2634

На правах рукописи

МАЛКАВИ АХМАД

МЕТОДЫ ОРГАНИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ

Специальность - 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями и инвестиционной деятельностью»

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Санкт-Петербург

2001

Работа выполнена на кафедре маркетинга и управления проектами Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета.

Научный руководитель - Заслуженный деятель науки РФ, доктор экономических наук, профессор Немчин A.M.

Официальные оппоненты - Заслуженный деятель науки и техники РФ, доктор экономических наук, профессор Пузыня К.Ф.

Защита состоится 29 июня 2001 года в 11 часов на заседании диссертационного совета Д 212.219.03 при Санкт-Петербургском государственном

инженерно-экономическом университете по адресу: 191002, СанктПетербург, ул. Марата, д. 27, ауд. 324.

С диссертацией можно познакомиться в библиотеке университета по

адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр.,д.103А.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

Е.В. Жгулев

3

1. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

Для выявления сущности переходной экономики стран, осуществляющих переход к рыночным отношениям, необходимо учитывать принципиальную разницу в организации централизованной (нерыночной) экономики - и экономики рыночной. Централизованная (нерыночная) экономика характеризуется преобладанием технологической специализации, при которой предприятия функционируют как одно целое лишь в рамках отрасли. Полный воспроизводственный цикл продукции на уровне предприятий не планируется и не контролируется. Такая специализация определила нерыночную структуру производства, которая нашла свое отражение в отраслевой структуре экономики. Для согласованной деятельности отраслевых ведомств необходимо жесткое государственное регулирование.

Рыночная экономика организована по товарному принципу. Рыночная экономика - это совокупность социально-экономических субъектов и отношений в сфере производства, распределения и потребления товаров и услуг, базирующаяся на принципах свободного предпринимательства, эквивалентности обмена по ценам соглашения, равноправия разных форм собственности и конкуренции. В условиях рыночной экономики предприятия осуществляют весь воспроизводственный цикл конкретной продукции.

В переходной экономике не действуют в полной мере экономические связи ни прошлой, ни будущей системы. Переходная экономика - это период коренного изменения связей как внутри предприятия, так и связей предприятия с другими экономическими субъектами. Переход от технологической к товарной организации экономики фактически означает полное обновление организаци- онно-функционального, производственного и трудового потенциала предприятий. Подобное обновление может базироваться только на комплексной инновационной деятельности предприятия. Можно сказать, что переходная экономика представляет собой общенациональный инновационный мега-npoeκт. Отсюда значимость организации инноваций на всех уровнях управления обществом. И особая актуальность организации на предприятии переходного периода функции управления, обеспечивающей инновации - научные исследования и опытно-конструкторские разработки (НИОКР).

Методического инструментария для системного и комплексного решения проблем организации инновационной деятельности предприятий в переходной экономике в настоящее время нет. Разработка методов организации инновационной деятельности является, на наш взгляд, актуальной в настоящее время, как с научной, так и с практической точки зрения.

Научно-технический процесс (НТП) реализуется на уровне предприятия в виде конкретных инноваций. Инновация - это конечный результат научнотехнического процесса с целью получения экономического, социального, экологического, научно-технического или другого вида эффекта.

В мировой практике различают следующие виды инновационной деятельности: фундаментальные исследования, прикладные и программируемые

исследования и разработки. Эти методы позволяют получить базисные (радикальные) нововведения.

Базисные нововведения являются по своей природе макроэкономическими. Их осуществление отражается на макропоказателях развития экономики страны. Это касается крупных научно-технических достижений. Макроэкономическое нововведение порождает множество микроэкономических (улучшающих) нововведений.

Улучшающие нововведения появляются в результате реализации тех возможностей, которые закладываются базисными нововведениями; они ориентированы на определённый рынок или его часть. Их рассматривают как микроэкономические, т. к. они не ведут к заметному изменению показателей отрасли или экономики и осуществляются любыми субъектами экономической деятельности - малыми, средними и крупными предприятиями.

Сравнительный анализ процесса осуществления нововведений малыми и крупными предприятиями, проведенный в исследовании, выявил целый ряд характерных преимуществ и недостатков, как у мелких, так и у крупных предприятий. Здравый смысл рыночных отношений подтолкнул малый бизнес, и крупные промышленные компании к взаимовыгодному объединению усилий в инновационном процессе.

Одним из характерных признаков нынешнего инновационного этапа развития рыночной экономики является создание и широкое распространение в индустриально развитых странах территориальных научно-производственных систем, таких как: бизнес-инкубаторы, технополисы, технологические парки. Данные инновационные структуры ориентированы на ускоренное воплощение результатов научных исследований в новую технику, технологии и товары.

Таким образом, организация инновационной деятельности в развитых странах рыночной экономики строится на совместных усилиях со стороны государственных органов и предприятий. Макроэкономические нововведения востребованы в деятельности множества больших и малых предприятий по производству микроэкономических (улучшающих) нововведений по конкретным технологиям, товарам и рынкам. Инновации играют все большую роль в обеспечении устойчивого экономического роста, превращая деятельность по исследованиям и разработкам в более высокую производительность труда и другие показатели экономического роста, повышая качество жизни, создавая новые рабочие места и разрешая другие экономические проблемы, стоящие перед страной.

Всовременной экономике России инновационная деятельность относится

кпроблемным областям. В отраслях промышленности происходит снижение объемов производства наукоемких видов продукции, определяющих технический и технологический уровень. Инновационная деятельность сворачивается

под воздействием низкого платежеспособного спроса на научно-техническую продукцию, как со стороны государства, так и негосударственного сектора экономики. Значительный физический и моральный износ производственного оборудования не позволяет при отсутствии протекционистских мер, способствующих его обновлению, выдержать конкуренцию с западными производителями

даже на внутреннем рынке. Осуществляя госбюджетное финансирование инновационной деятельности, государство пытается ускорить инновационные процессы, ориентировать их в нужном направлении и способствовать общему повышению эффективности использования ресурсов, формированию инновационного климата. Законодательство, на данном этапе переходной экономики России, является основным регулятором инновационной научно-технической деятельности. В настоящее время рассматривается проект федерального закона «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике». Этот закон будет регулировать правовые и экономические отношения между субъектами инновационной деятельности, с целью повышения инновационной активности, государственной поддержки инноваций.

Вместе с тем, в «Концепции инновационной политики РФ на 1998 - 2000 годы» отмечается, что инновационная активность предприятий последние годы снижается. Количественно она выражается показателем удельного веса организаций, осуществляющих разработку и использование нововведений: в 1992 году - 16,3 процента, в 1993 году - 17,3, в 1994 году - 19,5, в 1995 году - 5,6, в 1996 году - около 5 процентов. В ближайшее время не прогнозируется существенного роста инновационной активности промышленных организаций. Особенно низким уровнем инновационной активности отличаются отрасли, ориентированные на удовлетворение потребностей внутреннего рынка. Спад инновационной активности предприятий является следствием накопившихся проблем деятельности предприятий в переходной экономике. Внешняя среда предприятия утратила свою стабильность и является сложной, и непредсказуемой по отношению к предприятию. Такой уровень сложности внешней среды предполагает использование методов стратегического планирования предприятием. Российское предпринимательство только начинает осваивать знания и опыт менеджмента в области рыночной экономики и, поэтому стратегическое планирование - новое и сложное для предприятий переходной экономики направление деятельности. Проблемы планирования предприятия являются производной от проблем организации управления предприятия переходной экономики. Из-за низкого уровня организации маркетинга не используются рыночные инновационные возможности предприятия. Существуют проблемы в области защиты прав интеллектуальной собственности и многие другие.

Все изложенное представляет собой всего лишь качественное представление проблем организации инновационной деятельности предприятия в переходной экономике. Проблема организации инновационной деятельности имеет разветвленные связи, вызывающие отдаленные последствия в разных отраслях экономики, политики, экологии и культуры. Выявленный разветвленный комплекс проблем инновационной деятельности предприятия в переходной экономике предлагается разделить на две части:

-проблемы использования предприятием возможностей в инновационной деятельности, предоставляемых внешней средой;

-проблемы использования внутренних факторов, определяющих инновационный потенциал предприятия, рис.1.

Методы системного анализа

проблемы использования предприятием возможностей в инновационной деятельности, предоставляемых внешней

средой

Стратегический

менеджмент

проблемы использования внутренних факторов, определяющих инновационный потенциал

предприятия

Теория организации

Рис. 1. Структуризация проблем инновационной деятельности предприятий и выбор методов их решения

Выявленный комплекс проблем инновационной деятельности предприятия в переходной экономике предопределяет использование следующих методов и подходов, табл. 1.

Методы системного анализа предназначены для правильной и четкой постановки проблем и правильного отбора системного инструментария для решения поставленной проблемы. По определению Ю.И. Черняка, система - есть отображение на множестве языка наблюдателя (исследователя) множества свойств объекта и их отношений с точки зрения решения конкретной проблемы. Система в этом случае рассматривается как способ решения сложной качественной проблемы - организации инновационной деятельности предприятия в переходнойэкономике.

Символически сложную систему можно описать следующим образом:

где,

Sc - сложная система Sc= M1 ; M 2 ; . . ;

Mi - отдельные модели (или подсистемы) по аспектам рассмотрения; Ri - отношения между отдельными аспектами рассмотрения проблемы; L - метаязык для решения сложной задачи рс , L == l1 ; l2; ...

N - наблюдатель сложной системы N = n1 ; n2;...: рс - сложная проблема (задача) (рс = p1; р2;...) Ω - знак отображения.

8

Обозначим большую и сложную проблему организации инновационной деятельности предприятия в переходной экономике - рс. Решение проблемы заключается в декомпозиции сложной проблемы на ее составляющие, для каждой из которых строится своя содержательная модель. Тогда большая сложная проблема, соответственно декомпозируется на ряд более простых для решения проблем:

рс=pι ;р2;... рn

Тогда, содержательные модели (по аспектам рассмотрения), описывающие один и тот же объект (организацию функции управления НИОКР в переходной экономике), но с различных позиций, образуют спектр аспектов, описывающих систему, разрешающую проблему:

Sс = МI ; М2 ;.. Mn;

Для установления взаимосвязи между отдельными моделями (M i), и для решения сложной задачи (рс) необходим метаязык L. Этот язык должен быть одновременно и объединением языков различных аспектов рассмотрения и их

расширением: Li = l1; l2; ...

В качестве объекта рассматриваемой системы предлагается рассмотреть функцию управления НИОКР предприятия переходной экономики, так как именно на нее возлагается инновационная деятельность предприятия в целом., рис.2.

Функция управления НИОКР предприятия переходной экономики

Рис. 2. Система организации инновационной деятельности предприятия в переходной экономике

В таблице 2 приведена расшифровка принятых аспектов рассмотрения и содержательных моделей и подсистем.

Таблица 2

Содержание системы организации функции НИОКР предприятия в переходной экономике

Sc - система решения проблем организации инновационной деятельности предприятия в переходной экономике

Sl -подсистемаорганизации функции управления НИОКР предприятия

В самом общем смысле понятие "управление инновационной деятельностью" раскрывается через три основных компонента: объект управления, субъект управления и процесс управления (отношения между объектом и субъектом управления). Множество функций управления, отражающих структуру объекта управления инновационной деятельности предприятия (А), последовательно делятся на сферы деятельности, которые могут выделяться по видам производств, по направлениям функциональной деятельности предприятия, с которыми взаимодействует функция управления НИОКР. Далее сферы деятельности НИОКР распределяются по уровням, звеньям управления и отдельным работникам. Затем, выделенные сферы деятельности подразделяются на ряд конкретных задач НИОКР, решение которых необходимо для реализации указанных сфер деятельности.

Структура множества функций управления НИОКР, отражающих вид субъекта управления (В) может быть представлена, как состоящая из уровней, звеньев и отдельных работников, то есть повторяющая подробную организационную схему управления НИОКР.

Функции управления НИОКР, отражающие структуру процесса управления (С) делятся на: этапы процесса управления НИОКР (планирование, органи-