1142
.pdfМинистерство образования и науки РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Институт экономики, управления и права Кафедра международного права
Сивакова И.В. Тищенко С.В.
УЧЕБНАЯ ПРАКТИКА по получению первичных профессиональных умений и
навыков
Учебное пособие по организации и проведению учебной практики студентами направления 40.03.01 «Юриспруденция» (бакалавриат)
Профиль: международно-правовой
Нижний Новгород - 2016
2
УДК 378.147:34 (075)
Учебная практика по получению первичных профессиональных умений и навыков. Учебное пособие по организации и проведению учебной практики студентами направления 40.03.01 «Юриспруденция» (бакалавриат). – Н. Новгород: Нижегород. гос. архит.-строит. ун-т, 2016. – 18 с.
Составители:
к.ю.н. Сивакова И.В., к.ю.н., доцент Тищенко С.В.
В предлагаемом учебном пособии по организации и проведению учебной практики по получению первичных профессиональных умений и навыков для студентов заочной формы обучения, составленных в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлению 40.03.01 «Юриспруденция» (бакалавриат) излагаются требования по организации проведения и непосредственно самому процессу прохождения учебной практики по получению первичных профессиональных умений и навыков, составлению отчетов по результатам прохождения практики и их утверждению.
© ННГАСУ, 2016
3
Введение
Учебная практика является составной частью процесса подготовки квалифицированных специалистов в области права.
Учебная практика организуется в соответствии с учебным планом, согласно государственному стандарту ФГОС ВО по направлению 40.03.01 «Юриспруденция».
Учебная практика является составной частью образовательной программы подготовки академических бакалавров по направлению 40.03.01. – «Юриспруденция».
Целью учебной практики является приобретение студентами первичных профессиональных умений и навыков, необходимых для последующего успешного выполнения должностных обязанностей и реализации приобретенных знаний, умений и навыков в практической сфере юриспруденции (в т.ч. приобретение опыта организационной, работы, повышение мотивации к профессиональному самосовершенствованию, закрепление и углубление теоретико-эмпирических знаний).
В период прохождения учебной практики перед практикантами ставятся следующие задачи:
-приобрести первоначальные навыки организационной и управленческой деятельности в правоохранительной сфере;
-развить навыки юридической защиты прав и законных интересов граждан, юридических лиц и публично-правовых образований;
-развитие навыков по сбору и юридическому анализу различной информации,
-сформировать умение работать с нормативными, справочными и иными материалами и давать им объективную юридическую оценку, составлять и грамотно оформлять юридические документы, давать их правовую оценку,
-развитие правовой культуры как важнейшего условия успешного решения задач будущей профессиональной деятельности.
– собрать материалы для отчета и провести их анализ.
Место прохождения учебной практики выбирается студентом с обоснованием целесообразности, необходимости и актуальности. Вуз выдает студенту направление для прохождения учебной практики, где формулируется индивидуальное задание, в зависимости от степени выполнения которого выставляется оценка по результатам учебной практики.
Выбор мест прохождения практик для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья производится с учетом требований их доступности для данных обучающихся и рекомендации медико-социальной экспертизы, а также индивидуальной программой реабилитации инвалида, относительно рекомендованных условий и видов труда.
Для руководства практикой студентов назначается руководитель от кафедры права ИЭУП ННГАСУ и, при необходимости, руководитель по месту
4
прохождения практики, назначаемые приказами руководителя соответствующей организации.
При прохождении учебной практики студент должен руководствоваться настоящими методическими указаниями, направлением на практику, правилами внутреннего трудового распорядка организации – места прохождения практики.
1. ОРГАНИЗАЦИЯ И РУКОВОДСТВО ПРАКТИКОЙ
Процесс организации учебной практики состоит из 3 этапов:
I.Подготовительный.
II.Основной.
III.Заключительный.
Конкретное содержание каждого этапа приведено по отдельным видам учебной практики.
2. СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ПОЛУЧЕНИЮ ПЕРВИЧНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УМЕНИЙ И НАВЫКОВ
2.1. Подготовительный этап
Подготовительный этап включает следующие мероприятия:
1.Проведение общего собрания студентов, обучающихся по направлению «Юриспруденция». Собрание проводится с целью ознакомления студентов с:
– целями и задачами учебной практики;
– этапами ее проведения;
– требованиями, которые предъявляются к студентам со стороны руководства ИЭУП ННГАСУ и по месту прохождения практики.
2.Проведение учебного семинара с целью разъяснения студентам понятия документа, требований к реквизитам документов, правил делопроизводства и документооборота в соответствии с актуальными нормативно-правовыми актами.
3.Определение и закрепление за студентами мест прохождения практики. На этом этапе студентам предоставляется право пройти учебную практику
вЮридической клинике «Центр правовых услуг ННГАСУ», либо самостоятельно найти организацию, в которой они будут проходить практику, либо использовать в качестве места прохождения практики организацию, в которой они работают.
4.Распределение студентов по конкретным местам прохождения практики производится с учетом имеющихся возможностей и требований конкретных организаций и ведомств к уровню подготовки студентов, по направлению вуза.
Приказом ректора ННГАСУ производится закрепление распределения студентов по местам прохождения практики, а также закрепление руководителей практики от кафедры права ИЭУП ННГАСУ.
5
Не позднее, чем за один день до начала практики студентам вручается направление на практику (форма приведена в приложении), где формулируется индивидуальное задание.
2.2. Основной этап
Основной этап включает прохождение студентами учебной практики по получению первичных профессиональных умений и навыков продолжительностью 144 учебных часа (4 зачетных единицы). Конкретные даты прохождения учебной практики устанавливаются календарным учебным графиком.
Оперативное руководство учебной практикой осуществляют руководители от кафедры права ИЭУП ННГАСУ. В процессе проведения практики они осуществляют следующие виды работы.
Руководитель учебной практики от кафедры:
− оказывает помощь студентам в изучении методических указаний и программы прохождения учебной практики;
–оказывает методическую помощь в период прохождения практики, для чего на кафедре проводятся консультации;
–дает советы по сбору и анализу информации для написания отчета по практике;
–дает пояснения к структуре, содержанию и оформлению отчета о прохождении учебной практики.
Руководитель учебной практики от организации (при наличии):
–знакомится с будущими практикантами и определяет их рабочее место, обязанности и обозначает круг задач на период прохождения практики;
–обеспечивает студентов материалами для ознакомления с организацией,
еевнутренней структурой и сферами деятельности, а также различной документацией (устав организации, планы и отчеты о деятельности, договора, материалы судебной практики и т.п.);
–поручает студентам проведение работ с правовой документацией и помогает получить навыки в этой области;
–осуществляет контроль за прохождением практики и работой студента;
–по окончании практики оформляет характеристику на студентов, в которой подводятся итоги прохождения практики и содержится оценка работы студента и его деловых качеств.
В этот период студенты выполняют свои обязанности, определенные данными методическими указаниями и соответствующими инструкциями по мету прохождения практики.
В период прохождения учебной практики студенты обязаны:
1. Соблюдать режим работы организации, а также график, установленный для них руководителем, прикрепленным от организации.
2. Выполнять учебные задания руководителя практики правового характера.
6
3. Ознакомиться с организацией – местом прохождения практики по следующим направлениям:
а) организационно-правовая форма, учредительные документы; б) структура организации и органы управления.
3. Ознакомиться с порядком организации документооборота, формами правовой документации, их назначением, стилем изложения, способами заполнения, регистрации, направления, правилами определения момента получения документа и сферой соответствующего применения.
Особое внимание следует уделить показателям по той структурной единице (или нескольким), в которой студент проходил практику.
При прохождении учебной практики в Юридической клинике «Центр правовых услуг ННГАСУ» практика включает выполнение учебных заданий, сбор, обработку и систематизацию фактического материала, наблюдения и работу с клиентами, нуждающимися в юридической помощи и другие выполняемые студентом самостоятельно виды работ.
4.Собрать необходимые материалы для написания отчета по учебной практике и подготовить отчет к окончанию срока ее прохождения (требования к содержательной части отчета и его оформлению приведены в приложении).
5.По окончании практики получить от закрепленного руководителя практики характеристику, подписанную руководителем организации и заверенную печатью.
2.3. Заключительный этап
Заключительный этап завершает учебную практику и проводится в течение 2 недель после официального срока окончания практики.
После прохождения учебной практики студенты представляют на кафедру отчет и характеристику с места прохождения практики в течение 5 дней после официальной даты ее окончания.
Отчет и характеристика рассматриваются руководителем практики от кафедры. Отчет предварительно оценивается и допускается к защите после проверки его соответствия требованиям, предъявляемым данными методическими указаниями. К отчету прилагаются проекты составленных во время практики документов.
Защита отчета проводится на кафедре. Процесс защиты предполагает определение руководителем практики степени выполнения выданного студенту задания, а также уровня применения на практике полученных в период обучения в ИЭУП ННГАСУ теоретических знаний. После защиты руководитель выставляет общую оценку, в которой отражается как качество представленного отчета, так и уровень теоретической подготовки студента.
Сданный на кафедру отчет и результат защиты, зафиксированный в ведомости и зачетной книжке студента, служат свидетельством успешного прохождения учебной практики.
Студенты, не прошедшие учебную практику по неуважительной причине, признаются имеющими академическую задолженность и могут быть отчислены
7
из института. При наличии уважительной причины, проблема с возникшей задолженностью студента рассматривается руководством ИЭУП ННГАСУ.
2.4.Нормативно-правовая база для прохождения учебной практики по получению первичных профессиональных умений и навыков
-Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от
30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) – статьи 24, 33;
-Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);
-Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. N 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);
-Федеральный закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);
-Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);
-Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);
-Закон РФ от 25 октября 1991 г. N 1807-I «О языках народов Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);
-Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изменениями и дополнениями);
-Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» (с изменениями и дополнениями);
-Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти (утв. постановлением Правительства РФ от 15 июня 2009 г. N 477);
-Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225);
-Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. N 36 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде» (с изменениями и дополнениями);
-Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 29 декабря 2011 г. N 450 «О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);
-Приказ Министерства юстиции РФ от 16 апреля 2014 г. N 78 «Об утверждении Правил нотариального делопроизводства»;
8
-Приказ Управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области от 28 сентября 2011 года № 375 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству у мировых судей Нижегородской области»;
-Основные правила работы архивов организаций (одобрены решением Коллегии Росархива от 6 февраля 2002 г.);
- Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 7.0.8-2013 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу.
Делопроизводство |
и |
архивное |
дело. |
Термины |
и |
определения" |
(утв. приказом Федерального агентства по |
техническому |
регулированию и |
||||
метрологии от 17 октября 2013 г. N 1185-ст); |
|
|
|
|||
-Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационнораспорядительной документации. Требования к оформлению документов" (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 3 марта 2003
г. N 65-ст);
-Письмо МНС РФ от 1 апреля 2004 г. N 18-0-09/000042 «Об использовании факсимиле подписи».
2.5. Программа учебной практики по получению первичных профессиональных умений и навыков
Продолжительность практики: 144 часа (4 з.е.).
Место проведения практики: Юридическая клиника «Центр правовых услуг ННГАСУ», отделы полиции, прокуратура, адвокатские конторы, нотариаты, регистрационные службы, суды общей юрисдикции, участки мировых судей, арбитражный суд, юридические службы организаций и учреждений.
Допускается прохождение практики в индивидуальном порядке по месту
жительства или работы.
Задачи практики: изучить правила организации документооборота, составления, ведения учета и хранения документов в государственных органах, а также в учреждениях и организациях различных форм собственности.
При прохождении учебной практики в Юридической клинике «Центр правовых услуг ННГАСУ» студент знакомится:
-с правилами общения с гражданами, нуждающимися в правовой помощи;
-с порядком надлежащего оформления документов, в т.ч. проектов жалоб, заявлений, исковых заявлений и пр. в защиту прав и законных интересов граждан;
-с порядком организации документооборота и правилами делопроизводства в органах государственной власти, местного самоуправления
иорганизациях частной формы собственности.
По окончании учебной практики в Юридической клинике студент должен отчетливо представлять порядок организации документооборота и ведения делопроизводства в органах власти и организациях частной формы
9
собственности, уметь регистрировать обращения граждан и оформлять ответы
на них, составлять проекты процессуальных документов.
При прохождении учебной практики в суде студент присутствует при приеме граждан помощником судьи и выполняет отдельные поручения судьи:
-знакомится с автоматизированной информационной системой, журналами назначения дел к слушанию;
-знакомится с порядком оформления судебного дела; При прохождении практики в суде студенты знакомятся:
-с организацией делопроизводства в суде, в т.ч. с порядком приема граждан, регистрации исковых заявлений, жалоб, ведения карточек статотчетности и пр.;
-с порядком оформления процессуальных документов – искового заявления, ходатайства, протокола судебного заседания, определения и решения суда и пр.;
-с порядком ведения архива судебных дел и иной документации суда.
По окончании учебной практики в суде студент должен отчетливо представлять порядок организации и ведения делопроизводства в суде, уметь оформлять судебное дело, извещения лиц, участвующих в деле, и составлять
проекты процессуальных документов.
При прохождении учебной практики в прокуратуре студент знакомится:
-с распорядком работы прокуратуры;
-с принципами организации деятельности прокуратуры;
-с функциональными обязанностями прокурора, его помощников, следователей, а также других сотрудников прокуратуры;
-с планами работы прокуратуры;
-организацией ведения учета и отчетности.
Практика позволяет студенту закрепить полученные теоретические знания
-о порядке организации делопроизводства и ведения документооборота в органах прокуратуры;
-о процессуальном порядке приема, регистрации и рассмотрении заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях или иных фактах нарушения законности;
-о порядке оформления документов в рамках проведения прокурорской проверки за соблюдением законности;
-о правилах регистрации и оформления материалов, по которым отказано
ввозбуждении уголовного дела, и материалов, направляемых по подследственности и подведомственности;
-о видах контроля за соблюдением законности при приеме, регистрации, учете и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях;
-о порядке возбуждения уголовного дела, его оформления и приема его к производству;
-о порядке ведения архива документации органов прокуратуры.
По окончании учебной практики в прокуратуре студент должен
отчетливо представлять порядок организации и ведения делопроизводства в
10
органах прокуратуры, уметь оформлять прием обращений граждан, составлять
проекты процессуальных документов в рамках прокурорской проверки.
При прохождении учебной практики в отделе полиции студенты знакомятся:
-порядком ведения автоматизированного информационного учета в органах внутренних дел;
-с правилами документооборота и организацией делопроизводства в полиции, учета входящей и исходящей корреспонденции, порядком приема обращений от граждан;
-с порядком оформления уголовного дела и правилами составления процессуальных документов в рамках ведения следственной работы;
-с правилами ведения архива документации отдела полиции.
По окончании учебной практики в полиции студент должен отчетливо
представлять порядок организации и ведения делопроизводства в полиции, уметь оформлять уголовное дело, регистрировать обращения граждан и
составлять проекты процессуальных документов.
При прохождении учебной практики в органах местного самоуправления студенты знакомятся:
-с правилами делопроизводства и организацией документооборота в органах местного самоуправления, учета входящей и исходящей корреспонденции;
-с порядком регистрации обращений граждан и документального сопровождения рассмотрения поступившего обращения;
-с порядком оформления ответа на обращение гражданина и его направления адресату;
-с порядком ведения архива документации органа местного самоуправления.
По окончании учебной практики в органах местного самоуправления студент должен отчетливо представлять порядок организации и ведения делопроизводства в органах местного самоуправления, уметь регистрировать обращения граждан и оформлять ответы на них, фиксировать факт отправления
ответа гражданину.
При прохождении учебной практики в юридическом отделе организации студент должен ознакомиться:
-с номенклатурой дел юридического отдела и основными документами - положением о юридическом отделе, должностными инструкциями юрисконсультов;
-с правилами делопроизводства в организации, порядком организации внутреннего и внешнего документооборота (в т.ч. порядком приема входящей документации и оформления исходящей);
-уяснить порядок получения необходимых документов и сведений в подразделениях организации;
-с порядком оформления необходимых документов при ведении юридической работы – служебных записок, приказов, доверенностей, договоров, исковых заявлений, жалоб и пр.;