Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

3697

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
21.11.2023
Размер:
385.37 Кб
Скачать

МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

В.А. Забелин

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. КОРРУПЦИОННЫЕ РИСКИ

Учебно-методическое пособие по подготовке к лекциям, практическим занятиям

для обучающихся по дисциплине Правовое обеспечение профессиональной деятельности. Коррупционные риски

по специальности 20.05.01 Пожарная безопасность профиль: Пожарная безопасность

Нижний Новгород

2022

2

МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

В.А. Забелин

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. КОРРУПЦИОННЫЕ РИСКИ

Учебно-методическое пособие по подготовке к лекциям, практическим занятиям

для обучающихся по дисциплине Правовое обеспечение профессиональной деятельности. Коррупционные риски

по специальности 20.05.01 Пожарная безопасность профиль: Пожарная безопасность

Нижний Новгород ННГАСУ

2022

3

УДК 331.45(075.8)

Забелин, В.А./ Правовое обеспечение профессиональной деятельности. Коррупционные риски [Электронный ресурс]: учебно-методическое пособие / В.А., Забелин; Нижегор. гос. архитектур. - строит. ун - т – Н. Новгород: ННГАСУ, 2022. – 14с.– 1 электрон. опт. диск (CD-RW)

Приводится перечень основных тем дисциплины, акцентировано внимание на важнейших разделах. Изложены примерные темы заданий на практические занятия. Предназначены для студентов дневной формы обучения, в соответствии с современными требованиями направлены на обеспечение глубокого изучения теоретического материала по охране труда, качественной самостоятельной подготовки.

Методическое

пособие

составлено

в

соответствии

с

требованиями

общегосударственных

стандартов

по образованию,

нормативных документов и учебных

программ для вузов строительных специальностей.

© В.А., Забелин, 2022

© ННГАСУ, 2022

 

4

 

 

Содержание

 

Введение .......................................................................................................................

5

1.

Программы и методические указания по изучению разделов............................

6

2.

Подготовка к практическим занятиям ..................................................................

8

Заключение.................................................................................................................

11

5

Введение

Формирование у студентов знаний содержания нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения; изучение основных положений законодательства, судебной практики; закрепление умения ориентироваться в действующем законодательстве, что позволяет выпускнику успешно работать в избранной профессиональной сфере деятельности, обладать универсальными и предметноспециализированными компетенциями, способствующими его социальной мобильности и устойчивости на рынке труда; определение коррупционных рисков; борьба с коррупцией является обязательной частью подготовки спасателей МЧС.

Основная цель данного методического пособия ‒ способствовать приобретению студентами специальности 20.05.01 Пожарная безопасность качественных знаний по защите работников от воздействия на них вредных и опасных производственных факторов, воспитанию высоконравственных гражданских и патриотических чувств у студентов.

6

1. Программы и методические указания по изучению разделов

Учебные

программы по названным дисциплинам

подготовлены в

соответствии

с

требованиями

Федерального

государственного

образовательного стандарта высшего образования.

Содержание разделов учебной дисциплины «Правовое обеспечение профессиональной деятельности. Коррупционные риски».

Учитывая ряд особенностей обучения, необходимость самостоятельной работы с определённым количеством литературных источников, рекомендуется обучающимся акцентировать внимание на отдельных вопросах, которые более подробно излагаются ниже.

Наименование раздела

 

 

Содержание раздела

 

п/п

дисциплины

 

 

 

дисциплины

 

1

 

2

 

 

 

 

3

 

 

1

Понятие

коррупции

и

Понятие

коррупции.

Коррупция как

 

правовые

основы

социально-историческое явление. Виды и

 

противодействия

 

формы современных

коррупционных

 

коррупционным

 

правонарушений.

 

 

 

 

правонарушениям.

 

Система российского законодательства о

 

 

 

 

противодействии

 

коррупции.

 

 

 

 

Национальный

план и Национальная

 

 

 

 

стратегия противодействия коррупции.

 

 

 

 

Правовые

и

организационные

основы

 

 

 

 

противодействия коррупции. Субъекты,

 

 

 

 

осуществляющие

 

противодействие

 

 

 

 

коррупции и их полномочия.

 

 

 

 

 

Основные

принципы

противодействия

 

 

 

 

коррупции.

 

 

Международное

 

 

 

 

сотрудничество

РФ

в

сфере

 

 

 

 

противодействия коррупции.

 

2

Меры

профилактики

Правовые

 

основы

профилактики

 

коррупции.

 

 

коррупции.

 

 

 

 

 

 

 

 

Правовое воспитание и просвещение.

 

 

 

 

Экспертиза

на

коррупциогенность

 

 

 

 

нормативных правовых актов и их

 

 

 

 

проектов. Организационные и правовые

 

 

 

 

способы

исключения

необоснованного

 

 

 

 

вмешательства

 

в

деятельность

 

 

 

 

государственных

служащих в

целях

 

 

 

 

склонения

 

их

к

совершению

 

 

 

 

коррупционных

 

правонарушений.

7

 

 

 

 

Ограничения, налагаемые на гражданина,

 

 

 

 

замещавшего должность государственной

 

 

 

 

или муниципальной службы, при

 

 

 

 

заключении им трудового договора.

 

 

 

 

Общественный и парламентский контроль

 

 

 

 

за соблюдением законодательства РФ о

 

 

 

 

противодействии коррупции.

 

 

3

Особенности

правового

Квалификационные

 

требования

к

 

положения

государственного

гражданам, претендующим на замещение

 

служащего

 

и

государственных

или

муниципальных

 

антикоррупционные

должностей.

 

Основные

права

 

требования к его служебному

гражданского

 

служащего. Основные

 

поведению.

 

 

обязанности

гражданского

служащего.

 

 

 

 

Ограничения, связанные с гражданской

 

 

 

 

службой.

Запреты,

связанные

с

 

 

 

 

гражданской службой. Требования к

 

 

 

 

служебному

поведению

гражданского

 

 

 

 

служащего.

 

 

 

 

 

 

 

4

Правовые

 

основы

Понятие

и

содержание

конфликта

 

предотвращения

и

интересов.

 

Причины

и

условия

 

урегулирования

конфликта

возникновения конфликта

интересов

на

 

интересов

 

на

государственной

службе.

Полномочия

 

государственной службе.

комиссии по

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

соблюдению

требований к

служебному

 

 

 

 

поведению

 

 

 

 

государственных

 

 

 

 

гражданских

служащих

Российской

 

 

 

 

Федерации и урегулированию конфликта

 

 

 

 

интересов. Порядок предотвращения и

 

 

 

 

урегулирования конфликта интересов на

 

 

 

 

государственной службе.

 

 

 

5

Административные

Антикоррупционный

 

 

потенциал

 

регламенты

 

исполнения

административных

 

 

регламентов.

 

государственных

 

Правовые

основы

административных

 

функций

(предоставления

регламентов

и

 

требования

к

их

 

государственных услуг)

исполнению.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Порядок

исполнения

государственных

 

 

 

 

функций

 

 

 

 

(предоставления

 

 

 

 

государственных

 

 

 

 

услуг).

 

 

 

 

Административные

процедуры.

Права

 

 

 

 

заявителей и обязанности

 

 

 

 

 

 

 

органов,

 

 

 

 

предоставляющих

 

 

 

 

государственные

и

муниципальные

 

 

 

 

услуги. Порядок и формы контроля за

 

 

 

 

разработкой

 

и

 

 

исполнением

 

 

 

 

административных регламентов.

Порядок

8

 

 

 

 

 

обжалования действий (бездействия)

 

 

 

 

 

должностных лиц и принимаемых ими

 

 

 

 

 

решений

 

 

при

исполнении

 

 

 

 

 

государственных

 

функций

 

 

 

 

 

(предоставлении государственных услуг).

6

Предупреждение

 

 

Требования

законодательства в

области

 

коррупционных

рисков,

осуществления

 

государственного

 

возникающих в ходе

 

 

контроля

 

(надзора).

Полномочия

 

проведения

контрольных

и

должностных

лиц

органа

 

надзорных

проверок

в

государственного контроля (надзора) при

 

отношении юридических лиц

проведении проверки. Организация и

 

и

индивидуальных

проведение

 

плановой

и внеплановой

 

предпринимателей.

 

 

проверки.

 

Ответственность

органа

 

 

 

 

 

государственного контроля (надзора) и

 

 

 

 

 

его должностных лиц при проведении

 

 

 

 

 

проверки. Права юридических лиц,

 

 

 

 

 

индивидуальных

предпринимателей при

 

 

 

 

 

осуществлении

 

государственного

 

 

 

 

 

контроля (надзора) и защита их прав.

7

Ответственность

 

за

Ответственность

за

совершение

 

коррупционные

 

 

коррупционных

 

правонарушений

 

правонарушения.

 

 

физических

и

юридических

лиц.

 

 

 

 

 

Уголовная,

 

 

административная,

 

 

 

 

 

гражданско-правовая и дисциплинарная

 

 

 

 

 

ответственность

за

коррупционные

 

 

 

 

 

правонарушения

 

 

 

8

Основы правовых знаний

 

Государство и право, Конституционное

 

 

 

 

 

право РФ. Гражданское право, Уголовное

 

 

 

 

 

право,

Административное

право,

 

 

 

 

 

Трудовое право,Семейное право.

 

БАЗОВОЕ ШАССИ ПОЖАРНЫХ АВТОМОБИЛЕЙ И СПАСАТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ

1. Понятие коррупции и правовые основы противодействия

коррупционным правонарушениям.

Методические указания: необходимо знать понятие коррупции.

Коррупция как социально-историческое явление. Виды и формы современных коррупционных правонарушений. Система российского законодательства о противодействии коррупции. Национальный план и Национальная стратегия противодействия коррупции.

9

Правовые и организационные основы противодействия коррупции.

Субъекты, осуществляющие противодействие коррупции и их полномочия.

Основные принципы противодействия коррупции. Международное сотрудничество РФ в сфере противодействия коррупции.

2. Меры профилактики коррупции.

Методические указания: необходимо знать правовые основы профилактики коррупции. Правовое воспитание и просвещение. Экспертиза на коррупциогенность нормативных правовых актов и их проектов.

Организационные и правовые способы исключения необоснованного вмешательства в деятельность государственных служащих в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового договора. Общественный и парламентский контроль за соблюдением законодательства РФ о противодействии коррупции.

3. Особенности правового положения государственного служащего и антикоррупционные требования к его служебному поведению.

Методические указания: необходимо знать квалификационные требования к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей. Основные права гражданского служащего. Основные обязанности гражданского служащего. Ограничения, связанные с гражданской службой.

Запреты, связанные с гражданской службой. Требования к служебному поведению гражданского служащего.

4. Правовые основы предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной службе.

Методические указания: необходимо знать понятие и содержание конфликта интересов. Причины и условия возникновения конфликта интересов на государственной службе. Полномочия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов.

10

Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на

государственной службе.

5. Административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)

Методические указания: необходимо знать антикоррупционный

потенциал административных регламентов. Правовые основы

административных регламентов и требования к их исполнению. Порядок исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг). Административные процедуры. Права заявителей и обязанности органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги. Порядок и формы контроля за разработкой и исполнением административных регламентов. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при исполнении государственных функций

(предоставлении государственных услуг)

6. Предупреждение коррупционных рисков, возникающих в ходе проведения контрольных и надзорных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Методические указания: необходимо знать требования законодательства в области осуществления государственного контроля (надзора). Полномочия должностных лиц органа государственного контроля (надзора) при проведении проверки. Организация и проведение плановой и внеплановой проверки. Ответственность органа государственного контроля (надзора) и его должностных лиц при проведении проверки. Права юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и защита их прав.

7. Ответственность за коррупционные правонарушения.

Методические указания: необходимо знать ответственность за совершение коррупционных правонарушений физических и юридических лиц. Уголовная,

административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность за коррупционные правонарушения

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]