1473

УДК 65.9(2)32-5

Орлова О.О. Государственный земельный мониторинг и контроль [Электронный ресурс]: учеб.-метод. пос. / О.О. Орлова; Нижегор. гос. архитектур. - строит. ун-т. – Н.Новгород: ННГАСУ, 2016. – 24 с; ил. 1 электрон. опт. диск (CD-RW)

Содержит методические рекомендации по подготовке к лекциям, практическим и семинарским занятиям, выполнению реферата по дисциплине «Государственный земельный мониторинг и контроль».

Предназначено для обучающихся в ННГАСУ для подготовки к аудиторным занятиям, включая рекомендации по самостоятельной работе студентов по направлению подготовки 08.03.01 Строительство, профиль Экспертиза и управление недвижимостью (очная форма).

ОГЛАВЛЕНИЕ

2Рекомендации по подготовке к практическим занятиям и семинарам... 7

3Рекомендации по организации самостоятельной работы.…………….. 12

1. Рекомендации по подготовке к лекциям

Целями освоения учебной дисциплины Б.1.58.01. Государственный земельный мониторинг и контроль является формирование теоретического и практического опыта в сфере земельного мониторинга и контроля, а также развитие способности принимать грамотные решения по земельному мониторингу и надзору.

Методы изучения материала - активная работа на лекциях и практических занятиях, самостоятельная работа студентов с литературными источниками, написание реферата по тематике курса.

Основные виды учебных занятий - лекции, практические занятия,

реферат, экзамен.

Лекции

Лекция закладывает основу знаний для последующего усвоения студентами учебного материала.

В ходе лекционных занятий необходимо конспектирование учебного материала. Нужно обращать внимание на категории, формулировки, раскрывающие содержание тех или иных явлений и процессов, научные выводы и практические рекомендации. Желательно оставить в рабочих конспектах поля, на которых делать пометки из рекомендованной литературы, дополняющие материал прослушанной лекции, а также подчеркивающие особую важность тех или иных теоретических положений.

Конспект лекций необходимо просматривать сразу после занятий, при этом отмечать материал конспекта, который вызывает затруднения для понимания. Сначала нужно попытаться найти ответы на затруднительные вопросы, используя предлагаемую литературу. Если не удалось самостоятельно разобраться в материале, то нужно сформулировать вопросы и обратиться на текущей консультации или на ближайшей лекции за помощью к преподавателю. Каждую неделю необходимо отводить время для повторения пройденного материала, проверяя свои знания, умения и навыки с помощью контрольных вопросов.

2. Рекомендации по подготовке к практическим занятиям и семинарам

Основное назначение практических занятий - более глубокая проработка и осмысление материала, изученного на лекциях и в процессе самостоятельной работы, с целью успешной подготовки к экзамену.

Семинар – один из основных видов учебных практических занятий, состоящий в обсуждении студентами сообщений, докладов, рефератов. Одной из центральных задач семинара является развитие творческой активности и самостоятельности мышления. Вместе с тем семинар призван развить навыки научной работы и должен побуждать к активной самостоятельной работе и взаимообучению. Кроме того, семинары помогают студентам овладеть понятийно-терминологическим аппаратом, свободно оперировать им, применять теорию к практическим приложениям, прививают навыки самостоятельного мышления и устного выступления.

В практике обучения используются различные виды семинаров. На практических занятиях по дисциплине «Государственный земельный мониторинг и контроль» применяется такой вид семинара как семинардискуссия (или проблемный семинар), в котором упор делается на инициативе студентов в поиске материалов к семинару и активности их в ходе дискуссии.

1. Подготовка к семинару предполагает поиск необходимой по определенному вопросу литературы. Источниками должны служить авторитетные издания (например, Журнал «Землеустройство, кадастр и

мониторинг земель» (http://panor.ru/magazines/zemleustroystvo-kadastr-i- monitoring-zemel.html), журнал «Геоэкология. Инженерная геология.

Гидрогеология. Геокриология». (http://geoenv.ru/index.php/ru/publications/289- zhurnal-qgeoekologiya-inzhenernaya-geologiya-gidrogeologiya-geokriologiyaq))

идругие). Важно, чтобы источники информации были разнообразными и представляли различные точки зрения на проблему.

Примечание. Те задания, которые не были выполнены на практических

исеминарских занятиях или были выполнены не до конца, становятся заданиями для самостоятельной работы.

Таблица 3

План практических занятий

Занятие 1. Введение в государственный мониторинг земель. Изучение нормативно-правового и организационного обеспечения государственного мониторинга земель

Вопросы для обсуждения:

1)Дайте понятие государственного земельного мониторинга.

2)Что такое ЕГСЭМ? Перечислите его функции.

3)Что такое государственный кадастр? Перечислите его функции.

4)Перечислите основные нормативные документы государственного мониторинга земель.

5)Организационное обеспечение государственного мониторинга земель.

Источники, рекомендуемые для подготовки к практическим и семинарским занятиям:

∙Земельный кодекс Российской Федерации;

∙Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

∙постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688 «Об утверждении правил установления на местности границ объектов землеустройства»;

∙постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 № 621 «Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению»;

∙постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1061 «Об утверждении положения о контроле за проведением землеустройства»;

∙постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 514 «Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства»;

∙постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 № 214 «Об утверждении положения о государственной экспертизе землеустроительной документации»;

∙приказ Минэкономразвития России от 03.06.2011 № 267 «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства»;

∙постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии».

Занятие 2. Изучение видов, объектов, структуры, содержания мониторинга в отечественной и зарубежной практике

Вопросы для обсуждения:

1)Какие существуют виды мониторинга земель?

2)Перечислите объекты государственного мониторинга земель.

3)Методы осуществления мониторинга земель.

4)Функции мониторинга земель.

5)Показатели мониторинга земель.

6)Организация мониторинга земель.

Занятие 3. Методика проведения мониторинга земель различного назначения

Вопросы для обсуждения:

1)Виды земель, подлежащих земельному мониторингу и контролю.

2)Процедура проведения мониторинга земель различного назначения.

3)Состав и содержание отчетных документов о государственном мониторинге земель различного назначения.

Занятие 4. Изучение нормативно-правового обеспечения государственного контроля земель

Вопросы для обсуждения:

1)Дайте понятие государственного земельного контроля и надзора.

2)Перечислите основные нормативные документы государственного земельного контроля и надзора.

3)Организационное обеспечение государственного земельного контроля и надзора.

4)Перечислите объекты и субъекты правоотношений земельного контроля.

Занятие 5. Принципы ведения земельного контроля

Вопросы для обсуждения:

1)Перечислите основные принципы ведения земельного контроля.

2)Дайте характеристику каждому из названных принципов.

Занятие 6. Функции и задачи земельного контроля

Вопросы для обсуждения:

1)Виды земельного контроля.

2)Задачи земельного контроля применительно к его видам.

3)Собственные функции земельного контроля.

4)Органы, осуществляющие государственный контроль, их функции.

Занятие 7. Взаимосвязь земельного контроля с мониторингом земель

Вопросы для обсуждения:

1)Соотношение земельного контроля с мониторингом земель, учетом земель

идругими функциями органов исполнительной власти в сфере контроля и

охраны земель. 2) Отечественный и зарубежный опыт.

Источники, рекомендуемые для подготовки к практическим и семинарским занятиям:

1.Варламов А.А. и др. Управление земельными ресурсами. Электронный учебник. М.: ГУЗ, 2009.

2.Российская Федерация. Законы. О государственном кадастре недвижимости [Электронный ресурс]: федеральный закон от 24.07.2007, №221-ФЗ [в ред. федерального закона от 13.05.2008 , № 66-ФЗ] // www.

rosreestr.ru.

3. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс [Электронный ресурс]: федеральный закон от 25.10. 2001, № 136-ФЗ [с изм. и доп. на

27.07.2008] // www. rosreestr.ru. 3. Российская Федерация. Федеральный закон. О внесении изменений в статью 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 5 июня 2009 года// www. rosreestr.ru.

4.Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 № 689 "О государственном земельном контроле" // www. rosreestr.ru.

5.Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации № 141 от 30.04.2009 г. "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" // www. rosreestr.ru.