик. |
||||
|
|
|
Процессуальное |
положение |
прокурора |
в |
||||
|
|
|
административном |
|
судопроизводстве. |
|||||
|
|
|
Представительство и заинтересованные лица. |
|
||||||
2 |
Подведомственность |
и |
Подведомственность |
дел |
административного |
|||||
|
подсудность |
дел |
судопроизводства. |
|
|
|
|
|
|
|
|
административного |
|
Подсудность |
|
дел |
|
административного |
|||
|
судопроизводства. |
|
судопроизводства. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Процессуальные сроки и судебные |
Процессуальные |
сроки в |
административном |
||||||
|
расходы |
|
судопроизводстве. Исчисление |
|
|
|
||||
|
|
|
процессуальных сроков. Порядок продления и |
|||||||
|
|
|
восстановления пропущенного процессуального |
|||||||
|
|
|
срока. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Судебные |
расходы |
в |
административном |
||||
|
|
|
судопроизводстве. |
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п
4.2. Тематический план дисциплины
Таблица 4.2.1. Разделы (темы) дисциплины, виды учебных занятий и формы контроля
Наименование раздела учебной |
Аудиторная работа, час. |
Формы текущего контроля |
|
дисциплины (модуля). |
успеваемости |
||
|
|||
|
|
|
|
Тема занятия |
Лекц. |
Лаб. |
Практ. |
Лекц. |
Лаб. |
Практ. |
|
|
Семин. |
Семин. |
||||
|
|
|
|
|
|
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
СЕМЕСТР № 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Участники дел административного |
2 |
|
2 |
|
|
доклад |
|
судопроизводства. Понятие и состав |
|
|
|
|
|
|
|
участников административного |
|
|
|
|
|
|
|
судопроизводства и их |
|
|
|
|
|
|
|
классификация. |
|
|
|
|
|
|
|
Права и обязанности лиц, |
|
|
|
|
|
|
|
участвующих в административном |
|
|
|
|
|
|
|
судопроизводстве. |
|
|
|
|
|
|
|
Административный истец и |
|
|
|
|
|
|
|
ответчик. Процессуальное |
|
|
|
|
|
|
|
положение прокурора в |
|
|
|
|
|
|
|
административном |
|
|
|
|
|
|
|
судопроизводстве. |
|
|
|
|
|
|
|
Представительство и |
|
|
|
|
|
|
|
заинтересованные лица. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Подведомственность и подсудность |
2 |
|
2 |
|
|
доклад |
|
дел административного |
|
|
|
|
|
|
|
судопроизводства. Процессуальные |
|
|
|
|
|
|
|
сроки и судебные расходы. |
|
|
|
|
|
|
|
Подведомственность дел |
|
|
|
|
|
|
|
административного |
|
|
|
|
|
|
|
судопроизводства. |
|
|
|
|
|
|
|
Подсудность дел |
|
|
|
|
|
|
|
административного |
|
|
|
|
|
|
|
судопроизводства. |
|
|
|
|
|
|
|
Процессуальные сроки в |
|
|
|
|
|
|
|
административном |
|
|
|
|
|
|
|
судопроизводстве. Исчисление |
|
|
|
|
|
|
|
процессуальных сроков. Порядок |
|
|
|
|
|
|
|
продления и восстановления |
|
|
|
|
|
|
|
пропущенного процессуального |
|
|
|
|
|
|
|
срока. |
|
|
|
|
|
|
|
Судебные расходы в |
|
|
|
|
|
|
|
административном |
|
|
|
|
|
|
|
судопроизводстве. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
4 |
0 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
По дисциплине предусматриваются консультации (групповые и (или) |
||||||
индивидуальные). |
|
|
|
|
|
|
|
4.3. Примерная тематика курсовых работ (проектов), рефератов, расчётных работ, расчетно-графических работ
Семестр № 7:
1.История возникновения административного судопроизводства.
2.Административный иск в науке процессуального права.
3.Система административного судопроизводства
4.Тяжбенные и деликтные дела в административном судопроизводстве.
5.Юридический факт в административном судопроизводстве.
6.Реадмиссия в административном судопроизводстве.
7.Принудительная госпитализация и права человека.
8.Административный надзор и права человека.
9.Принципы административного судопроизводства.
10.Субъекты административного судопроизводства.
11.Суд в системе административного судопроизводства.
12.Место административного судопроизводства в системе права.
4.4. Самостоятельная работа обучающегося
Таблица 4.4. Содержание и объем самостоятельной работы обучающегося
№ |
Наименование раздела |
Содержание самостоятельной работы |
Объем в |
|
п/п |
дисциплины |
|
обучающегося |
часах |
1 |
2 |
|
3 |
4 |
СЕМЕСТР № 7 |
|
|
|
|
1 |
Участники |
дел |
• самостоятельная подготовка по темам |
50 |
|
административного |
|
занятия и подготовка докладов к |
|
|
судопроизводства |
|
семинарским занятиям, подготовка к |
|
|
|
|
промежуточной аттестации |
|
2 |
Подведомственность |
и |
• самостоятельная подготовка по темам |
50 |
|
подсудность |
дел |
занятия и подготовка докладов к |
|
|
административного |
|
семинарским занятиям, подготовка к |
|
|
судопроизводства. |
|
промежуточной аттестации |
|
|
Процессуальные сроки и |
|
|
|
|
судебные расходы |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
100 |
5.ОЦЕНОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Оценочные материалы для проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации представлены в Приложении 1 к рабочей программе.
6. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Учебно-методическое и материально-техническое обеспечение дисциплины представлено в Приложении 2 к рабочей программе.
Приложение 1 к рабочей программе
ОЦЕНОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Б.1.О.36. Административное судопроизводство
(шифр и наименование дисциплины в соответствии с учебным(ыми) планом(ами)
Направление подготовки
40.03.01 Юриспруденция
(специальность)
Направленность (профиль,
Юриспруденция
специализация)
Год разработки/обновления
1. ОЦЕНОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Оценочные материалы для проведения текущего контроля успеваемости по дисциплине позволяют систематически проводить внутреннюю оценку качества образовательной деятельности и подготовки обучающихся по дисциплине, выявлять уровень освоения дисциплины обучающимся на протяжении всего периода ее изучения, а также для регулярно контролировать процесс освоения дисциплины обучающимся.
Оценочные материалы предназначены как для контактной работы обучающегося с педагогическим работником ННГАСУ, так и для самостоятельной работы обучающихся (в том числе, с использованием ЭИОС ННГАСУ (при наличии)).
Перечень оценочных материалов для текущего контроля успеваемости по дисциплине представлен в таблице 1.1.
1.1. Типовые задания, вопросы для текущего контроля успеваемости
Таблица 1.1. Перечень оценочных материалов для проведения текущего контроля успеваемости
№ п/п |
|
Типовые задания, вопросы |
Индикаторы достижения |
|
|
компетенций |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
2 |
3 |
СЕМЕСТР № 7 |
|
||
Участники дел административного судопроизводства |
|
||
1 |
Темы докладов семинарского занятия |
ОПК-2.1, ОПК-2.2, |
|
|
1. |
Предмет и предмет регулирования дисциплины |
ОПК-2.3, ОПК-4.2, |
|
«Административное судопроизводство». |
ОПК-5.2, ОПК-5.3, |
|
|
2. |
Принципы административного судопроизводства. |
ОПК-6.2, ОПК-8.2, |
|
3. |
Подведомственность административных дел судам. |
ОПК-8.3 |
|
4. |
Подсудность административных дел судам. |
|
|
5. |
Участники административного судопроизводства. |
|
|
6. |
Представительство в административном |
|
судопроизводстве.
7.Доказывание в административном судопроизводстве.
8.Меры предварительной защиты по