2379

На правах рукописи

ЖИЛИН АЛЕКСЕИ НИКОЛАЕВИЧ

ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯСОВРЕМЕННЫХ ПРОМЫШЛЕННО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ

отраслями, комплексами (строительство))»

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва 20001

Работа выполнена в Государственной академии профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы на кафедре «Экономика и инвестирование»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Бруман Ю.С.

Научный консультант: кандидат экономических наук, профессор Павлова С. А.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Карасев А.В., кандидат экономических наук, профессор Жданькова А.Ю.

часов в ауд. 329 на заседании диссертационного Совета Д.212. 138.05 в Московском государственном строительном университете по адресу: 113114, Москва, Шлюзовая набережная, дом 8.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного строительного университета.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность исследования.

Как показал опыт экономических преобразований в РФ, хотя и был создан слой частных собственников, проводимая приватизационная политика не обеспечила п о в ы ш е н и е производственной активности, улучшения качества продукции и ее конкурентоспособности, насыщения рынка товарами отечественного производства, отвечающими реальному и потенциальному спросу.

В связи с этим необходимо искать новые формы и пути преодоления кризисных явлений, используя как зарубежный опыт, историю с т а н о в л е н и я и взаимодействия финансового и промышленного капитала, так и возможность использования этого опыта в российских условиях.

По мнению автора, один из главных путей устранения отрицательных явлений в экономике - формирование и развитие новыхсовременныхорганизационныхформсустойчивымисвязями предприятий и банков на взаимовыгодной основе. Появление оргструктур типа промышленно-строительных комплексов (ПСК) - объективная необходимость нынешнего этапа реформирования.

Уже с первых шагов создания ПСК показали себя как одно из направлений в деле преодоления депрессии, кризиса неплатежей, осуществления конверсии, модернизации индустрии и создания новых рабочих мест.

Вместе с тем нельзя не видеть, что процесс образования ПСК идет не достаточно интенсивно. Финансово-кредитные учреждения, в том

взаимопроникновению в виде функционирования промышленностроительных комплексов.

Важной проблемой создания промышленно-строительных комплексов является подбор ее будущих участников, у каждого из которых существуют свои цели и задачи. Для ускорения становления конкурентоспособных российских ПСК необходимы методики

выявления и подбора их участников на этапе формирования и определениеобщихкритериев,покоторымпредприятиямогут(или не могут) быть в составе конкретной ПСК.

Распад СССР нарушил технологическую структуру промышленного комплекса России. Произошло усиление регионализации экономики, что определялось как ростом политической роли региональных властей, так и усилением внутрирегиональной кооперации предприятий. Все это служит толчком к образованию объединений предприятий как внутри региона, так и в рамках близлежащих регионов. Создание ПСК с учетом региональных интересов является одним из существенных факторов, влияющих не только на экономику самих регионов, но и на экономику страны в целом. Нуждается в осмыслении возможный вклад ПСК в осуществление экономической внутрироссийской интеграции.

Одной из главных стратегических задач для России является проведение политики, направленной на реинтеграцию государств, образовавшихся на месте бывшего СССР. Уже сегодня видны тенденции к экономическому союзу, учитывающему интересы каждой из сторон. Катализатором этого процесса может служить созданиетранснациональныхПCKсостранамиСНГ.

Изложенное определяет актуальность диссертационной работы. Вопросы формирования и развития ПСК в экономической литературесравнительнополно изучены с точки зрения размещения производительных сил. Широкое освещение получили вопросы математического моделирования экономических процессов, протекающих в ПСК. Уже накоплен богатый опыт как в практических вопросах организации ПСК, так и в теоретических исследованиях. Количество публикаций, посвященных ПСК, свидетельствует об огромном интересе к связанным с ним экономическим проблемам. Глубоко исследована роль общественного разделения труда как материальной основы процесса обобществления, механизм обобществления производства в единстве составляющих его моментов, функциональное предназначение основного производственного звена как элементарной формы обобществления производства. Осуществлен пофакторный анализ развития процесса

обобществления, изучено взаимодействие форм обобществления.

4

Среди наиболее крупных ученых эту проблему рассматривали в научных трудах доктора экономических наук, профессора Абрамов Б.С., Бруман Ю.С., Бузырев В.В., Бушуев Б.С., Грабовой П.Г., Гумба X.M., Каменский M.И., Карасев А.В., Кудашов С.А., Лукинов В.А., Рептор .Я.А., Степанов И.С., Фалькевич H.А., Хайкин Г.M., Яськова Н.Ю. и др. Однако эти труды относятся к периоду административных методов управления народным хозяйством и не всегда учитывались имеющиеся существенные различия в развитии производительных сил, в уровне концентрации производства, его специализации и кооперировании в разрезе отраслей народного хозяйства и регионов, вследствие чего делались выводы, не отражающие всю сложность и противоречивость процесса развития промышленно-строительных комплексов. Слабое в н и м а н и е уделяется, на наш взгляд, исследованию роли и месту ПСК в процессе общественного воспроизводства. Недостаточно раскрытыми остаются вопросы места и роли ПСК в едином народнохозяйственном комплексе страны. Нуждаются в дальнейшем исследовании вопросы, связанные с организацией и использованием инвестиций. Особую важность в новых условиях хозяйствования приобретает также проблема эффективности промышленно-строительных комплексов.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка предложений по формированию промышленно - строительного комплекса, определение его места в системе единого народного хозяйства страны и выработка рекомендаций по повышению эффективности общественного производства на уровне региона.

В соответствии с поставленной целью в диссертации решены следующие задачи:

• обоснована экономическая природа ПСК как органической части единого народнохозяйственного комплекса; конкретизирована его роль в условиях перехода к рыночной экономике, а также особенности воспроизводства в нем;

•исследовано взаимодействие его отраслевой, функциональной

итерриториальной структур;

•проведен а н а л и з действующей экономической системы регулирования инвестиционных процессов в ПСК

Научная новизна.

1 .Обоснована необходимость формирования и функционирования ПСК в России с учетом региональных аспектов их создания.

2.Определена специфика эндогенных и экзогенных воспроизводственных связей, которые характеризуют ПСК, с одной стороны - как составную часть народного хозяйства страны, а с другой стороны - как относительную самостоятельную замкнутую систему и способствуют формированию единых территориальных подсистем, становящихсяструктурнымиэлементамирыночнойэкономики.

3.Углублено представление о противоречиях действующей инвестиционной системе в регионе. Обоснована необходимость изменения инвестиционных форм в ПСК в рыночных отношениях и предложены пути их совершенствования.

4.Выявлены воспроизводственные особенности развития ПСК КМА и определены факторы, воздействующие на эффективность его функционирования.

На защиту выносится:

1.Методические основы формирования промышленностроительного комплекса для конкретного региона.

2.Прогноз экономического и социального развития промышленностроительного комплекса Курской магнитной аномалии.

3.Методы оценки устойчивого развития строительных предприятий в составе ПСК.

4.Оптимизационная модель устойчивого развития строительных предприятий ПСК KMA.

Теоретической основой диссертационной работы являются труды как отечественных, так и зарубежных ученых. В работе широко использованы экономико-статистические методы, результаты получены лично автором в ходе обработки статистических материалов. В этом достоверность полученных научных результатов.

Сформулированныеавтором выводы и предложения использованы впрактикехозяйствованиявусловияхрыночнойэкономики,атакже при разработке комплексных прогнозов экономического и социального развития ПCK.

Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе высших учебных заведений РФ.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертации отражены в виде публикаций, которые приведены в конце

автореферата.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предпосылки формирования и особенность функционирования ПСК

Территориальное разделение труда - общественное разделение труда характеризуется территориальным закреплением определенных видов производства. Пространственная обособленность совокупностей конкретных процессов труда объективно обусловлена влиянием природных, экономических, исторических и социальных факторов. Территориальное разделение труда проходит различные этапы. Степень его развития проявляется через определенные формы организации общественного труда. Последние характеризуются способом осуществления производственных связей и способов включения совокупностей конкретного груда, функционирующего на данной территории, в совокупный труд общества.

Чтобы раскрыть характер и содержание изменений, происходящих в экономических отношениях, необходимо определить критерий, который отражает сущность этих и з м е н е н и й под в л и я н и е м территориального разделения труда. Указанный критерий позволит судить о смене этапов последнего, о соответствии условий хозяйствования той или иной форме организации общественного труда и ее прогрессивности, позволит сопоставить степень зрелости различных форм. Таким критерием является степень обобществления производства, выражаемая в концентрации производства на основе его с п е ц и а л и з а ц и и и п р о я в л я ю щ а я с я в кооперировании специализированных производств в пределах данной территории.

Становление рыночных отношений будет характеризоваться ростом воспроизводственных связей, локализуемых внутри территориальных образований. Основой этих процессов является развитие т е р р и т о р и а л ь н о й к о н ц е н т р а ц и и и с п е ц и а л и з а ц и и производства, на основе которых развивается новый способ регулирования производственных связей внутри территориальных экономических систем (в частности, в ПСК) и между н и м и . Он предполагает наличие экономического центра, осуществляющего межотраслевое регулирование пропорций внутри региона. Это

7

наиболее важное изменение, фиксирующее смену системы хозяйствования.

В структуре единого народнохозяйственного комплекса страны будут формироваться производственные образования, спецификой которых станет возникновение системы зависимостей, когда в регионе появится возможность координации всех стадий получения конечной для региона продукции. Прогресс техники и технологии создает возможность и необходимость объединения взаимодополняющих специализированных производств в комбинацию того или иного рода. Это повышает возможность более полного удовлетворения общественных потребностей при наименьших в данных условиях затратах живого и овеществленного труда, способствует оптимизации структуры производства и потребления в соответствии с основными требованиями при переходе к социально ориентированной рыночной экономике.

Территориальное разделение груда составляет основу обмена результатами деятельности, имеющими различия по регионам. По мере развития производительных сил страны форма проявления и сфера действия территориального разделения труда все более оказываются з а в и с и м ы м и от внутрирегиональных условий производства и потребления. В межрегиональный обмен поступает продукция все более сложная и уникальная, а производство технологически несложных предметов массового применения, с учетом природных и других факторов, возможно повсеместно. Примером может служить тенденция к самообеспечению продовольствием всех регионов страны. Причем рост масштабов производства в территориальной структуре единого народнохозяйственного комплекса страны расширяет возможности использования даже крупных производственных мощностей для нужд внутрирегионального оборота.

Анализ основных тенденций нарастания процесса взаимосвязей

ивзаимозависимостей производств позволяет автору сделать вывод

отом, что при переходе к рыночной экономике существует объективная основа и настоятельная необходимость в формировании новоготипа единого народнохозяйственною комплекса, основанного на тесных рыночных взаимозависимостях и взаимосвязях различных территориальных подсистем, на приоритетном развитии не

субъектами присвоения и хозяйствования.

С переходом к рыночным отношениям роль и значение единства целостности народного хозяйства будут усиливаться и возрастать. В этой связи возникает особая проблема: с одной стороны, выявить основные направления совершенствования хозяйственного системы в процессе расширенного воспроизводства, с другой - определить те изменения, которые будет она вносить в рыночных условиях в осуществление расширенного воспроизводства производительных сил и производственных отношений. Многоотраслевой народнохозяйственный комплекс требует выработки и адекватных р ы н о ч н ы м отношениям методов управления общественным воспроизводством, создания хозяйственного механизма, учитывающего особенности протекания в нем воспроизводственных процессов.

Важную роль в обеспечении непрерывности общественного воспроизводства и формировании нового типа единого экономического хозяйства призван сыграть регулируемый рынок. С его созданием рыночные отношения будут проникать во все отрасли народного хозяйства, охватывать, наряду с о с н о в н ы м и производственными звеньями, межотраслевые и региональные хозяйственные комплексы и, взаимодействуя, будут интегрировать экономику страны в единое целое.

Характерной особенностью данного процесса на современном этапе развития общества является усиление роли ПСК как структурообразующего звена народнохозяйственного комплекса. В диссертации обосновывается, что по своей экономической сущности ПСК - это особая форма обобществления производства. Она представляет собой комплексную территориально-отраслевую форму кооперации труда, которая функционирует в рамках народного хозяйства в целом, обладает относительной экономической обособленностью и высокой степенью хозяйственной самостоятельности в процессе общественного воспроизводства.

В работе всесторонне рассматривается противоречие, которое вытекает из положения, занимаемого ПСК в составе единого народнохозяйственного комплекса страны. Подчеркивается, что, с

одной стороны, ПСК выступает как органическая составная часть хозяйственного комплекса в целом, функционирование которой в значительной степени определяется задачами, стоящими перед всей системой в целом. С другой стороны, ПСК представляет собой связанную целостность, с внутренней организационной структурой, с относительно законченным циклом воспроизводственного процесса, с развитой системой эндогенных и экзогенных связей. Именно присутствие всех фаз воспроизводственного цикла и высокая степень их завершенности во времени делают правомерным рассмотрение ПСК в качестве относительно целостной, обособленной подсистемы хозяйственного комплекса в целом.

Таким образом, ПСК, региональные и народнохозяйственные интересы и цели взаимосвязаны диалектикой общего и особенного, которая объективно предполагает наличие внутренних противоречий между ними. Расширение противоречий взаимодействия ПСК и других хозяйственных систем в современных условиях возможно, главным образом, посредством реализации комплекса мер, направленных, во-первых, на значительное расширение экономических прав регионов, обеспечение динамичного, сбалансированного и комплексного социально-экономического развития территорий, а, во-вторых, на осуществление качественных преобразований единого экономического центра и придания ему ф у н к ц и й , соответствующих объективным потребностям регулируемой рыночной экономики.

В диссертации рассматривается вопрос о соотношении между комплексностью и целостностью развития ПСК. Автор исходит из того, что сущность комплексности состоит в отражении глубокой воспроизводственной взаимозависимости экономического и социального развития ПСК, а ее функциональная роль - вдостижении наибольшего эффекта (экономического и социального) с наименьшимизатратами. Восновекомплексностилежитобъективная тенденция к интеграции взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга частей регионального воспроизводственного процесса, обособляющихся в результате общественного разделения груда.

Комплексность развития ПСК неразрывно связана с усилением его целостности. Целостность - это качественная характеристика экономической системы. Комплексность производства является

10