3944

На правах рукописи

Ишмуратов Рафаил Ризаевич

РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОТРАСЛЕВОЙ СТРУКТУРЫ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

( на примере Республики Татарстан )

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Казань - 2003

Работа выполнена в Казанском государственном финансово-экономическом институте

Защита состоится 24.03.03 в 14 00 на заседании диссертационного совета Д 212.083.02 при Казанском государственном финансово-экономическом институте по адресу: 420012, г. Казань, ул. Бутлерова, 4.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казанского государственного финансово-экономического института

Автореферат разослан "г*^" февраля 2003г.

Ученый секретарь диссертационного совета, К. И. Азизов профессор

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. В настоящее время характер отраслевой структуры промышленности (ОСП) все в большей степени оказывает влияние на эффективность функционирования промышленности и экономики в делом. Под влиянием различных факторов, в первую очередь под влиянием HТП, ОСП постоянно качественно и количественно видоизменяется или трансформируется. Это влечет за собой изменение таких показателей, как рост объема производства, уровень рентабельности, энергоемкость, величина экологического ущерба и другие. С целью придания трансформации ОСП необходимой направленности (улучшение или оптимизация тех или иных экономических показателей), возникает необходимость ее регулирования, в частности показателей ОСП. Об этом свидетельствует и мировая практика. Особенно актуальной проблема регулирования становится в условиях развития рыночных отношений в экономике РФ и РТ, ввиду отсутствия соответствующего методологического и методического обеспечения.

Состояние изученности вопроса. Выявлением сущности и содержания отраслевой структуры экономических систем, в том числе промышленности и ее трансформации, занимались как классики экономической мысли (Ф. Кэне, К. Маркс, В.Леонтьев), так и многие современные отечественные и зарубежные исследователи (Ю. Яременко, В. Коссов, А.Н. Анисимов, В. Маевский, С.Ю. Глазьев, В. Хлынов, Д. Аллен, М Седлак, С. Хиромацу и другие).

Цель и задачи исследования. Целью работы являются исследование процесса регулирования показателей ОСП (на примере промышленности Республики Татарстан), выявление и разработка методологических основ этого процесса и совершенствование соответствующих методов регулирования.

В соответствии с поставленными целями, в работе решаются следующие задачи:

-рассмотрение понятия и сущности отраслевой структуры промышленности, ее генезис и тенденции развития;

-выявление, систематизация и классификация факторов формирования отраслевой структуры промышленности;

-выявление и исследование показателей отраслевой структуры промышленности (на примере Республики Татарстан);

-выявление методологических принципов регулирования показателей отраслевой структуры промышленности;

-выявление и адаптация методов совершенствования показателей отраслевой структуры промышленности.

Объектом настоящего исследования является отраслевая структура промышленности. Предметом исследования является процессрегулированияпоказателейотраслевойструктурыпромышленности.

Методология и методика исследования. Теоретической основой исследования явилось изучение и использование отечественных и зарубежных монографических и других исследований в области отраслевой структуры экономики и промышленности, теории управления, системного анализа, информатики, межотраслевого баланса, теории принятия решений. Методологической основой решения поставленных задач послужили диалектический метод познания и системный подход.

В процессе исследования использованы следующие основные методы : абстрагирование, анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение, историческая аналогия, метод многокритериального линейного программирования, метод анализа иерархий.

Научная новизна. Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что в ней впервые разработаны подходы к регулированию показателей отраслевой структуры промышленности, которые позволяют оптимизировать отраслевую структуру промышленности адекватно существующим структурообразующим факторам,

К наиболее существенным результатам, полученным лично автором и характеризующим научную новизну исследования, относятся следующие:

-уточнено и расширено определение экономической категории "отраслевая структура промышленности";

-на основе систематизации и критического анализа отечественной и- зарубежной литературы выявлен основополагающий принцип, заключающийся в обусловленности генезиса и тенденций совершенствования отраслевой структуры промышленности логикой саморазвития мезоуровня (уровень промышленности в экономике);

-осуществлена классификация факторов формирования отраслевой структу ры промышленности;

-обоснованы показатели отраслевой структуры промышленности;

-обоснован принцип адекватности в процессе регулирования показателей отраслевой структуры промышленности;

-адаптирован метод анализа иерархий для использования в процессе регулирования показателей отраслевой структуры промышленности в условиях многокритериальности;

-осуществлен расчет по выявлению оптимального долевого соотношения отраслей промышленности РТ методом анализа иерархий.

Практическая значимость. Практическая значимость результатов исследования определяется реальной возможностью применить предложенные методологические принципы и методы в процессе регулирования отраслевой структурой промышленности. Предложенные методы оптимизации позволяют решить проблему многокритериального подхода при выборе долевого соотношения отраслей промышленности с учетом интересов хозяйствующих субъектов.

Апробация результатов. Апробация, реализация результатов исследования и основных положений диссертации осуществлялись в докладах на научнопрактических конференциях в 1998 - 2002гг., в том числе - международных и общероссийских.

Выводы обсуждались и получили одобрение на теоретических семинарах Института социально-экономических и правовых наук Академии наук Татарстана.

Структура работы. Диссертация общим объемом 137 страниц на правах рукописи оформлена печатным текстом и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 128 наименований. Работа содержит 22 таблицы, 7 рисунков, 3 приложения.

Публикации. Основные положения диссертации нашли отражение в 13 научных работах.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается выбор темы, раскрывается ее актуальность, оценивается степень теоретической разработанности, формулируются цель и задачи, выделяется научная новизна и обосновывается практическая значимость исследования.

В первой главе "Теоретические основы отраслевой структуры промышленности" исследованы генезис и тенденции развития ОСП, даны классификация структурообразующих факторов, обоснованы показатели ОСП, осуществлен анализ показателей ОСП ряда стран.

На основе критического анализа работ отечественных и зарубежных авторов, в диссертации выявлена тенденция влияния ОСП на результативность функционирования промышленности и экономики в целом (табл.1).

Таблица 1 Среднегодовые темпы прироста промышленного производства (в %)

Анализ данных табл. 1 показывает, что рост промышленного производства в различные периоды времени неоднозначно оказывал влияние на рост ВВП. Если в период 1961-1970 гг. определенному темпу прироста промышленного производства соответствовал меньший темп прироста ВВП, то в периоды 19711980 и 1981-1990 гг. меньшему темпу прироста промышленности соответствовали (за исключением СССР) большие темпы прироста ВВП. Вышесказанное

обусловлено, на наш взгляд, тем, что, ввиду качественного видоизменения промышленности, произошло качественное видоизменение отраслевой структуры экономики. Это связано, на наш взгляд, с более адекватными и более результативными изменениями ОСП в развитых странах. Об этом говорит динамика изменений ОСП по ряду стран за период 1961-1990 гг. (табл.2).

Таблица 2 Изменение отраслевой структуры промышленности ведущих стран

в период с 1960 по 1990 гг. (в %)

Долевое соотношение машиностроения в общем объеме промышленности за исследуемый период изменилось: в США с 33,9 до 39,5%, в Англии с 34,6 до 36,1%, в ФРГ с 32,8 до 48,1%. Аналогичные тенденции наблюдались и в химической промышленности. За тот же период долевое соотношение химической промышленности изменилось: в США с 9,5 до 14,2%, в Англии с 8,0 до 15,2%. Вместе с тем, в СССР, хотя доля машиностроения увеличилась с 16,7 до 29,3?/о9 эта доля была гораздо меньше, чем в промышленно развитых странах. Аналогичная ситуация в химической промышленности. Сущность этой тенденции была выявлена в процессе исследования генезиса и тенденций развития ОСП.

Генезис и тенденции развития ОСП обусловлены развитием таких экономических систем, как промышленность и экономика в целом. Использование синергетического подхода в процессе исследования ОСП показало, что экономические системы развиваются на основе процессов саморазвития, самоорганизации, которые имеют свою определенную логику. Способностью к самоорганизации обладают системы, где возможны процессы самоускорения посредством петель обратной положительной связи, которая реализуется процессами управления в этих системах в результате взаимодействия субъекта и объекта управления (рис. 1). В процессе функционирования предприятия промышленности в результате взаимодействия субъекта и объекта управления реализуется определенная логика саморазвития. Взаимодействие порождает мезоуровень (уровень промышленности в экономике) и, как следствие, отраслевую структуру промышленности.

Рис 1 Взаимосвязь органов государственного управления и предприятий

Функционирование предприятий промышленности характеризуется рядом экономических показателей, таких, как:

-структура видов продукции;

-объем производства;

-рентабельность;

-занятость;

-энергоемкость;

-наукоемкость;

-уровень экологической безопасности

и другие.

Логика саморазвития предприятия направлена на максимальное получение прибыли и достижение высокого уровня рентабельности. Все другие показатели носят второстепенный характер. Взаимодействие предприятия с другими предприятиями порождает макроуровень (для промышленности это мезоуровень), который, в свою очередь, имеет свою логику саморазвития. В начальной стадии развития эта логика выражается в поддержании общего порядка и законности при взаимодействии предприятий, в удовлетворении государства в том или ином виде промышленной продукции, в обеспечении технологической взаимосвязи отдельных отраслей. На определенной стадии развития логика саморазвития мезоуровня все в большей степени приобретает экономический смысл. Так, экономические показатели отраслей промышленности имеют различное значение, отражая специфику отрасли: топливная промышленность характеризуется большей фондоемкостью, легкая промышленность характеризуется большей занятостью. Как показало диссертационное исследование, эти различия порождают определенный структурный эффект: изменение долевого соотношения отраслей промышленности ведет к увеличению или уменьшению того или иного показателя в целом по промышленности за счет приоритетного развития тех или иных отраслей.

Величина показателя на отдельном предприятии и в отдельно взятой отрасли промышленности зависит от множества факторов. Но в целом по промышленности этот показатель зависит от долевого соотношения отраслей промышленности. Таким образом, экономические показатели, взятые в целом по промышленности, характеризуют в значительной степени ее отраслевую структуру. То есть, отраслевая структура промышленности предопределяет значение и величину показателей в целом по промышленности. С точки зрения логики саморазвития мезоуровня промышленности экономические показатели в начальной стадии развития носят статический характер и в случае активного вмешательства государства в формирование долевого соотношения отраслей приобретают динамический характер и отражают влияние ОСП на результативность функционирования промышленности.

В мировой практике основным показателем, на увеличение которого направлены структурные сдвиги, является рентабельность. В Японии закрывались (или сокращались) ряд отраслей ввиду их низкой рентабельности: судостроение,

угольная промышленность, текстильная промышленность. Вместе с тем, в процессе функционирования промышленности происходит изменение и других показателей. Как показало исследование, резкое падение материалоемкости и, в частности, энерго- и электроемкости американского промышленного производства после 1980 г. имело ведущей причиной структурную перестройку, уменьшение удельного веса в валовых отгрузках одних отраслей и увеличение других. Определенная логика саморазвития проявляется в воспроизводственном процессе экономики в целом, которая несет в себе также структурный аспект. Как видно из данных табл. 3, в России, США, Германии, Японии соотношение динамики валового накопления основного капитала и динамики конечного потребления домашнего хозяйства предопределяют динамику производства промышленной продукции и на динамику ВВП. В России (в значительной степени под влиянием переходного периода) при относительно постоянной динамике конечного потребления домашних хозяйств, резко снизилось накопление основного капитала (с 85% до 18%), что сказалось на динамике производства промышленной продукции (с92% до 48%) и производстве ВВП (с 81% до 60%). В США динамика накопления основного капитала (с 93% до 150%) опережала динамику потребления домашних хозяйств (с 99% до 124%), что соответственно повлияло на динамику производства промышленной продукции (с 98% до 135%) и динамику производства ВВП (с 102% до 129%). Как показало исследование, существует определенное противоречие между интересами домашних хозяйств и интересами государства. Первые стремятся к максимальному уровню потребления, государство стремится ограничить это потребление в пределах, позволяющих динамично развиваться экономике в целом.

В Республике Татарстан за период 1995-2000гг. произошло преимущественное развитие сырьевых отраслей (табл. 4). Диссертационный анализ данных показал, что существует определенная взаимосвязь между изменением долевого соотношения отраслей промышленности и такими показателями, как объем производства, занятость, рентабельность, инвестиции на рубль себестоимости, затраты на ликвидацию экологического ущерба. В целях более полного выявления содержания и сущности отраслевой структуры промышленности были разработаны и использованы в процессе анализа показатели, характеризующие относительные уровни инвестиционных затрат, занятости, затрат на восстановление экологического ущерба. Показатели определяются по формуле:

У3=3/С,где У3 - относительный уровень затрат;

3- сумма затрат;

С- себестоимость выпускаемой продукции.

Данные показатели делают сопоставимыми анализируемые затраты по отдельным отраслям и в целом по промышленности за определенные периоды времени. Как показало диссертационное исследование, преимущественный рост уровня инвестиционных затрат в топливной промышленности, как наиболее рентабельной отрасли, привел к росту ее удельного веса с 21,2 % до 41,9 % в

Таблица 3