684
.pdfМинистерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»
О.Б. Кондрашкин
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ ПРОИЗВОДСТВА РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
Учебно-методическое пособие
по подготовке к лекционным и практическим занятиям(включая рекомендации по организации самостоятельной работы)по дисциплине
«Организационно-правовые вопросы производства ремонтно-строительных работ» для обучающихся по направлению подготовки 08.04.01 Строительство, профиль Теория и практика организационно-технологических решений возведения и реконструкции зданий и сооружений
Нижний Новгород
2016
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»
О.Б. Кондрашкин
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ ПРОИЗВОДСТВА РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
Учебно-методическое пособие
по подготовке к лекционным и практическим занятиям(включая рекомендации по организации самостоятельной работы)по дисциплине
«Организационно-правовые вопросы производства ремонтно-строительных работ» для обучающихся по направлению подготовки 08.04.01 Строительство, профиль Теория и практика организационно-технологических решений возведения и реконструкции зданий и сооружений
Нижний Новгород ННГАСУ
2016
2
УДК 69.05
Кондрашкин О.Б. Организационно-правовые вопросы производства ре- монтно-строительных работ [Электронный ресурс]: учеб. - метод. пос. / О.Б. Кондрашкин; Нижегор. гос. архитектур. - строит. ун - т – Н. Новгород
:ННГАСУ, 2016. – с. 12. 1 электрон. опт. диск (CD-RW)
В учебно-методическом пособии комплексно изложен материал для изучения основ организационно-правовых вопросов производства ремонтностроительных работ.
Предназначено обучающимся в ННГАСУ для подготовки к лекционным и практическим занятиям (включая рекомендации по организации самостоятельной работы) по направлению подготовки 08.04.01 Строительство, профиль Теория и практика организационно-технологических решений возведения и реконструкции зданий и сооружений.
© Кондрашкин О.Б., 2016 © ННГАСУ, 2016
3
|
СОДЕРЖАНИЕ |
|
Введение......................................................................................................... |
4 |
|
1 |
Рекомендации обучающимся по подготовке к лекциям..................... |
6 |
2 |
План проведения практических занятий .............................................. |
7 |
3 |
Общие рекомендации по организации самостоятельной работы ...... |
8 |
4 |
Подготовка к экзамену............................................................................ |
8 |
|
Вопросы...................................................................................................... |
8 |
Библиографический список ....................................................................... |
10 |
|
4
Введение
Организация ремонтно-строительных работ состоит из двух периодов: подготовки к производству ремонтных работ и их выполнения. При подготовке ремонтно-строительных работ разрабатывается комплекс организационнотехнических и других мероприятий, направленных на создание необходимых условий эффективного осуществления ремонтов.
Проектно-сметная документация, передаваемая заказчиком генеральному подрядчику, включает согласованный и утвержденный проект и сводную смету к нему и утвержденную рабочую документацию и сметы на объем работ в планируемом году. В числе проектных документов передается согласованный стройгенплан, служащий основанием для получения ордеров — разрешений на производство земляных работ. Разрешение органа Госархстрой-контроля на производство работ подготовительного периода оформляется совместно заказчиком и подрядчиком.
Рабочая документация вместе со сметной документацией передается подрядчику не позднее 1 июля года, предшествующего планируемому. На основе проекта организации строительства (ПОС) строительная организация разрабатывает проект производства работ (ППР) на предстоящие объемы работ, в том числе на подготовительный период. Договор между заказчиком и подрядчиком заключается при наличии следующих документов, представляемых заказчиком: титульного списка строительства; утвержденной проектно-сметной документации; справки о включении данного объекта в план подрядчика; лимита (плана) финансирования строительства на планируемый год; подтверждения об обеспечении заказчиком объекта оборудованием и материалами по номенклатуре заказчика.
Правилами о подрядных договорах в строительстве установлены следующие виды договоров. Генеральный подрядный договор заключается с генеральным подрядчиком на весь объем ремонта или строительства, если сроки его выходят за пределы одного года. Годовой подрядный договор сроком на один календарный год составляется на выполнение работ по отдельным объектам, включенным в годовой титульный список.
Пообъектные (титульные) списки, составленные заказчиками и утвержденные в установленном порядке, определяют место работ, время их начала и окончания, объем капитальных вложений на планируемый год, сроки ввода в
действие ремонтируемых зданий и сооружений. В титульные списки включаются лишь объекты, обеспеченные проектно-сметной документацией. Титульный список составляют на весь период производства ремонтов, а внутрипостроечный (годовой) титульный список — на планируемый год. На основе титульных списков составляют планы подрядных работ с разбивкой объемов по ремонтно-строительным организациям (РСО).
Непосредственно организация выполнения ремонтно-строительных работ охватывает большое количество организационно-технологических мероприятий, которые будут рассмотрены в последующих главах. Ремонтностроительные работы выполняются двумя способами: подрядным и хозяйст-
5
венным. При подрядном способе производства работ подрядная ремонтностроительная организация, действующая на правах государственного социалистического предприятия, на основе договора, заключенного с заказчиком (застройщиком), принимает на себя обязательство своими силами и средствами выполнить в установленном объеме и в срок строительно-монтажные и ре- монтно-строительные работы на объекте подряда, а заказчик обязуется оплатить эти работы после сдачи объекта.
При капитальном ремонте и реконструкции зданий и сооружений в роли заказчиков в основном выступают управления капитального строительства и отраслевые управления), а также ведомства, к которым относятся ремонтируемые объекты. На основе принципа единоначалия на ремонтно-строительной площадке должен быть один генеральный подрядчик, отвечающий за выполнение всех видов работ, включая работы и не по его специальности (например, монтаж технологического оборудования).
Работы, которые генеральный подрядчик не может выполнить своими силами и средствами, он сдает по договорам субподряда другим специализированным организациям. Эти организации по отношению к генеральному подрядчику называют субподрядчиками. Субподрядчики работают по календарным планам генерального подрядчика, который указывает и контролирует работу субподрядчиков в части качества и сроков выполнения работ. Подрядный способ выполнения ремонтно-строительных работ имеет ряд существенных преимуществ перед хозяйственным способом.
Постоянный характер деятельности подрядных организаций создает благоприятные условия для формирования стабильных квалифицированных кадров рабочих и инженерно-технического персонала и повышения их квалификации, создания современной материально-технической базы, совершенствования технологии производства, внедрения передовых методов труда, улучшения качества работ, сокращения сроков и снижения себестоимости ре- монтно-строительных работ. В современных условиях подрядный способ, как более прогрессивный и в наибольшей степени отвечающий развитию индустриализации ремонтно-строительного производства, имеет преобладающее распространение.
При хозяйственном способе ведения ремонтно-строительных работ предприятия выполняют их для собственных нужд собственными силами: они создают в своем составе строительные цехи, необходимую производственную базу, приобретают строительные машины, обеспечивают стройку материалами, рабочими, инженерно-техническими работниками, административноуправленческим персоналом. Хозяйственный способ выполнения ремонтностроительных работ экономически менее эффективен, так как небольшие, как правило, объемы не позволяют широко использовать высокопроизводительную технику, применять индустриальные методы ведения работ. Это ведет к удорожанию выполнения работ и увеличению продолжительности ремонта.
Вместе с тем, как показывает практика, хозяйственный способ во многих случаях оказывается более приемлемым, чем подрядный, особенно при капитальном ремонте и реконструкции зданий и сооружений действующих пред-
6
приятий, т. е. в особо ответственных и стесненных условий, и его согласно последним указаниям партии и правительства следует развивать. Развитием хозяйственного способа, расширением его диапазона является так называемый смешанный метод. Этот метод заключается в выполнении части ремонтностроительных работ, монтажных и специальных работ подрядными строительными или монтажными организациями в рамках хозяйственного метода.
1 Рекомендации обучающимся по подготовке к лекциям
Целями освоения учебной дисциплины Организационно-правовые вопросы производства ремонтно-строительных работ являются ознакомление студентов с основными положениями о проведении ремонтно-строительных работ, ознакомление с организационно-правовыми вопросами ремонтно-строительных работ.
Методы изучения материала – активная работа на лекциях и практических занятиях, самостоятельная работа студентов с различными источниками информации, выполнение расчетно-графической работы на следующие темы:
-Разработка проектно-сметной документации при производстве ремонтостроительных работ.
-Разработка ППР при производстве ремонто-строительных работ.
-Мероприятия, осуществляемые при наблюдение за сохранностью здания (сооружения) в период эксплуатации.
Основные виды учебных занятий – лекции, практические занятия, рас- четно-графическая работа, экзамен.
Учебные задачи – ознакомление студентов с основными положениями о проведении ремонтно-строительных работ, ознакомление с организационноправовыми вопросами ремонтно-строительных работ:
1.Общие указания при производстве ремонто-строительных работ.
1.1.Назначение ремонто-строительных работ.
1.2.Основные термины и понятия ремонто-строительных работ.
2.Наблюдения за сохранностью зданий и сооружений в период эксплуата-
ции.
2.1.Правила наблюдения за сохранностью зданий и сооружений в период эксплуатации.
2.2.Методы наблюдения за сохранностью зданий и сооружений в период эксплуатации.
3.Проведение ремонто-строительных работ.
3.1.Виды ремонтов и их нормативные сроки проведения.
3.2.Текущий и капитальный ремонты.
3.3.Реконструкция зданий. Общие понятия о ПСД необходимой при реконструкции.
4. Планирование мероприятий ППР.
4.1. Выбор мероприятий, производимых при производстве ремонтостроительных работ.
7
4.2. Разработка мероприятий, производимых при производстве ремонтостроительных работ.
5. Финансирование ремонтных работ.
5.1. Пути финансирования ремонто-строительных работ.
5.2. Освоение средств на финансирование ремонто-строительных работ.
6. Порядок составления и утверждения проектно-сметной документации на проведение ремонта.
6.1. Общие положения составления смет на проведение ремонтостроительных работ.
6.2 Освоение сметных программ. Приложения к сметной документации. Компьютерные программы для составления сметной документации.
7. Организация производства работ по ремонту.
7.1. Основные положения организации ремонто-строительных работ. 7.2. Основные принципы осуществления ремонто-строительных работ.
8. Приемка в эксплуатацию производственных зданий и сооружений, законченных капитальным ремонтом.
8.1.Основные положения.
8.2.Организация технического надзора. приёмка скрытых работ.
8.3.Оценка качества строительно-монтажных и ремонтных работ.
8.4.Основные положения организации ремонто-строительных работ.
8.5.Состав документации при приемки ремонто-строительных работ:
-проектно-сметную документацию (исполнительные рабочие чертежи, сметы);
-журнал работ;
-акты промежуточных приёмок и освидетельствований;
-акты приемки скрытых работ.
8.6. Рассмотрение примеров проектной документации при приемки ремонтостроительных работ.
Рекомендуемая литература для изучения дисциплины представлена в библиографическом списке к настоящему пособию.
2 План проведения практических занятий
Основное назначение практических занятий – более глубокая проработка и осмысление материала, изученного на лекциях и в процессе самостоятельной работы с целью успешной подготовки к экзамену. Активная работа на практических занятиях учитывается при сдаче экзамена.
Основные темы практических занятий включают:
1.Назначение ремонто-строительных работ.
2.Примеры наблюдения за сохранностью зданий и сооружений в период эксплуатации.
3.Методы наблюдения за сохранностью зданий и сооружений в период эксплуатации.
4.Примеры текущего и капитального ремонтов.
8
5.Примеры реконструкции зданий.
6.Выбор мероприятий, производимых при производстве ремонтостроительных работ.
7.Разработка мероприятий, производимых при производстве ремонтостроительных работ.
8.Разработка мероприятий, производимых при производстве ремонтостроительных работ.
9.Освоение сметных программ.
10.Основные положения организации ремонто-строительных работ.
11.Основные положения организации ремонто-строительных работ.
12.Примеры проектной документации при приемки ремонтостроительных работ.
Рекомендуемая литература для изучения дисциплины представлена в библиографическом списке к настоящему пособию.
3 Общие рекомендации по организации самостоятельной работы
Для эффективного освоения дисциплины «Организационно-правовые вопросы производства ремонтно-строительных работ» предлагается следующий алгоритм ее изучения:
−подробное ознакомление с рабочей программой учебной дисциплины с целью уточнения ее структуры, а также определения объема учебного материала, выносимого на самостоятельную проработку;
−изучение лекционного материала, учебной литературы и действующего законодательства для подготовки к практическим занятиям;
−подготовка расчетно-графической работы;
−выполнение домашних заданий;
−подготовка к экзамену.
При подготовке к практическим занятиям на основании лекционного материала и учебной литературы прорабатывается теоретическая часть дисциплины к наиболее важным темам, которые выносятся на эти практические занятия. Кроме этого в процессе подготовки к практическому занятию могут выполняться домашние задания в форме решения конкретных задач, которые могут быть рекомендованы к некоторым разделам.
Рекомендуемая литература для изучения дисциплины представлена в библиографическом списке к настоящему пособию.
4 Подготовка к экзамену
Вопросы
При подготовке к экзамену в процессе проработки лекционного материала, изучения источников дополнительной информации необходимо в первую очередь оп-
9
ределить варианты правильных ответов на вопросы или раскрыть указанную тему, которые рекомендованы для сдачи.
1.Виды ремонто-строительных работ.
2.Приемка ремонто-строительных работ.
3.Текущий ремонт. Состав работ при осуществлении текущего ремонта.
4.Наблюдение за сохранностью здания (сооружения) в период эксплуатации.
5.Капитальный ремонт. Состав работ при осуществлении капитального ремон-
та.
6. Проекто-сметная документация при производстве ремонто-строительных ра-
бот.
7.Определение состава и объемов работ.
8.Выбор и обоснование способов ведения ремонтных работ.
9.Ценообразование в строительстве.
10.Наблюдения за сохранностью зданий и сооружений в период эксплуатации.
11.Проведение ремонтных работ.
12.Планирование мероприятий ППР.
13.Финансирование ремонтных работ.
14.Порядок составления и утверждения проектно-сметной документации на проведение ремонта.
15.Организация производства работ по ремонту.
16.Приёмка в эксплуатацию производственных зданий и сооружений, законченных капитальным ремонтом.