2708
.pdf
На правах рукописи
ТИМОФЕЕВА ЕЛЕНА ЕВГЕНЬЕВНА
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС
КЛАСТЕРНОГО ТИПА: ОРГАНИЗАЦИОННО-
УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ В ДЕПРЕССИВНОМ РЕГИОНЕ
Специальность 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности; региональная экономика
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Иваново - 2004
Работа выполнена в Ивановском государственном университете
Научный руководитель: |
докторэкономическихнаук,доцент |
|
РазгонВладимирИванович |
Официальные оппоненты: |
доктор экономических наук, профессор |
|
Щуков Валерий Николаевич |
|
кандидат экономических наук, |
|
Мишуров Сергей Сергеевич |
Ведущая организация: |
Ковровская государственная |
|
технологическая академия |
Зашита состоится «26» ноября 2004 года в 9— часов на заседании диссертационного совета Д 212.062.05 при Ивановском государственном университете по адресу: 153002, г. Иваново. Посадский пер,, 8, учебный корпус 8, ауд. № 412 .
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ивановского государственного университета
Автореферат разослан 26 |
октября 2004 года. |
Ученый секретарь |
|
диссертационного совета |
Е.Е. Николаева |
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования обусловлена заметным
усилением внимания к вопросам, касающимся функционирования и развития промышленных комплексов кластерного типа. Под термином «промышленный комплекс кластерного типа» нами понимается совокупность отраслей и специализированных институтов, сгруппированных в кластер по признаку наличия между ними инвестиционных и кооперационных взаимосвязей Их взаимное расположение образует кластерную структуру, которая может изучаться на региональном уровне (если такие отрасли и производства сосредоточены в пределах одного региона).
Прежде всего отметим, что кризисное состояние многих из таких комплексов обусловлено неудовлетворительным уровнем организации инвестиционного процесса.
При этом подчас даже на уровне государственной власти нет четкого понимания того факта, что решение вопросов эффективного функционирования и развития таких комплексов может строиться лишь на основе комплексного подхода к организации в них экономических процессов, в том числе и инвестиционных. Именно этим обстоятельством объясняется то, что отдельные локальные проекты, реализуемые сегодня на промышленных предприятиях, не дают ощутимого эффекта, а федеральные программы, направленные на поддержание отдельных производств оказываются малоэффективны по сравнению с ожидаемым результатом.
Другой не менее важный момент. Улучшение после августа 1998 года общеэкономической ситуации, проявившееся в инвестиционном и хозяйственном оживлении, оказалось неустойчивым и кратковременным. Дело в том, что факторы девальвации и импортозамещения ( равно, как и конъюнктура мировых цен на продукты экспорта) носят краткосрочный характер, в то время, как повышение конкурентоспособности отечественной продукции должно строиться на основе технического и технологического перевооружения промышленных предприятий и повышения их на- учно-технического потенциала. Это требует значительного притока инвестиций в промышленность, гораздо большего, чем обеспечивает действие вышеуказанных краткосрочных факторов.
В ситуации, когда предприятия, несмотря на несколько улучшившееся финансовое положение, а также усиление роли
3
банковского сектора и государства, не могут обеспечить даже простого воспроизводства, нужна разработка новых подходов к мобилизации и эффективному использованию всех видов ресурсов. Разрозненные попытки действовать по отдельности государства, банковского сектора и промышленных предприятий, приводят к незначительным результатам, влияющим избирательно на ограниченный круг предприятий. Сегодня же необходима концентрация
инвестиционных ресурсов во времени и по направлениям приложения.
Можно выделить ряд работ, посвященных теоретическим вопросам, раскрывающим природу инвестиционного процесса, его влияние на промышленный и экономический рост. К ним можно отнести работы классиков экономической мысли, таких, как Дж.М.Кейнса, Р. Барра, а также современных авторов - ЛИ. Абалкина, С.И. Абрамова, Т.А. Агаповой, В. Бочарова, В.И. Кушлина, А. Кругика, Е. Никольской и некоторых других.
Однако с позиции организации инвестиционного процесса в промышленном комплексе кластерного типа требуются новые подходы, основанные на представлении последнего как системы со сложными взаимосвязями.
Вотечественной литературе находится немало работ, посвященных современным проблемам расширенного воспроизводства, обновления основных фондов и стабилизации экономической системы в условиях трансформации экономики. В этих работах поднимаются важные вопросы современного состояния экономической системы, а также поиск возможных путей выхода из кризиса и подъема экономики. Это работы Л. Абалкина, М. Беркович, С.Глазьева, В. Грицыной, Н. Дорогова, И. Курныщевой, Н. Новицкого, Б.Плышевского, и некоторых других.
Впоследние годы появились работы, посвященные кластерам. Прежде всего - это груды М. Портера, В. Письмака, А. Кузнецова и некоторых других.
Несмотря на то, что перечисленные аспекты достаточно подробно освещались в указанных работах, часть вопросов требует дальнейшего уточнения и проработки. Это прежде всего вопросы, касающиеся функционирования и развития кластеров в депрессивных регионах: предпосылки их формирования, основные направления организационного и управленческого характера по их
совершенствованию, направления и формы инвестирования в кластерах. Несмотря на фундаментальные теоретические труды по вопросам кластеров, такие как работы М.Портера, вопросы кластеров в условиях России и тем более депрессивных регионов, на наш взгляд, рассмотрены в литературе недостаточно основательно, и поэтому требуют дальнейшего рассмотрения.
Актуальность и недостаточная разработанность некоторых вопросов организации инвестиционных процессов в промышленном комплексе кластерного типа обусловили выбор данной темы диссертационного исследования.
Целью исследования является разработка организационных и управленческих подходов к повышению эффективности функционирования и развития промышленных комплексов кластерною типа в депрессивном регионе.
В соответствии с поставленной соискателем целью были сформулированы следующие задачи:
1) изучить промышленный комплекс кластерного типа с позиции теории систем: выявить в нем определяющие взаимосвязи, особенности функционирования и развития, влияние на устойчивость связей исследуемых промышленных комплексов факторов внешней среды;
2)исследовать особенности организации инвестиционного процесса в кластере, причины вызывающие его дезорганизацию и на этой основе выявить факторы, влияющие на инвестиционный процесс в комплексе-кластере; уточнить понятийный аппарат, связанный с инвестиционным процессом в кластере;
3)проанализировать состояние промышленных ком-
плексов и предпосылки образования кластеров в депрессивном регионе (на примере Ивановской области);
4)изучить, проанализировать и дать критическую оценку подходам к существующему государственному регулированию экономических процессов в промышленных комплексах; определить основные направления государственного регулирования экономических процессов в комплексе-кластере;
5)выбрать наиболее приемлемые направления государственного регулирования функционирования и развития кластера в депрессивном регионе;
6) разработать комплекс мер организационного и методического обеспечения реализации выбранных направлений госрегулирования кластеров в депрессивном регионе.
Объект диссертационного исследования - промышленный комплекс кластерного типа, рассматриваемый как системный объект и потому требующий комплексного подхода к организации в нем процессов регулирования и управления. В качестве примера выбран промышленный комплекс сопряженных отраслей Ивановской области как депрессивного региона с ведущей отраслью -
текстильной.
Предмет исследования - организационные и управленческие подходы к повышению эффективности функционирования и развития промышленного комплекса кластерного типа,
Теоретической основой исследования служили труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам экономического развития и реформирования экономики на основе проведения инвестиционной и промышленной политики, условиям осуществления инвестиционных процессов с учетом неопределенности и риска, а также программные документы Правительства Российской Федерации, нормативные акты федеральных и региональных органов власти, энциклопедическая и справочная литература.
Методология исследования основывалась на диалектическом подходе к изучаемым явлениям и процессам. С учетом специфики изучаемого объекта использовались системный подход, статистический анализ, методы инвестиционного анализа и моделирования денежных потоков. В качестве информационной базы исследования использовались официальные данные Госкомстата РФ, статданные и нормативные материалы Ивановской области.
Научная новизна результатов выполненного исследования проблемы изучения кластеров в депрессивном регионе заключается в разработке теоретических, организационных и методиче-
ских положений по организации и управлению экономическими процессами в кластере.
В частности, научная новизна раскрывается в следующих положениях:
1. Дана авторская трактовка промышленного комплекса кластерного типа как системного объекта, который ранее
не рассматривался с точки зрения системного подхода. В связи с этим выявлены специфические свойства, определены взаимосвязи между его элементами, цели функционирования и развития промышленного комплекса кластерного типа. Предложена универсальная схема данного типа комплекса, которая отличается от отраслевых универсальностью и пригодна для любого кластера.
2.Определены факторы, влияющие на формирование
ииспользование инвестиционных ресурсов в промышленном комплексе кластерного типа, ранее не встречавшиеся. В связи с этим уточнено содержание понятий, связанных с инвестиционным процессом в данном комплексе, таких как инвестиции, инвестицион-
ные расходы, инвестиционный спрос. Отличительной особенностью данных понятий является то, что они применяются по отношению к промышленному кластеру, который представлен как особый уровень экономики, не относящийся ни к макро-, ни к микроэкономике, для которых данные понятия были сформулированы ранее.
3. Доказано, что государственное регулирование кластеров требует особого подхода, отличного от ныне существующих направлений и форм государственного регулирования, которые не способствуют повышению эффективности развития кластеров. Сформулированы различия существующей промышленной политики и государственной политики, осуществляемой в интересах развития кластеров. Отличительной особенностью этих различий является их привязка к условиям российской практики госрегулирования экономических процессов в промышленных комплексах, в то время как ранее подчеркивались лишь особенности «кластерного подхода» применительно к зарубежной практике госрегулирования.
4. Определены основные направления деятельности инвестиционного партнерства, которые отличаются от ранее предлагаемых в литературе тем, что рассматриваемое инвестиционное партнерство предлагается организовать на базе кластеров. Предложены новые подходы к организации инвестиционно-заемной системы как формы инвестиционного партнерства, которые отличаются от прежних разработкой комплекса мер. позволяющих расширить возможности применения инвестиционно-заемной системы в условиях депрессивного региона.
7
5.На основе анализа социальноэкономической ситуации в Ивановской области впервые выявлены сдерживающие и стимулирующие предпосылки образования промышленных комплексовкластеров в депрессивном регионе.
6.Предложена методика образования страхового фонда кластера как неотъемлемой части организации инвестиционно-за-
емной системы в депрессивном регионе. В отличие от ранее предлагаемых схем страховых фондов, предложенная обосновывает и учитывает факторы неопределенности и риска, определяемые на основе анализа чувствительности.
Практическая значимость результатов исследования определяется их прикладной направленностью. Основные выводы и предложения диссертации могут найти применение для совершенствования промышленной и инвестиционной политики на уровне Федерации и региона, формировании инвестиционно-за- емной системы в депрессивных регионах. Кроме того, предлагаемые методы оценки факторов риска и неопределенности могут применяться при составлении бизнес-планов предприятий.
Апробаций результатов исследования, Основные положения и выводы обсуждались на международных и научно-практи- ческих конференциях:
•I -я международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы народного хозяйства» 11 января 2001 года г. Иваново,
•2-я международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы народного хозяйства» 11 сентября 2003 года г. Иваново;
•международная научно-практическая конференция «Проблемы экономики, управления, финансов и информационного обеспечения субъектов рыночного хозяйства России» 25-26 октября 2001 года г. Иваново, ИвГУ.
Публикации. Основные положения диссертации отражены в 10 работах. Общий объем печатаных работ составил 1,58 п.л., в том числе вклад соискателя - 1,39 п.л.
Объем и структура диссертации обусловлены логикой исследования.
Диссертация состоит из введения, тpex глав, заключения, списка литературы и 2 приложений. Основная часть диссертации
8
изложена на 176 страницах, в число которых входит 3 табл., 14 рис. Список литературы включает 157 источников.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы диссертации, сформулированы цель, задачи, предмет и объект диссертационного исследования. Определены теоретическая и методологическая, а также информационная база исследования, раскрыта научная новизна и указана практическая значимость диссертационной работы. Также отражена апробация работы, основные положения, выносимые на защиту и публикации ключевых моментов диссертации.
В первой главе - «Промышленный комплекс кластерного типа и особенности функционирования и развития промышленных комплексов в депрессивном регионе» - изложены теоретические положения, связанные с функционированием и развитием промышленного комплекса кластерного типа. Основные теоретические вопросы здесь раскрываются через определение сути промышленного комплекса-кластера как системы. Для выяснения основных свойств промышленного комплекса кластерного типа как системного объекта, необходимо представить общую схему кластера с основными входящими в него элементами и связями. Такая схема была составлена автором на основе имеющихся в научной литературе отраслевых схем кластеров. Представленная схема отличается универсальностью в отличие от отраслевых и пригодна для характеристики любого кластера (рис. 1).
Выполненное исследование показало, что рассматриваемый промышленный комплекс обладает всеми свойствами системы, однако эти свойства имеют специфику проявления в отличие от других систем. Прежде всего свойства промышленного комплекса кластерного типа как системы проявляются через его влияние на конкурентную борьбу: то есть конкурентные преимущества кластера больше, чем в сумме конкурентные преимущества входящих в него предприятий.
Рассматривая промышленный комплекс кластерного типа как систему невозможно не учитывать такие важные характеристики внешней среды любой системы как неопределенность и
9
Государственные и местные структуры, оказывающие существенное влияние на кластер
Законодательная среда кластера
Финансовые структуры, Информационные обеспечивающие источники структуры капитала для кластера
Капиталопроводящая |
Информационная |
среда кластера |
среда кластера |
|
Внешняя среда функционирования и развития кластера |
|
||
Предприятия-произ- |
Предприятия- |
Предприятия-по- |
Предпри- |
|
водители |
оборудова- |
поставщики |
ставщики материалов |
ятия инфра- |
ния для |
ведущей |
сырья |
и комплектующих |
структуры |
(стержневой) отрасли |
|
|
|
Учреждения, |
|
Научно-ис- |
|
осуществ- |
Предприятия |
||
ляющие |
под- |
ведущей (стержневой) отрасли |
следователь- |
готовку |
кад- |
|
ские органи- |
ров |
|
|
зации |
Продукция кластера
Предприятия, потребляющие продукцию кластера и являющиеся его частью
Поставки продукции (услуг) для предприятий ведущей отрасли кластера Потребление конечной продукции кластера Поставки оборудования
Материальные и нематериальные потоки, формирующие среду кластера Поставки продукции (услуг) для предприятий кластера Границы кластера Результат конечного взаимодействия предприятий кластера
Рис. 1. Универсальная схема кластера
10