Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

3893

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
21.11.2023
Размер:
410.18 Кб
Скачать

0

МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

Д.В. Бояркин

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Учебно-методическое пособие

по подготовке к лекциям, практическим, семинарским занятиям (включая рекомендации обучающимся по организации самостоятельной работы)

по дисциплине «Нормативно-правовое регулирование в сфере экологии и природопользования» для обучающихся по направлению подготовки 05.04.06 Экология и природопользование, направленность (профиль) Экологический менеджмент и охрана окружающей среды

Нижний Новгород

2022

1

МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

Д.В. Бояркин

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Учебно-методическое пособие

по подготовке к лекциям, практическим, семинарским занятиям (включая рекомендации обучающимся по организации самостоятельной работы)

по дисциплине «Нормативно-правовое регулирование в сфере экологии и природопользования» для обучающихся по направлению подготовки 05.04.06 Экология и природопользование, направленность (профиль) Экологический менеджмент и охрана окружающей среды

Нижний Новгород

2022

2

УДК 349.6; 504.062

Бояркин Д.В. Нормативно-правовое регулирование в сфере экологии и природопользования : учебно-методическое пособие / Д.В. Бояркин ; Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет. – Нижний Новгород : ННГАСУ, 2022. – 16 с. – Текст : электронный.

Даются тематика лекций, их краткое содержание, планы практических, семинарских занятий, а также методические рекомендации по самостоятельной работе обучающихся по дисциплине «Нормативно-правовое регулирование в сфере экологии и природопользования». Указывается необходимая литература и источники, разъясняется последовательность их изучения, даются рекомендации по изучению дисциплины, приводятся темы докладов на практических, семинарских занятиях.

Предназначено обучающимся в ННГАСУ для подготовки к лекционным, практическим и семинарским занятиям и выполнению самостоятельной работы по направлению подготовки 05.04.06 Экология и природопользование направленность (профиль) Экологический менеджмент и охрана окружающей среды.

©Д.В. Бояркин, 2022

©ННГАСУ, 2022.

3

Содержание

1.

Общие положения..........................................................................................................................

4

 

1.1

Цели изучения дисциплины и результаты обучения ...........................................................

4

 

1.2

Содержание дисциплины .......................................................................................................

5

2.

Методические указания по подготовке к лекциям .....................................................................

6

 

2.1

Общие рекомендации по работе на лекциях ........................................................................

6

 

2.2

Общие рекомендации при работе с конспектом лекций .....................................................

6

 

2.3

Тематический план лекций ....................................................................................................

7

3.

Методические указания по подготовке к практическим занятиям ...........................................

8

 

3.1

Общие рекомендации по подготовке к практическим и семинарским занятиям .............

8

 

3.2

Темы докладов.........................................................................................................................

8

4.

Методические указания по организации самостоятельной работы..........................................

9

 

4.1

Общие рекомендации для самостоятельной работы ...........................................................

9

 

4.2

План самостоятельной работы по дисциплине ..................................................................

11

 

4.3

Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы .........................................

12

 

4.4

Контрольные вопросы для самопроверки ..........................................................................

15

4

1. Общие положения

1.1 Цели изучения дисциплины и результаты обучения

Целями освоения дисциплины Нормативно-правовое регулирование в сфере экологии и природопользования являются:

- изучение основ действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области экологии и природопользования с целью использования на практике требований нормативных документов при организации профессиональной деятельности;

-формирование умения творчески использовать в профессиональной деятельности знание правовых основ природопользования и охраны окружающей среды;

-формирование знания норм профессиональной этики и способность их применения в профессиональной деятельности.

Врезультате успешного освоения дисциплины необходимо:

Знать:

основы законодательства, регулирующего отношения в области экологии и природопользования (ФЗ "Об охране окружающей среды", ФЗ "Об отходах производства и потребления" и др.), в том числе регионального законодательства Нижегородской области;

существующие справочно-правовые системы в сфере поиска нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере экологии и природопользования СПС КонсультантПлюс, СПС Гарант и др.);

перечень нормативных правовых актов, устанавливающих требования в сфере экологии и природопользования;

нормы профессиональной этики эколога-природопользователя;

структуру государственных органов исполнительной власти, основные нормативные правовые акты, используемые при планировании и реализации природоохранной деятельности государственных органов исполнительной власти.

Уметь:

применять знания основ законодательства в практической деятельности;

осуществлять поиск и применение действующих нормативных правовых актов (в том числе регионального законодательства Нижегородской области), регулирующих деятельность в сфере экологии и природопользования, в том числе с использованием справочно-правовых систем;

определять актуальность и право применимость нормативных правовых актов из вышеуказанного перечня;

оценивать этические последствия тех или иных профессиональных действий;

использовать нормативную правовую базу при планировании и реализации природоохранной деятельности государственных органов исполнительной власти в сфере экологии и природопользования (МПР РФ, Росприроднадзор и др.), в том числе на региональном уровне.

Владеть:

методами поиска основных нормативно-правовых документов в сфере экологии и природопользования;

методиками поиска и применения действующих нормативных правовых актов в указанной сфере;

навыками проведения мониторинга и актуализации перечня нормативных правовых актов, устанавливающих требования в сфере экологии и природопользования с учетом категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

способностью применять знания норм профессиональной этики в повседневной деятельности, в том числе при взаимодействии с органами государственной власти по

5

служебным вопросам;методами организации и реализации системы мер государственного регулирования в

сфере экологии и природопользования.

Формой промежуточной аттестации по данной дисциплине является экзамен.

1.2 Содержание дисциплины

Материал дисциплины сгруппирован по следующим разделам:

1.Нормативно-правовое регулирование в сфере экологии и природопользования. Основные понятия.

2.Нормативно-правовое регулирование различных видов природопользования.

3.Нормативно-правовое регулирование охраны атмосферного воздуха.

4.Нормативно-правовое регулирование охраны гидросферы.

6

2. Методические указания по подготовке к лекциям

2.1 Общие рекомендации по работе на лекциях

Лекция является главным звеном дидактического цикла обучения. Ее цель — формирование основы для последующего усвоения учебного материала. В ходе лекции преподаватель в устной форме, а также с помощью презентаций передает обучаемым знания по основным, фундаментальным вопросам изучаемой дисциплины.

Назначение лекции состоит в том, чтобы доходчиво изложить основные положения изучаемой дисциплины, ориентировать на наиболее важные вопросы учебной дисциплины и оказать помощь в овладении необходимых знаний и применения их на практике.

Личное общение на лекции преподавателя со студентами предоставляет большие возможности для реализации образовательных и воспитательных целей.

При подготовке к лекционным занятиям необходимо ознакомиться с основной и дополнительной литературой, предлагаемой преподавателем, отметить непонятные термины и положения, подготовить вопросы с целью уточнения правильности понимания. Рекомендуется приходить на лекцию подготовленным, так как в этом случае лекция может быть проведена в интерактивном режиме, что способствует повышению эффективности лекционных занятий.

2.2Общие рекомендации при работе с конспектом лекций

Входе лекционных занятий необходимо вести конспектирование учебного материала. Конспект помогает внимательно слушать, лучше запоминать в процессе осмысленного записывания, обеспечивает наличие опорных материалов при подготовке к семинару, зачету, экзамену.

Запись лекции можно вести в виде тезисов – коротких, простых предложений, фиксирующих только основное содержание материала. Количество и краткость тезисов определяется индивидуально. Естественно, что такая запись лекции требует впоследствии обращения к дополнительной литературе.

Кроме тезисов важно записывать примеры, доказательства, даты и цифры, имена. Значительно облегчают понимание лекции те схемы и графики, которые вычерчивает на доске преподаватель. По мере возможности необходимо переносить их в тетрадь рядом с тем текстом, к которому эти схемы и графики относятся. Следует помнить, что яркий запоминающийся пример является добавочным элементом к основному материалу лекции и не может его полностью заменить

Полезно оставить в рабочих конспектах поля, на которых делать пометки из рекомендованной литературы, дополняющие материал прослушанной лекции, а также подчеркивающие особую важность тех или иных теоретических положений. Конспект лекции целесообразно дополнить собственными мыслями, суждениями, вопросами, возникающими в ходе прослушивания содержания лекции. При составлении конспектов важно выработать индивидуальную систему записи материала, научиться рационально сокращать слова и отдельные словосочетания.

Вслучае неясности по тем или иным вопросам необходимо задавать преподавателю уточняющие вопросы. Следует ясно понимать, что отсутствие вопросов без обсуждения означает в большинстве случаев неусвоенность материала дисциплины. Кроме того, можно попытаться ответить на возникающие вопросы самостоятельно в процессе подготовки к практическим занятиям либо обсудить их с преподавателем на консультации.

Вцелом, необходимо помнить, что качественно записанные лекции оказывают существенную помощь в овладении материалом.

7

2.3 Тематический план лекций

Тематический план и примерное содержание лекций представлены в таблице 1.

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 1

 

 

Содержание разделов учебной дисциплины

 

 

 

 

 

 

Наименование

 

Содержание раздела

 

п/п

раздела учебной

 

в дидактических единицах

 

 

дисциплины

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Нормативно-правовое

Право природопользования и охраны окружающей среды.

 

регулирование в сфере

Эколого-правовые отношения. Объекты правоотношений.

 

экологии

и

Развитие экологического законодательства РФ. Источники и

 

природопользования.

принципы нормативно-правового регулирования в сфере

 

Основные понятия

экологии и природопользования. Основные нормативно-

 

 

 

правовые акты, регулирующие отношения в области

 

 

 

экологии и природопользования. Порядок актуализации

 

 

 

нормативных правовых актов, устанавливающих требования

 

 

 

в сфере экологии и природопользования.

 

 

 

 

Нормы профессиональной этики в изучаемой сфере.

 

 

 

Юридическая ответственность.

 

 

 

 

 

2.

Нормативно-правовое

Нормативно-правовое регулирование землепользования.

 

регулирование

 

Нормативно-правовое регулирование водопользования.

 

различных

видов

Нормативно-правовое регулирование недропользования.

 

природопользования

Нормативно-правовое регулирование лесопользования.

 

 

 

Нормативно-правовое

регулирование

использования

 

 

 

животного мира. Основные нормативно-правовые акты в

 

 

 

указанной сфере (Земельный кодекс, Водный кодекс, Лесной

 

 

 

кодекс и др.). Нормативная правовая база природоохранной

 

 

 

деятельности

государственных

органов

исполнительной

 

 

 

власти в указанной сфере.

 

 

3.

Нормативно-правовое

Правовая охрана атмосферного воздуха. Основные

 

регулирование

охраны

нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в

 

атмосферного воздуха

области охраны атмосферного воздуха. Нормативная

 

 

 

правовая

база

природоохранной

деятельности

 

 

 

государственных органов исполнительной власти в

 

 

 

указанной сфере.

 

 

 

4.

Нормативно-правовое

Правовая охрана гидросферы. Основные нормативно-

 

регулирование

охраны

правовые акты, регулирующие отношения в области охраны

 

гидросферы

 

гидросферы. Нормативная правовая база природоохранной

 

 

 

деятельности

государственных

органов

исполнительной

 

 

 

власти в указанной сфере.

 

 

8

3. Методические указания по подготовке к практическим и семинарским занятиям

3.1 Общие рекомендации по подготовке к практическим и семинарским занятиям

Семинары – форма учебного процесса, в рамках которой наиболее удобно и эффективно применение наглядных средств обучения, как преподавателем, так и студентами.

Семинарские занятия как активная форма изучения вопросов являются оптимальным средством оценки, контроля и самоконтроля учебной деятельности обучающегося. Итоговые оценки, полученные на семинарских занятиях, влияют на результаты промежуточной аттестации.

Важной функцией семинарских занятий является углубление знаний, полученных на лекциях, их закрепление и применение при изучении близких тем и вопросов как в рамках домашней, так и аудиторной работы.

Входе подготовки к практическим и семинарским занятиям необходимо изучать основную литературу, знакомиться с дополнительной литературой, а также с новыми публикациями в периодических изданиях: журналах, газетах и т.д. Весьма желательным является регулярное изучение и систематизация официальных государственных документов - законов, постановлений, указов, нормативно-инструкционных и справочных материалов с использованием информационно-поисковых систем "Консультант-плюс", "Гарант", глобальной сети "Интернет. При этом необходимо учесть рекомендации преподавателя и требования учебной программы.

Всоответствии с этими рекомендациями и подготовкой полезно дорабатывать свои конспекты лекции, делая в нем соответствующие записи из литературы, рекомендованной преподавателем и предусмотренной учебной программой. Целесообразно также подготовить тезисы для возможных выступлений по всем учебным вопросам, выносимым на практическое занятие.

При подготовке к занятиям можно также подготовить краткие конспекты по вопросам темы. Очень эффективным приемом является составление схем и презентаций.

Готовясь к докладу или реферативному сообщению, желательно обращаться за методической помощью к преподавателю. Составить план-конспект своего выступления. Продумать примеры с целью обеспечения тесной связи изучаемой теории с реальной жизнью. Своевременное и качественное выполнение самостоятельной работы базируется на соблюдении настоящих рекомендаций и изучении рекомендованной литературы. Необходимо по возможности дополнять список использованной литературы современными источниками, не представленными в списке рекомендованной литературы, и в дальнейшем использовать собственные подготовленные учебные материалы при написании рефератов, курсовых и выпускной квалификационной работ.

3.2Темы докладов

1.Нормативная правовая база природоохранной деятельности государственных органов исполнительной власти в сфере экологии и природопользования.

2.Нормативная правовая база природоохранной деятельности государственных органов исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха.

3.Нормативная правовая база природоохранной деятельности государственных органов исполнительной власти в области охраны гидросферы.

Данный перечень тем является приблизительным и может быть дополнен в соответствии с содержанием разделов дисциплины, расширяя их.

9

4. Методические указания по организации самостоятельной работы

4.1 Общие рекомендации для самостоятельной работы

Самостоятельная работа обучающегося является основным способом овладения учебным материалом в свободное от обязательных аудиторных учебных занятий время.

Самостоятельная работа включает в себя выполнение домашних заданий, работу с научноисследовательской и учебной литературой по теме, подготовку к промежуточной аттестации, выполнение тестовых заданий, освоение лекционного материала, осуществление структурного и содержательного анализа тем, представленных на самостоятельное изучение.

Целями самостоятельной работы являются:

-систематизация и закрепление полученных теоретических знаний и практических умений студентов;

-углубление и расширение теоретических знаний;

-формирование умений использовать нормативную, правовую, справочную документацию и специальную литературу;

-развитие познавательных способностей и активности;

-формирования самостоятельности мышления, способностей к саморазвитию, самосовершенствованию и самореализации.

Запланированная в учебном плане самостоятельная работа обучающегося рассматривается как связанная либо с конкретной темой изучаемой дисциплины, либо с подготовкой к контрольным работам, рефератам, курсовой работе, а также к защите ВКР. Вопросы организации самостоятельная работы при подготовке курсовых и выпускной квалификационной работ рассматриваются в соответствующих учебно-методических пособиях.

Самостоятельная работа выполняется в два этапа: планирование и реализация. Планирование самостоятельной работы включает:

-уяснение задания на самостоятельную работу;

-подбор рекомендованной литературы;

-составление плана работы, в котором определяются основные пункты предстоящей подготовки.

Составление плана дисциплинирует и повышает организованность в работе.

На втором этапе реализуется составленный план. Реализация включает в себя:

-изучение рекомендованной литературы;

-составление плана (конспекта) по изучаемому материалу (вопросу);

-взаимное обсуждение материала.

Необходимо помнить, что на лекции обычно рассматривается не весь материал. Оставшаяся часть восполняется в процессе самостоятельной работы. В связи с этим, работа с рекомендованной литературой обязательна.

Работа с литературой и иными источниками информации включает в себя две группы приемов: техническую, имеющую библиографическую направленность, и содержательную. Первая группа – уяснение потребностей в литературе; получение литературы; просмотр литературы на уровне общей, первичной оценки; анализ надежности публикаций как источника информации, их полноты и степени полезности. Вторая – подробное изучение и извлечение необходимой информации.

Для поиска необходимой литературы можно использовать следующие способы:

-поиск через систематический каталог в библиотеке;

-просмотр специальных периодических изданий;

-использование материалов, размещенных в сети Интернет.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]