книги / Теоретические и методологические положения процесса управления предприятиями энергетики в условиях модернизации экономики

высокой заводской готовности период освоения значительно сокращается и может быть сведен практически к нулю. Интенсивность физического износа сильно зависит от вида топлива: при использовании природного газа она существенно меньше, чем при сжигании твердого высокозольного топлива. При этом ухудшение эксплуатационных характеристик базовых энергоблоков нередко сопровождается их вытеснением в пиковую часть графика электрической нагрузки энергосистемы (если это целесообразно по маневренным характеристикам).

Мощность энергоустановок. При прочих равных условиях удельные капиталовложения и постоянные текущие издержки, связанные с ними, снижаются с ростом единичной мощности энергоустановки (рис. 33).

Капиталовложения в электростанцию также уменьшаются с увеличением числа однотипных энергоустановок (энергоблоков) на ней (рис. 34).

При некотором оптимальном числе агрегатов (nопт) достигается минимум удельных капиталовложений. Далее растут затраты на систему технического управления энергоблоками, и стоимость электростанции начинает повышаться. Существует закономерность: чем больше единичная мощность установки, тем меньше их оптимальное количество на электростанции. На более

252

крупных электростанциях также отмечается снижение удельной численностиэксплуатационногоиремонтногоперсонала.

В то же время есть факторы, ограничивающие рост мощностей в электроэнергетике. К ним, в частности, относятся:

–неопределенность спроса на энергию;

–сложность достоверной оценки сроков сооружения

исметной стоимости энергетических объектов;

–дополнительные затраты на обеспечение надежности;

–маневренные качестваэнергоустановок;

–влияние на окружающую среду и безопасность для персоналаинаселения.

Впоследниегодывэлектроэнергетикеразвитыхстранотчетливо проявляется тенденция к уменьшению верхнего предела единичных мощностей энергоустановок и электростанций в целом. Повышается интерес к установкам малой и средней мощности (до нескольких сотен МВт). Причина этого состоит в усилении действия перечисленных выше факторов, особенно в отношенииинвестиционногориска.

Действительно, для небольших электростанций незавершенность строительства или ошибка в определении проектной стоимости представляет гораздо меньшую угрозу. Сокращается срок окупаемости капиталовложений, легче привлекать акционерный капитал, можно выплачивать более низкие дивиденды. Таким образом, на современном этапе стремление предотвратить инвестиционныйрискдоминируетнадэффектоммасштаба.

Одновременно с указанной тенденцией сформировалось новое направление технического развития, связанное с обеспечением небольших энергоустановок более дешевым оборудованием за счет упрощения его конструкции, применения альтернативных материалов, разработки новых тепловых схем. Широкое распространение приобретают модульные установки полной заводской готовности, не требующие монтажа на площадке. Все это преследует цель компенсировать потери в эффективности.

253

Типы энергоустановок. Удельная стоимость, топливная экономичность, численность персонала и экологические характеристики дифференцируются в широких пределах по типам энергоустановок. В свою очередь, последние могут различаться видом топлива или первичного энергоресурса (ТЭС, ГЭС, АЭС, НВИЭ), начальными параметрами пара (ТЭС, АЭС), схемой энергетического цикла (ГТУ, ПГУ), отсутствием или наличием отборов пара для теплоснабжения (КЭС, ТЭЦ) и другими характеристиками. В частности, удельные капиталовложения в ТЭС на газе и мазуте примерно на 15– 20 % ниже, чем в угольные электростанции. При этом несколько меньше и удельные расходы топлива за счет более высокого КПД котлоагрегатов (на 3–5 %).

Рост начальных параметров пара перед турбиной на ТЭС ведет к ощутимому снижению удельных расходов топлива, но увеличивает стоимость установки. Затраты на охрану природы удорожают энергоустановки ТЭС и АЭС

на 15–30 %.

Приведем зарубежные оценки удельных капитальных вложений в новые электростанции:

254

«Вилки» в значениях стоимости для ТЭС и АЭС обоснованы разными экологическими требованиями, для остальных установок – различными проектными условиями.

Прослеживается определенная связь между топливной экономичностью и капиталоемкостью отдельных энергоустановок (табл. 8).

Таблица 8

Сравнительные характеристики удельных капиталовложений и расхода топлива для разных энергоустановок

Проранжируем энергоустановки по выделенным показателям. Первый ранг присвоим установкам, которые обладают либо наибольшими удельными капиталовложениями, либо наибольшими удельными расходами топлива (табл. 9).

Таблица 9

Результаты ранжированияэнергоустановокпо удельным капиталовложениями расходуусловноготоплива

Очевидна закономерность: с ростом топливной экономичности увеличивается стоимость установки («капитал замещает энергоресурс»). Чтобы выявить приоритетную по эф-

255

фективности установку, надо вычислить сумму рангов и выбрать объект с максимальной суммой. Парогазовая установка (сумма рангов 7) наилучшим образом сочетает высокую экономичность по топливу с относительно небольшой удельной стоимостью.

Для анализа были выбраны пиковые ГТУ без утилизации выхлопных газов и ПГУ, вырабатывающие только электроэнергию. Отметим, что в последние годы в мировой практике получили широкое распространение установки комбинированного производства электрической и тепловой энергии – теплофикационные ГТУ и ПГУ разной мощности. Их стоимость на 15–20 % выше, но они обладают высокой энергетической эффективностью.

Электросетевой комплекс также отличается разнообразием в отношении типов и стоимости оборудования линий электропередачи и трасформационных подстанций (табл. 10).

Таблица 10

Укрупненныепоказатели стоимости объектовэлектросетевого хозяйства

Примечание: диапазон учитывает разные характеристики опор, сечение и количество цепей, марки и количество кабеля в траншее, мощность и количество трансформаторов для ПС. При сооружении ВЛ и КЛ в населенных пунктах и горных местностях указанные значения увеличиваются в 1,5–3,5 раза.

ВЛ – высоковольтные линии; КЛ – кабельные линии; ПС – подстанции.

Отметим, что с ростом напряжения увеличивается пропускная способность сетей, но резко возрастают удельные капиталовложения. При этом кабельные линии значительно до-

256

роже воздушных. Стоимость подстанций зависит от типа компоновки (открытая, закрытая). На стоимостные характеристики ЛЭП и ПС влияют и другие факторы, представленные в табл. 11 интервалами значений.

Надежность энергоснабжения. Нередко надежность и эко-

номичность энергопроизводства вступают в противоречие. Например, решение проблемы бесперебойности топливоснабжения ТЭС требует диверсификации поставщиков топлива. При получении топлива от нескольких поставщиков средняя его цена может быть выше, чем при пользовании услугами только одного поставщика.

Создание необходимых резервов генерирующих мощностей также снижает экономические и финансовые показатели эффективности. Профилактические ремонты оборудования приводят к значительным колебаниям эффективности в течение эксплуатационного цикла. В связи с этим наиболее рационально для энергокомпании следующее поведение: выполнять правило безусловного приоритета надежности над краткосрочными коммерческими целями и оптимизировать затраты на обеспечение нормативов надежности энергоснабжения. В целом надо подчеркнуть, что, несмотря на разные возможные экономические стратегии поддержания надежности энергоснабжения, этот фактор снижает финансовые результаты энергокомпаний.

Определенная опасность заключается в том, что при либерализации энергетических рынков и создании конкурентной среды в энергопроизводстве возникает соблазн односторонней ориентации на текущую коммерческую эффективность, т.е. на финансовую рентабельность. Значит, перед органами государственного регулирования электроэнергетики появляется новая проблема.

Сделаем некоторые выводы:

1. Уровень и динамика экономической и финансовой эффективности энергокомпаний непосредственно зависят от

257

поведения потребителей, т.е. от режимов электропотребления. Это обусловливает необходимость усиления взаимодействия производителей и потребителей энергии.

2.Потенциальная эффективность энергетического производства формируется в основном на предэксплуатационных стадиях создания генерирующих мощностей, поэтому большое значение имеет организация действенных рыночных отношений в отрасляхинвестиционногокомплекса.

3.Эффективность энергетического производства колеблется в отдельные периоды эксплуатации энергоустановок. Это вызвано закономерностями физического износа техники и периодическим проведением ремонтов оборудования.

4.Инвестиционный риск превалирует над эффектом масштаба в технической политике, поэтому проявляется тенденция к снижению верхних пределов единичных мощностей агрегатов в электроэнергетике.

5.На эффективность оказывают влияние типы энергоустановок. Существует зависимость между капиталоемкостью и топливной экономичностью энергоустановок. Так как в разных регионах формируются различные структуры генерирующих мощностей, то и эффективность энергопроизводства объективно дифференцируется в территориальном аспекте.

6.Выполнение нормативных требований по надежности энергоснабжения ведет к снижению финансовых результатов

вкраткосрочном аспекте. В условиях дерегулирования электроэнергетики это может привести к недооценке энергокомпаниями фактора надежности.

В период экономического спада 90-х годов многократное снижение вводов мощностей электростанций (в 3 раза) и электрических сетей (почти в 5 раз) привело к ускоренному росту износа основных фондов электроэнергетики, степень которого в среднем по отрасли оценивается в 60 % и более.

258

Обновление производственного аппарата отрасли сдерживалось рядом факторов, в том числе:

1.Ограниченностью собственных ресурсов энергокомпаний, атакже непривлекательностью проектов для внешних инвесторов присуществующем уровнеценнаэлектроэнергию;

2.Недостаточной готовностью отечественного энергомашиностроения, электротехнической промышленности и строительной индустрии.

3.Низкими ценами на топливо, препятствующими реализации капиталоемких проектов повышения экономичности ТЭС

иориентирующими на продление срока эксплуатации оборудования(как менее капиталоемких решений).

Как результат наблюдается растущее отставание технического уровня российской электроэнергетики от развитых зарубежных стран; в табл. 11 это показано на примере энергетической эффективности электростанций и сетевого комплекса.

Таблица 11

Энергоэффективность отечественногооборудования всравнениисзарубежными, %

В обозримой перспективе ожидается появление достаточно сильных импульсов к внедрению прогрессивного оборудования, среди которых:

–становление конкурентного рынка электроэнергии;

–опережающий рост цен на природный газ;

259

–ужесточение экологических ограничений;

–обострение проблемы маневренности генерирующих мощностей.

Также следует отметить влияние особенности методологии формирования тарифов на электрическую и тепловую энергию на процесс стимулирования энергоэффективности.

Методология формирования тарифов на электрическую

итепловую энергию имеет три подхода.

С1992 года в России на ограниченный круг продукции про- изводственно-технического назначения, в том числе электрическую и тепловую энергию, введено государственное регулирование цен и тарифов, не противоречащее развитию рыночных отношений. Это подтверждается опытом стран, традиционно считающихсяклассическимиобразцамирыночнойэкономики.

Государственное регулирование тарифов основывается на принципах экономической обоснованности затрат на производство, передачу и распределение энергии, а также себестоимости и прибыли при расчете и утверждении тарифов; открытости; доступности для потребителей и общественности материалов по регулированию; создания условий для привлечения в отрасль инвестиций.

Для формирования конкурентных условий образования тарифов на электроэнергию и мощность, отпускаемую производителями, государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию проводится затратным методом за счет установления на федеральном и региональном уровнях экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию (мощность), тарифов на услуги, оказываемые на ФОРЭМ и потребительском рынке.

Внастоящее время для производителей энергии– ТЭС, ГЭС

иАЭСфедеральногоуровня– применяютсядве ставкитарифа:

1.На установленную мощность – определяется отношением суммы условно-постоянных затрат на производство энергии к установленной мощности электростанции.

260