1590
.pdfМинистерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»
А.В. Пылаева
КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Учебно-методическое пособие
по подготовке к лекциям, практическим, семинарским занятиям (включая рекомендации по организации самостоятельной работы) по дисциплине Кадастро-
вая оценка земельных участков для обучающихся по направлению подготовки 21.03.02
Землеустройство и кадастры, профиль Земельный кадастр
Нижний Новгород
2016
1
УДК 332.62 (075.8)
Пылаева А.В./ Кадастровая оценка земельных участков [Электронный ресурс]: учеб.- метод. пос. / А.В.Пылаева; Нижегор. гос. архитектур. - строит. ун - т – Н. Новгород: ННГАСУ, 2016. – __ с.– 1 электрон. опт. диск (CD-RW)
Целями освоения учебной дисциплины Кадастровая оценка земельных участков являются: методически обоснованное понимание возможности курса для решения задач в области эффективного управления территорией.
Предназначено обучающимся в ННГАСУ для подготовки к лекционным и семинарским занятиям по направлению подготовки 21.03.02 Землеустройство и кадастры, профиль Земельный кадастр
© |
А.В.Пылаева, 2016 |
© |
ННГАСУ, 2016 |
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. |
Общие рекомендации для самостоятельной работы................................................................... |
4 |
|
|
1.1. Содержание разделов учебной дисциплины (модуля)............................................................. |
4 |
|
|
1.2 |
Разделы учебной дисциплины (модуля), виды учебной деятельности и формы контроля .. |
5 |
2. |
Темы, выносимые на самостоятельное изучение обучающихся................................................ |
8 |
|
3. |
Перечень учебно-методического обеспечения для СРО (рекомендуемая литература для СРО) |
||
.................................................................................................................................................................. |
|
|
9 |
|
3.1 |
Общие вопросы по оценочной деятельности............................................................................. |
9 |
|
3.2 |
Оценка недвижимости (включая вопросы по оценке кадастровой стоимости) ..................... |
9 |
4. |
Задания (проверочные тесты, задачи и др.) для СРО ................................................................... |
11 |
|
|
4.1. Вопросы для подготовки к тесту.............................................................................................. |
11 |
|
|
4.2. Тест.............................................................................................................................................. |
12 |
|
|
4.3. Тематика курсовой работы....................................................................................................... |
19 |
|
|
4.4. Вопросы к экзамену................................................................................................................... |
19 |
|
3
1.Общие рекомендации для самостоятельной работы
1.1.Содержание разделов учебной дисциплины (модуля)
|
|
|
|
|
Таблица 1.1 |
№ |
Наименование раздела учебной дисци- |
Содержание раздела |
|||
п/п |
плины (модуля) |
|
учебной дисциплины (модуля) |
||
1 |
|
2 |
|
|
3 |
1 |
Введение |
в дисциплину. |
Теории |
Введение в дисциплину, цели и задачи дисци- |
|
|
оценки земли |
|
плины, её место в структуре кадастра недвижи- |
||
|
|
|
|
мости. История развития оценки недвижимости |
|
|
|
|
|
в России. Зарубежный опыт. Современная нор- |
|
|
|
|
|
мативно-правовая база в области кадастровой |
|
|
|
|
|
оценки земель. Теории оценки земель. |
|
2 |
Принципы и методы оценки земель |
Модель оценки земель. Рыночная и потреби- |
|||
|
|
|
|
тельная стоимости. Принципы оценки. Возмож- |
|
|
|
|
|
ности использования методов оценки земельных |
|
|
|
|
|
участков разлиных видов разрешенного исполь- |
|
|
|
|
|
зования |
|
3 |
Методы и методические основы ка- |
Технологические |
особенности формирования |
||
|
дастровой оценки земель сельско- |
алгоритмов счета стоимости земельных участ- |
|||
|
хозяйственного назначения |
|
ков различными методами |
||
4 |
Государственная кадастровая оцен- |
ГКО земель с/х назначения. Основные понятия, |
|||
|
ка земель |
сельскохозяйственного |
цель, назначение |
и особенности её проведения |
|
|
назначения |
|
|
на уровне субъектов федерации. |
|
5 |
Государсвенная кадастровая оценка |
Понятия, последовательность проведения ка- |
|||
|
земель с/х назначения конкретного |
дастровой оценки землепользования. Методы и |
|||
|
землепользования |
|
методики кадастровой оценки земельных участ- |
||
|
|
|
|
ков, особенности ее проведения. |
|
6 |
Государственная кадастровая оцен- |
Нормативно-правовая и методическая основа |
|||
|
ка земель населенных пунктов |
ГКОЗНП. Классификация земель населенных |
|||
|
|
|
|
пунктов, виды разрешенного использования, |
|
|
|
|
|
информационное обеспечение |
|
7 |
Система ГКОН населенных пунктов |
Специфика и классификация объектов недви- |
|||
|
|
|
|
жимости, принципы ведения кадастрового учета |
|
|
|
|
|
объектов недвижимости для ГКОН. Факторы |
|
|
|
|
|
стоимости, типы их расчета, особенности объек- |
|
|
|
|
|
та недвижимости, как объекта оценки |
|
8 |
Технология |
и процедура |
ГКОН |
Совокупность действий по государственной ка- |
|
|
населенных пунктов |
|
дастровой оценке. Использование математиче- |
||
|
|
|
|
ского моделирования для ГКОН |
|
9 |
Государственная кадастровая оцен- |
Группировка участков земель промышленности. |
|||
|
ка земель промышленности и иного |
Определние моделей счета земель различных |
|||
|
специального назначения |
|
групп промышленности. Интерпретация резуль- |
||
|
|
|
|
татов |
|
10 |
Государственная кадастровая оцен- |
Группировка участков земель водного фонда. |
|||
|
|
|
|
4 |
|
|
ка земель водного фонда |
Алгоритм счета оценки различных групп водно- |
|
|
го фонда и водных ресурсов |
11 |
Госудаственная кадастровая оценка |
Определение кадастровой стоимости в оценоч- |
|
земель лесного фонда и особо охра- |
ных зонах. Алгоритм счета групп земель |
|
няемых территорий |
|
12 |
Актуализация и эффективность ка- |
Понятие актуализации кадастровой оценки зе- |
|
дастровой оценки земель |
мель, цель, эффективность кадастровой оценки. |
1.2 Разделы учебной дисциплины (модуля), виды учебной деятельности и формы контроля
Таблица 1.2
|
|
|
Аудиторные |
работа |
|
||
|
|
|
занятия (в ча- |
|
|||
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
сах) |
|
|
|
/пп№ |
|
|
|
|
|
Самостоятельная |
|
Наименование раздела учебной дис- |
Лекции |
Лабораторные |
,сеПрактическиеминарские |
Формы текущего кон- |
|||
|
|
|
|
|
|||
|
циплины. |
|
|
|
|
|
троля успеваемости |
|
Тема занятий |
|
|
|
|
|
(по неделям семестра) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
СЕМЕСТР №7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 1: "Введение в дисциплину. |
|
|
|
|
|
|
1 |
Теории оценки земли". Введение в |
1 |
|
|
1 |
Экспресс-опрос |
|
|
дисциплину. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Введение в дисциплину. |
|
|
|
1 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 2: "Принципы и методы оценки |
|
|
|
|
|
|
3 |
земель". Принципы и методы оценки |
2 |
|
|
2 |
Экспресс-опрос |
|
|
земель. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Принципы и методы оценки земель. |
|
|
1 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 3: "Государственная кадастро- |
|
|
|
|
|
|
|
вая оценка земель сельскохозяйствен- |
|
|
|
|
|
|
5 |
ного назначения". Кадастровая оценка |
2 |
|
|
2 |
Письменный опрос №1 |
|
|
земель сельскохозяйственного |
назна- |
|
|
|
|
|
|
чения. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Кадастровая оценка земель сельскохо- |
|
|
2 |
2 |
|
|
зяйственного назначения. |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 4: "Государственная кадастро- |
|
|
|
|
|
|
|
вая оценка земель с/х назначения кон- |
|
|
|
|
|
|
7 |
кретного землепользования". |
Кадаст- |
2 |
|
|
2 |
Экспресс-опрос |
|
ровая оценка конкретного землеполь- |
|
|
|
|
|
|
|
зования. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
8 |
Кадастровая оценка конкретного зем- |
|
|
2 |
2 |
|
|||
лепользования. |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Раздел 5: "Государственная кадастро- |
|
|
|
|
|
|||
9 |
вая оценка земель населенных пунк- |
2 |
|
|
2 |
Письменный опрос №2 |
|||
тов". |
Кадастровая оценка |
земель |
|
|
|||||
|
населенных пунктов. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
10 |
Кадастровая оценка земель населен- |
|
|
2 |
2 |
|
|||
ных пунктов. |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
|
9 |
0 |
8 |
19 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
СЕМЕСТР №8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Раздел 6: "Система ГКОН населенных |
|
|
|
|
|
|||
11 |
пунктов". Система ГКОН населенных |
2 |
|
|
2 |
Экспресс-опрос |
|||
|
пунктов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
12 |
Система ГКОН населенных пунктов |
|
|
2 |
2 |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Раздел 7: "Технология и процедура |
|
|
|
|
|
|||
13 |
ГКОН населенных пунктов". |
Техно- |
2 |
|
|
2 |
Экспресс-опрос |
||
логия и процедура ГКОН населенных |
|
|
|||||||
|
пунктов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
14 |
Технология и процедура ГКОН насе- |
|
|
2 |
2 |
|
|||
ленных пунктов |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Раздел 8: "Государственная кадастро- |
|
|
|
|
|
|||
|
вая оценка земель промышленности и |
|
|
|
|
|
|||
15 |
иного специального назначения". |
Ка- |
2 |
|
|
2 |
Письменный опрос №1 |
||
|
дастровая оценка земель промышлен- |
|
|
|
|
|
|||
|
ности и иного назначения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
16 |
Кадастровая оценка земель промыш- |
|
|
2 |
2 |
|
|||
ленности и иного назначения |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Раздел 9: "Государственная кадастро- |
|
|
|
|
|
|||
17 |
вая оценка земель водного фонда". |
2 |
|
|
2 |
|
|||
|
Кадастровая оценка водного фонда |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
18 |
Кадастровая оценка водного фонда |
|
|
|
2 |
2 |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Раздел 10: "Государственная кадаст- |
|
|
|
|
|
|||
|
ровая оценка земель лесного фонда и |
|
|
|
|
|
|||
19 |
особо охраняемых территорий". |
Ка- |
2 |
|
|
2 |
|
||
|
дастровая оценка лесного фонда и |
|
|
|
|
|
|||
|
ООПТ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
20 |
Кадастровая оценка лесного фонда и |
|
|
2 |
2 |
|
|||
ООПТ |
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Раздел 11: "Актуализация и эффектив- |
|
|
|
|
|
|||
21 |
ность кадастровой оценки земель". |
2 |
|
|
2 |
Письменный опрос №2 |
|||
Актуализация и эффективность ка- |
|
|
|||||||
|
дастровой оценки земель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
22 |
Актуализация и эффективность ка- |
|
|
2 |
4 |
|
||
дастровой оценки земель |
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Анализ социально-экономических по- |
|
|
|
|
|
||
23 |
следствий |
применения |
кадастровой |
2 |
|
|
2 |
|
стоимости |
объектов недвижимости в |
|
|
|
||||
|
целях налогообложения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Анализ социально-экономических по- |
|
|
|
|
|
||
24 |
следствий |
применения |
кадастровой |
|
|
2 |
4 |
|
стоимости |
объектов недвижимости в |
|
|
|
||||
|
целях налогообложения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
25 |
Информационные технологии в ка- |
2 |
|
|
2 |
|
||
дастровой оценке |
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
||
26 |
Информационные технологии в ка- |
|
|
2 |
6 |
Защита курсовой работы |
||
дастровой оценке |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
16 |
0 |
16 |
40 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7
1.
2.Темы, выносимые на самостоятельное изучение обучающихся
|
|
|
|
Таблица 2.1 |
№ |
|
Наименование раздела учебной |
СРС |
Виды СРС |
п/п |
|
дисциплины (модуля) |
(в часах) |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
1 |
1. |
Введение в дисциплину. Теории |
8 |
Подготовка к контрольной работе №. |
|
оценки земли |
|
1 |
|
|
2. |
Принципы и методы оценки земель |
|
|
|
3. |
Государственная кадастровая оценка |
|
|
|
земель сельскохозяйственного назна- |
|
|
|
|
чения |
|
|
|
|
4. |
Государственная кадастровая оценка |
|
|
|
земель с/х назначения конкретного |
|
|
|
|
землепользования |
|
|
|
2 |
5. |
Государственная кадастровая оценка |
8 |
Подготовка к контрольной работе № 1 |
|
земель населенных пунктов. |
|
|
|
|
6. |
Система ГКОН населенных пунктов |
|
|
|
7. |
Технология и процедура ГКОН насе- |
|
|
|
ленных пунктов |
|
|
|
|
8. |
Государственная кадастровая оценка |
|
|
|
земель промышленности и иного спе- |
|
|
|
|
циального назначения |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
9. |
Государственная кадастровая оценка |
9 |
Подготовка к контрольной работе № 2 |
|
земель водного фонда |
|
|
|
|
10. Государственная кадастровая оцен- |
|
|
|
|
ка земель лесного фонда и особо охра- |
|
|
|
|
няемых территорий |
|
|
|
|
11. Актуализация и эффективность ка- |
|
|
|
|
дастровой оценки земель |
|
|
|
|
12. Анализ социально-экономических |
|
|
|
|
последствий применения кадастровой |
|
|
|
|
стоимости объектов недвижимости в |
|
|
|
|
целях налогообложения |
|
|
|
4 |
13. Информационные технологии в ка- |
4 |
Подготовка к устному опросу по всему |
|
|
дастровой оценке недвижимости |
|
пройденному материалу. |
|
5 |
Выполнение курсовой работы |
30 |
Выполнение курсовой работы: «Кадаст- |
|
|
|
|
|
ровая оценка |
|
|
|
|
земель сельскохозяйственного назначе- |
|
|
|
|
ния и земель населенных пунктов». |
|
ИТОГО: |
59 |
|
|
8
3. Перечень учебно-методического обеспечения для СРО (рекомендуемая литература для СРО)
3.1 Общие вопросы по оценочной деятельности
1.Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-
ФЗ от 29.07.1998 г.
2.Федеральный закон «О саморегулирующих организациях» № 315-ФЗ от 01.12.2007 г.
3.Федеральные стандарты оценки (ФСО №№ 1-11).
4.Введение налога на недвижимое имущество физических лиц на основе кадастровой стоимости : научная статья // Материалы 3-й региональной научн.-практ. конф. «Культура управления территорией: экономические и социальные аспекты ,кадастр и геоинформатика». Н. Новгород: НГАСУ, 2015. С. 17-20.
5.Практика применения подходов и методов оценки в определении кадастровой стоимости недвижимости : научная статья // Региональная экономика: теория и практика. 2015.№ 16 (391), С. 24-33.
6.Пылаева А.В. Типизация объектов оценки в кадастровой оценке недвижимости :
научная статья // Финансы и кредит . – 2015. – № 26 (690).- С. 11-24.
7.Пылаева А.В. Кадастровая оценка и налогообложение недвижимости : научная статья // Современные тенденции развития науки и технологий. Белгород: Эпицентр, 2015, № 3-3,
С. 87-90.
8.Пылаева А.В. Применение кадастровой стоимости в качестве налоговой базы по налогу на имущество физических лиц : научная статья // Экономика и управление – 2015: сб. мат.международной научн конф. - М.: РусАльянс Сова, 2015. - С. 59-70.
9.Основы оценки стоимости имущества: учебник / коллектив авторов; под ред. М.А. Федотовой, Т.В. Тазихиной. – М.: КНОРУС, 2011. – 272 с.
10.Оценка стоимости имущества [Электронный ресурс] : учеб. пособие / О. М. Ванданимаева, П. В. Дронов, Н. Н. Ивлиева и др.; под ред. И. В. Косоруковой. – М. : Московский фи- нансово-промышленный университет «Синергия», 2012. – 736 с. – Режим доступа: http://znanium.com
11.Кацман В.Е., Косорукова И.В., Родин А.Ю., Харитонов С.В. Основы оценочной деятельности: учебник. / В.Е. Кацман, И.В. Косорукова, А.Ю. Родин, С.В. Харитонов. – 3- е изд., перераб. и доп. – М.: МФПУ «Синергия», 2012. – 336 с.
12.Оценка стоимости имущества: учеб. пособие / О.М. Ванданимаева, П.В. Дронов и др.; под ред. И.В. Косоруковой. – М.: МФПУ «Синергия», 2012. – 736 с.
13.Оценка для целей залога: теория, практика, рекомендации/М.А. Федотова, В.Ю. Рослов, О.Н. Щербакова, А.И. Мышанов. – М.: Финансы и статистика, 2008. – 384 с.: ил.
14.Оценочная деятельность. Оценка стоимости имущества. Кн. 2 : учебн. Пособие / О. М. Ванданимаева, П.В. Дронов, Н.Н. Ивлиева [и др.]; под ред. И.В Косоруковой. – М.: Маркет ДС, 2009. – 728 с. (Университетская серия).
15.А.В. Каминский, М. О. Ильин, В.И. Лебединский и др. Экспертиза отчетов об оценке: Учебник. 2-е издание. – М.: Компания «Про-Аппрайзер», 2015. – 272 с.
16.Настольная книга практикующего оценщика / Составители: В.А. Вольнова, Д.М. Хлопцов. – Новосибирск: ЦЭРИС, 2013. – 368 с.
3.2 Оценка недвижимости (включая вопросы по оценке кадастровой стоимости)
9
1.Методические рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков, утвержденные распоряжением Минимущества России от 06.03.2002 №568-р, и распоряжением Минимущества РФ от 10.04.2003 № 1102-р
2.Оценка стоимости недвижимости : учебное пособие / Е. Н. Иванова; под ред. М. А. Федотовой. – 4- е изд., стер. – М. : Кнорус, 2015. – 344 с. – Режим доступа: http://www.book.ru/view/916533
3.Грибовский С.В. Оценка доходной недвижимости / Учебник. – СПб.:, 2000, 339 с.
4.Озеров Е.С. Экономический анализ и оценка недвижимости / 2007 – 536 с.
5.Петров В. И. Оценка стоимости земельных участков [Электронный ресурс] : учебное пособие / В. И. Петров. – М. : КноРус, 2012. – 264 с. – Режим доступа: http://e.lanbook.com/books/element.php?pl1_id=53518
6.Оценка объектов недвижимости : учебник / А. А. Варламов, С. И. Комаров; под общ.
ред. А. А. Варламова. – М. : Форум, 2010. – 288 с. – Режим доступа: http://znanium.com
7.Оценка недвижимости : учебное пособие / Т. Г. Касьяненко, Г. А. Маховикова, В. Е.
Есипов, С. К. Мирзажанов. – 2- е изд., стер. – М. : Кнорус, 2014. — 752 с.
8.Теоретические основы кадастра: учебное пособие / В. А. Свитин. – М. : НИЦ ИНФРА-М; Мн. : Нов. знание, 2013. – 256 с. – Режим доступа: http://znanium.com
9.Тэпман Л.Н. Оценка недвижимости: Учеб. пособие для вузов / Под ред. проф. В.А.Швандара. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012
10.Фридман ДЖ, Ордуэй Ник. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости. М:»
Дело Лтд», 1995480 стр.
11.А.Г. Грязнова, М.А. Федотова, И.Л. Артеменков. Оценка недвижимости. М: Финансы и статистика, 2008г.
12.В.Рутгайзер Оценка рыночной стоимости недвижимости. Серия «Оценочная деятельность». Учебное и практическое пособие – М.: Дело,1998-384с
13.Гранова И.В. Оценка недвижимости - СПб: Питер, 2001 -256 с.
14.Асаул А. Н. Экономика недвижимости. – СПб.: Питер, 2004. – 512 с.: ил. – ( серия «Учебник для вузов»).
15.Наназашвили И.Х. Кадастр, экспертиза и оценка объектов недвижимости: Справ. Пособие / И.Х. Наназашвили, В.А. Литовченко, В.И. Наназашвили. – М.: Высш. Шк., 2009. – 431 с.: ил.
16.Варламов А.А., Комаров С.И. Оценка объектов недвижимости : учебник / А.А. Варламов, С.И. Комаров ; под общ. Ред. А.А. Варламова. – М. : ФОРУМ : ИНФРА-М, 2013. – 288 с.
17.Пылаева А.В. Основы кадастровой оценки недвижимости [Текст]: учебн. пос. для вузов / А.В. Пылаева; Нижегород. гос. архит.-строит. ун-т - Н.Новгород: ННГАСУ, 2014.-140с. (8,7 п.л.).
18.Пылаева А.В. Модели и методы кадастровой оценки недвижимости [Текст]: учебн. пос. для вузов / А.В. Пылаева; Нижегород. гос. архит.-строит. ун-т - Н.Новгород: ННГАСУ, 2015. (10,0 п.л.).
10