книги / Состояние условий охраны труда в Пермском крае

2 группа

5 группа

7 группа

Список работников органов местного самоуправления Пермского края,

принявших активное участие в работе по проведению конкурса на лучшую организацию работы по охране труда за 2011 год

13

Список организаций принявших активное участие в конкурсе

и представителей органов местного самоуправления, награжденных за хорошую

организацию работы по охране труда в 2011 году

1.ОАО «Уралкалий» г. Березники

2.ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» г. Пермь

3.ООО «ТЕПЛОСЕТИ» г. Красновишерск

4.ОАО «Завод железобетонных конструкций» г. Пермь

5.Чайковский районный узел связи Пермского филиала ОАО «Ростелеком» г. Чайковский

6.Филиал ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в Пермском крае г. Пермь

7.Унитарное муниципальное предприятие «Водопроводно-канализа- ционное хозяйство» г. Чернушка

8.Государственное учреждение здравоохранения Пермского края «Медсанчать № 9 им. М.А. Тверье» г. Пермь

9.Пермская ГРЭС – филиал открытого акционерного общества «ОГК-1» ОАО «Первая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии»

10.Муниципальное бюджетное дошкольные образовательное учреждение «Детский сад № 59» г. Березники

11.Государственное бюджетное учреждение Пермского края «Пермский краевой онкологический диспансер»

12.Глава администрации Добрянского муниципального района – Лызов Константин Васильевич

13.Глава администрации Губахинского муниципального района – Шумаков Николай Васильевич

14.Заместитель глава администрации Чайковского муниципального района – Белик Татьяна Васильевна

15.Первый заместитель главы Октябрьского муниципального района – Поповцев Федор Александрович

Кроме того, для развития инициативы руководителей, повышения уровня работы служб охраны труда и материального обеспечения работ по охране труда в Пермском крае ежегодно проводится конкурс на лучшее предприятие по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью, моющими средствами. Конкурс организуется Региональным объединением работодателей Пермского края «Сотрудничество» в лице его Центра охраны труда и промышленной безопасности. Спонсором конкурса выступает крупнейший в регионе поставщик средств индивидуальной защиты ЗАО «Пермь-Восток-Сервис». Ежегодно увеличивается число участников конкурса,

14

повышается уровень работы служб охраны труда. Победителям, а также руководителям служб охраны труда и материально-технического обеспечения вручаются дипломы различных категорий, призы и ценные подарки.

Победители конкурса на лучшую организацию по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты в 2011 г.:

I группа – оборонное машиностроение: 1 место – ОАО «Протон-ПМ» 2 место – ФКП «Пермский пороховой завод»

3 место – ОАО «Пермский моторный завод»

II группа – добыча и переработка нефти: 1 место – ООО «Лукойл-Пермь» 2 место – ООО «УралОйл»

3 место – ОАО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез»

III группа – строительство, производство стройматериалов: 1 место – ООО «Антикор-Шилд» 2 место – ОАО «Пермский завод силикатных панелей»

IV группа – ремонтные предприятия, цемент: 1 место – ООО «Новомет-Сервис» 2 место – ООО «Ависма-Спецремонт»

3 место – ОАО Пермский мотовозоремонтный завод «Ремпутьмаш»

V группа – черная и цветная металлургия, газсервис: 1 место – ОАО «Сорбент» 2 место – ОАО АК «Лысьвенский металлургический завод»

3 место – ООО «Металлургический завод «Камасталь»

VI группа – транспорт, связь, пищевая промышленность

1место – ОАО «Ростелеком»

2место – ОАО «САН ИнБев», филиал г. Пермь

3место – ООО «Чернушинское УТТ»

15

2. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В ПЕРМСКОМ КРАЕ

Правовую основу развития социального партнерства в Пермском крае составляют: Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений», «Об объединениях работодателей», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», закон Пермской области от 11 октября 2004 г. № 1622-329 «О социальном партнерстве в Пермской области», распоряжение губернатора Пермского края от 27 мая 2008 г. № 59-р «Об утверждении состава трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений в Пермском крае», указ губернатора Пермской области от 13 сентября 2005 г. № 148 «Об утверждении Положения о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Пермской области», а также Соглашение между профессиональными союзами, работодателями и Правительством Пермского края «О взаимодействии в области социальнотрудовых отношений на 2011-2013 годы» и коллективные договоры организаций Пермского края.

Социальное партнерство обеспечивается в форме взаимодействия сторон посредством органов социального партнерства:

на региональном уровне – краевой трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений (далее – краевая комиссия);

на отраслевом уровне – отраслевыми комиссиями по регулированию соци- ально-трудовых отношений (далее – отраслевая комиссия);

на территориальном (муниципальном) уровне – территориальными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений (далее – территориальная комиссия);

на уровне организаций – в форме соглашений или коллективных договоров, устанавливающих конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками (представительным органом работников) и работодателями.

Основным инструментом социального партнерства на региональном уровне является трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, объединяющая представителей сторон социального партнерства. На заседаниях Комиссии рассматриваются наиболее острые вопросы в сфере регулирования социально-трудовых отношений: оплаты труда, развития рынка труда и содействия занятости, защиты трудовых прав граждан, развития социального партнерства.

16

2.1. Региональный (краевой) уровень

На региональном уровне 23 апреля 2011 г. подписано соглашение между Объединением организаций профсоюзов Пермского края «Пермский крайсовпроф», представляющим интересы работников, Региональным объединением работодателей Пермского края «Сотрудничество», представляющим интересы работодателей и Правительством Пермского края в области социальнотрудовых отношений на 2011-2013 годы.

Соглашение включает в себя обязательства в области:

–развития экономики;

–оплаты труда и ее тарифного регулирования;

–занятости населения и развития рынка труда;

–охраны и условий труда, экологической безопасности;

–развития и совершенствования системы социального партнерства. Раздел по охране труда содержит следующие обязательства сторон.

Стороны социального партнерства совместно:

Проводят на территории края единую политику в сфере охраны труда,

окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Принимают участие в работе совета по условиям и охране труда в Пермском крае.

Проводят анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости и разрабатывают предложения по их предупреждению.

Проводят ежегодные краевые конкурсы среди организаций на лучшую организацию работы по охране труда, на лучшую организацию работы по охране окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Организуют научно-практические конференции, семинары, совещания, выставки и иные мероприятия по охране труда и окружающей среды на территории Пермского края.

Правительство Пермского края:

Реализует государственную политику в сфере охраны труда на территории Пермского края.

Организует обучение по вопросам охраны труда и проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов предприятий в соответствии с действующим законодательством.

Определяет расходы на организацию работ по государственному управлению охраны труда за счет средств бюджета Пермского края.

Обеспечивает реализацию мероприятий по охране труда в Пермском крае на 2011-2013 годы.

17

Инициирует законодательные акты и принимает иные нормативные правовые акты по охране труда Пермского края.

Работодатели:

Обеспечивает проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда в государственных краевых учреждениях в размере не менее 0,2 % от объема предоставляемых государственных услуг данными учреждениями.

Организуют работу по внедрению системы управления охраной труда в соответствии с действующим законодательством.

Создают службы, вводят штатные должности специалистов по охране труда (в том числе в организациях бюджетной сферы с численностью работающих более 50 человек).

Заключают соглашения по охране труда в рамках коллективного договора с обязательным указанием объема финансирования, сроков выполнения мероприятий по охране труда.

Проводят аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Направляют работников на обучение по охране труда. На время проведения обучения за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Обеспечивают выполнение рекомендаций заключительных актов по результатам профилактических медицинских осмотров.

Создают на предприятиях с численностью работающих более 300 человек медицинские пункты.

Обеспечивают в полном объеме, в том числе по результатам аттестации рабочих мест опо условиям труда, сертифицированными средствами индивидуальной защиты, специальной одеждой и специальной обувью работников, работающих во вредных и (или) опасных условиях

Работодатели и профсоюзы:

Регулярно анализируют выполнение коллективных договоров и соглашений, требований нормативных правовых актов по охране труда, информацию доводят до работников организаций.

Создают в организациях совместные комитеты (комиссии) по охране труда. Организуют обучение и проверку знаний их членов.

Организуют проведение дней охраны труда, смотров, конкурсов, разработку поощрительных мер в области создания здоровых и безопасных условий труда.

Исходя из финансовых возможностей, предусматривают в коллективных договорах организаций дополнительное страхование работников.

Профсоюзы:

Для осуществления общественного контроля за условиями и охраной труда организуют деятельность уполномоченных (доверенных) лиц профсоюза по охране труда.

18

Осуществляют общественный контроль за соблюдением прав работников в сфере охраны труда силами собственных инспекций, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов.

Проводят анализ состояния условий и охраны труда в краевых членских организациях профсоюза, разрабатывают предложения по их предупреждению.

Содействуют повышению на предприятиях, в организациях и учреждениях трудовой и производственной дисциплины.

Участвуют в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

2.2. Территориальный (муниципальный) уровень

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Содержание территориального соглашения определяется территориальной комиссией на основе проектов соглашений, представленных всеми сторонами социального партнерства или одной из них.

Участниками территориальных комиссий являются полномочные представители органов местного самоуправления, представители работодателей и работников.

Полномочными представителями территориальных объединений работников являются объединения профессиональных союзов на территориальном уровне.

Полномочными представителями работодателей на территориальном уровне являются территориальные объединения работодателей.

Из 48 муниципальных образований края в 43 муниципальных образованиях сформированы и работают трехсторонние комиссии, приняты и выполняются трехсторонние соглашения. Еще в 5 (г. Губаха, Кишертский, Ординский, Гайнский и Кочевский районы) трехсторонние соглашения находятся в стадии подготовки, а трехсторонние комиссии – в стадии формирования.

2.3.Корпоративный уровень/уровень работодателя

Вцелях обеспечения регулирования социально-трудовых отношений в организации в рамках социального партнерства представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.

Сторонами коллективного договора являются работники и работодатель. Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о

начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение

19

семи календарных дней со дня получения предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в переговорах и полномочий этих представителей.

С целью ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения на равноправной основе по решению сторон образуются комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон.

Работодатель обеспечивает по согласованию сторон условия, необходимые для разработки и заключения коллективного договора.

Работники, не являющиеся членами профессионального союза, вправе уполномочить как орган профессионального союза, так и иных представителей для представления их интересов во взаимоотношениях с работодателем.

При наличии в организации нескольких представителей работников ими может создаваться единый представительный орган для участия в комиссии и подписания коллективного договора. При этом каждому из них предоставляется право на представительство в составе единого органа по ведению переговоров на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности представляемых ими работников.

Подготовленный комиссией проект коллективного договора подлежит обязательному обсуждению работниками организации. Формы обсуждения проекта определяются самими работниками. Проект дорабатывается комиссией с учетом поступивших замечаний и предложений.

При достижении соглашения сторон коллективный договор составляется не менее чем в двух экземплярах и подписывается представителями сторон.

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Изменение и дополнение коллективного договора производятся только по взаимному согласию сторон.

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. В коллективный договор могут включаться обязательства работников и

работодателя по следующим вопросам: формы, системы и размеры оплаты труда; выплата пособий, компенсаций;

механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения обязательств, определенных коллективным договором;

занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

20