2475

МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

А.П. Козлов

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Учебно-методическое пособие по подготовке к лекциям и практическим занятиям

(включая рекомендации обучающимся по организации самостоятельной работы), для обучающихся по дисциплине «Государственный надзор в области гражданской обороны»,

направлению подготовки (специальности) 20.05.01 Пожарная безопасность, направленность (профиль) Пожарная безопасность

Нижний Новгород ННГАСУ

2022

2

УДК _______

Козлов, А.П./ Государственный надзор в области гражданской обороны [Электронный ресурс]: учебно-методическое пособие / Козлов А.П.; Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет. – Нижний Новгород : ННГАСУ, 2022. – 11 с. – Текст

:электронный.

Внастоящем учебно-методическом пособии по дисциплине «Государственный надзор в области гражданской обороны» даются тематика лекций, их краткое содержание, планы практических занятий, а также методические рекомендации по организации самостоятельной работы обучающихся, указывается необходимая литература и источники, разъясняется последовательность их изучения, выделяются наиболее сложные вопросы и даются рекомендации по их изучению, приводятся темы рефератов.

Предназначено обучающимся в ННГАСУ для подготовки к лекциям и практическим занятиям, организации самостоятельной работы по направлению подготовки 20.05.01 Пожарная безопасность, направленность (профиль) Пожарная безопасность.

© А.П. Козлов, 2022 © ННГАСУ, 2022

3

4

Введение

Лекционные занятия по дисциплине «Государственный надзор в области гражданской обороны» проводятся с целью ознакомления и изучения слушателями правовых основ защиты населения и территорий при возникновении военной опасности, по организации и осуществлению обучения населения в области ГО, способов и принципов защиты населения от опасностей военного времени, планированию и проведению надзора объектов защиты в области ГО.

Практические занятия по учебной дисциплине «Государственный надзор в области гражданской обороны», проводятся для закрепления и систематизации теоретических знаний, полученных студентами в ходе аудиторных занятий и самостоятельной работы с литературными источниками.

Практические занятия предусматривают решение ситуационных задач и упражнений, выполнение расчетов по прогнозированию различных опасных ситуаций и принятию управленческих решений по защите людей от поражающих факторов, оформлению и ведению документации при планировании и проведении проверок в области ГО.

Самостоятельная работа предусматривает внеаудиторное время для самостоятельного изучения литературы (методические указания, учебные пособия, монографии, статьи и др.), что способствует получению более глубоких знаний.

Цель приводимых методических указаний – обеспечение качественного проведения лекционных, практических занятий при изучении важнейших разделов учебной дисциплины, способствование эффективному использованию внеаудиторного времени обучающимися для самостоятельного изучения важнейших разделов названной учебной дисциплины.

5

Перечень изучаемых тематических разделов

В ходе лекционных занятий рассматривается следующие тематические разделы:

1.Нормативные правовые основы ведения ГО и осуществления государственного надзора и независимой оценки рисков в области ГО на объектах защиты.

Перечень вопросов, подлежащих проверке в области ГО. Общий порядок планирования

ипроведения проверки объектов защиты по вопросам ГО. Оформление актов проверки и ответственность за нарушение правил ГО. Нормативные правовые основы независимой оценки рисков в области ГО.

2.Требования, предъявляемые к организационно-планирующим и методическим документам в области гражданской обороны.

Основы планирования в муниципальном образовании. Перечень документов по ГО в муниципальном образовании. Перечень документов по ГО на объекте (организации). Структура

исодержание плана ГО муниципального образования.

3.Требования, предъявляемые к радиационному, химическому и биологическому обеспечению.

Обнаружение и обозначение районов подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению. Обеззараживание населения, техники, зданий, территорий

ипроведение других необходимых мероприятий.

4.Требования, предъявляемые к мероприятиям по предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты.

Классификация защитных сооружений ГО. Требования, предъявляемые к созданию защитных сооружений ГО.

Составление заключения о соответствии плана ГО предъявляемым требованиям. Требования, предъявляемые к оповещению и эвакуации населения.

Практические занятия по учебной дисциплине «Государственный надзор в области гражданской обороны» направлены на изучение вопросов защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, более глубокому изучению нормативных документации, разработке планирующей документации, актов проверок в области ГО.

В ходе проведения практических занятий особое внимание уделяется разработке следующих тем:

1.Требования, предъявляемые к созданию защитных сооружений гражданской обороны. Студенты, на основании задания и с помощью справочных материалов (СП 88.13330.2014) производят расчеты противорадиационной защиты убежищ и ПРУ по изученной раннее методике.

2.Осуществление государственного надзора в области ГО на объектах защиты.

На основании задания, по требованию нормативных документов студенты оформляют распоряжения на право надзора, практикуются в составляют актов проверок, предписаний, документов для передачи в судебные органы. Знакомятся с контрольно-наблюдательными делами по надзору в области ГО.

6

2.Основы защиты населения при химических авариях. Каждый студент получает индивидуальное задание на прогнозирование последствий аварии на химически опасном объекте экономики. Для выполнения задания студенты используют учебно-методическое пособие, в котором изложена последовательность выполнения задания.

3.Основы радиационной защиты населения. Студент получает индивидуальное задание по оценке радиационной обстановки на местности. Для выполнения задания используются: схема радиационной обстановки, графики приведения уровней радиации к заданному времени, универсальные номограммы оценки радиационной обстановки и другие справочные материалы.

4.Защита населения от взрывов и терактов. В соответствии с заданием студенты

выполняют расчеты избыточных давлений во фронте ударной волны при взрывах конденсированных взрывчатых веществ, газо-воздушных смесей в ограниченном и неограниченном пространстве. Также производятся расчеты величин ударной волны, при которых здания и сооружения могут получить различные степени разрушений. Студенты разрабатывают мероприятия по защите населения от взрывов и терактов, используя рекомендованные преподавателем материалы.

5.Проверка соответствия предъявляемым требованиям существующего плана ГО объекта (организации).

Студенты получают задание на разработку разделов «Плана ГО организации», знакомятся

собщими требованиями, предъявляемыми к разработке плана, самостоятельно разрабатывают раздел, используя методические и рекомендуемые материалы.

6.Требования, предъявляемые к радиационному, химическому и биологическому

обеспечению.

На занятии обучаемые изучают устройство и порядок пользования средствами дозиметрического и химического контроля: ВПХР, ДП–5в, ДП-22в, дозиметр-индикатор «Поиск-2», расчетную линейку ГО, линейку РЛ для оценки радиационной обстановки при наземных ядерных взрывах, дозиметрическую линейку.

Тематика рефератов

1.План гражданской обороны муниципального образования.

2.План гражданской обороны организации.

3.Назначение, классификация и инженерно-технические системы убежищ.

4.Эвакуация населения при введении в действие «Плана ГО организации».

5.Комиссии по ГО и ЧС (КЧС и ОПБ) на объекте экономики, обязанности и задачи.

6.Аварии с выбросом аварийных химически опасных веществ (АХОВ): термины и определения (средняясмертельная токсодоза, ингаляционная токсодоза и т.п.).

Порядок проведения занятий

В конце каждого лекционного занятия преподаватель даёт задание студентам на самостоятельное изучение данной темы, акцентируя внимание на важнейшие положения, изложенных в лекциях, литературных источниках.

На занятии, предшествующему практическому, преподаватель дает задание студентам на самостоятельную работу. В задании указывается тема и учебные вопросы практического занятия, перечень основной и дополнительной литературы для изучения. Перед занятием преподаватель проверяет наличие в аудитории необходимых для учебного процесса приборов, методических пособий и справочной литературы.

На начальном этапе проведении практического занятия целесообразно провести устный опрос всех присутствующих по изучаемой теме с целью выявления степени усвоения конкретного материала.

7

На практические занятия по дисциплине «Государственный надзор в области гражданской обороны» каждому студенту выдается индивидуальное задание на выполнение работы. Преподаватель дает пояснения о порядке и времени выполнения задания. По окончании занятия преподаватель проверяет выполненные задания и оценивает работу студентов.

8

Заключение

Изучение учебной дисциплины «Государственный надзор в области гражданской обороны» обеспечивается проведением аудиторных лекционных и практических занятий в соответствии с учебной программой, на которых студенты знакомятся, получают теоретические знания в ходе лекционных занятий, а на практических занятиях закрепляют пройденный материал и получают практические навыки по дисциплине, закрепляют и систематизируют полученные знания, а также формируют умения в решении проблемных задач.

Самостоятельная работа в процессе подготовки к лекционным и практическим занятиям, в период зачётной (экзаменационной) сессии должна проводиться постоянно и систематически. Это позволит получить достаточные знания по изучаемой учебной дисциплине, принимая во внимание не только лекционный материал, но и рекомендованные учебные пособия, интернетресурсы по отдельным темам учебной программы.

9

Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы

Печатные и электронные издания

1.Соколов, А. Т. Безопасность жизнедеятельности : Учебное пособие / А. Т. Соколов ; А. Т. Соколов. - Безопасность жизнедеятельности ; 2021-12-05. - Москва, Саратов : ИнтернетУниверситет Информационных Технологий (ИНТУИТ), Ай Пи Ар Медиа, 2020. - 191 с. - Книга находится в премиум-версии ЭБС IPR BOOKS. - http://www.iprbookshop.ru/89421.html. - ISBN 978-5-4497-0304-0.

2.Пьянзин, М. П. Гражданская защита : учеб. пособие / М. П. Пьянзин ; Нижегор. гос. архит.-строит. ун-т. - Нижний Новгород : ННГАСУ, 2004. - 125 с. : ил. - Библиогр.: с. 123-124. - ISBN 5-87941-318-7 : 0-00.

3.Пьянзин, М. П. Гражданская защита : учеб. пособие / М. П. Пьянзин ; Нижегор. гос. архит.-строит. ун-т. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - Нижний Новгород : ННГАСУ, 2010. - 215 с. : ил.

-Библиогр.: с. 212-214. - В библиотеке также находится электронная версия издания - См. на заглавие. - ISBN 978-5-87941-739-5 : 0-00.

4.Пьянзин, М. П. Гражданская защита [Электронный ресурс] : учеб. пособие / М. П. Пьянзин ; Нижегор. гос. архит.-строит. ун-т. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - Электрон. дан. (8 МБ). - Нижний Новгород : ННГАСУ, 2010. - 1 CD ROM. - Загл. с экрана. - В библиотеке также находится печатная версия издания - См. на заглавие. - 0-00.

Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Для освоения дисциплины предусматривается использование ресурсов информационнотелекоммуникационной сети Интернет:

-ЭБС «Консультант студента»: http://www.studentlibrary.ru/;

-Сетевая электронная библиотека технических вузов: https://e.lanbook.com/;

-Справочно-информационная система «Консультант-плюс»;

-Электронная библиотека ННГАСУ: (http://www.bibl.nngasu.ru/electronicresources/

10