Информатика лабораторный практикум ИЭМ

142

Вариант 2

1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ

Кардинальное повышение эффективности бюджетных расходов.

Реформирование и оптимизация бюджетного сектора. Реализация мер по повышению качества государственных услуг, росту производительности труда в госсекторе.

Создание устойчивого механизма пенсионного обеспечения на длительную перспективу.

2.БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ДОХОДОВ

Наметилась долгосрочная тенденция замедления добычи и экспорта нефти.

Прогнозируемое снижение цен на нефть с 92 долл. США за баррель в 2008 году до 72 долл. США за баррель в 2011 году.

2.1. Основные изменения налогового законодательства:

2.1.1.Акцизы

в Налоговый кодекс будут внесены изменения, предусматривающие дифференциацию ставок акцизов на нефтепродукты с целью установления более низких ставок акцизов на более качественное и экологически безопасное моторное топливо.

2.1.2.Налог на добычу полезных ископаемых

в целях повышения эффективности налога на добычу полезных ископаемых, взимаемого при добыче нефти, с учетом роста себестоимости тонны добываемой нефти предлагается с 2009 года повысить необлагаемый минимум, учитываемый при расчете коэффициента Кц, установленного пунктом 3 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, с 9 до 15 долларов США.

2.1.3.Налог на доходы физических лиц и ЕСН

в целях реализации демографической политики с 2009 года необходимо увеличение размеров налоговых вычетов с 600 до

144

Вариант 3

1.ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ

1.1.Банк развития и внешнеэкономической деятельности

За период с 8 июня 2007 г. по 9 июня 2008 г. наблюдательным советом Внешэкономбанка принято решение о финансировании 23 проектов на общую сумму 262 млрд. рублей.

Отраслевая структура принятых решений (см. Рис. 1)

микроэлектроника – 44 млрд. рублей;

инфраструктура транспорта, ЖКХ и энергетики – 88 млрд. рублей;

транспортное и энергетическое машиностроение – 38 млрд рублей;

деревообрабатывающая промышленность – 1 млрд. рублей;

авиастроение – 60 млрд. рублей;

оборонно-промышленный комплекс – 27 млрд. рублей;

агропромышленный комплекс – 4 млрд. рублей.

АПК 4

ОПК 27

Авиастроение 60

Деревообработка 1

Машиностроение 38

Транспорт, ЖКХ,

88

энергетика

Микроэлектроника 44

Млрд. руб.

Рис. 1. Отраслевая структура решений

2.БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ РАСХОДОВ

-построение национальной инновационной системы за счет развития фундаментальной и прикладной науки, поддержки крупных научно-технических проектов и перспективных технологий, создания стимулов для инновационной деятельности;

-наращивание инвестиций в человеческий капитал, включая развитие образования и здравоохранения;

-развитие инфраструктуры, прежде всего, транспортной, телекоммуникационной и энергетической.

145

3. ЦЕЛИ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ

Наряду с мягкой денежно-кредитной политикой ключевым фактором роста совокупного спроса является ослабление бюджетной политики. В 2008 году к 2007 году без учета госкорпораций расходы увеличились на

16,9% в реальном выражении.

3.1. Расходы на реализацию ФЦП и непрограммную часть ФАИП

Задача развития и практического внедрения передовых космических технологий будет решаться в рамках Федеральной космической программы России на 2006-2015 годы (с увеличением бюджетных ассигнований в 2009 года на 30 млрд.рублей, в 2010 году – на 7,5 млрд.рублей и в 2011 году на 43,4 млрд. руб.), а также при реализации ФЦП "Глобальная навигационная система", финансовое обеспечение которой предлагается увеличить на 20,8 млрд.рублей в 2009 году, 21,7 млрд.рублей в 2010 году и на 19,3 млрд.руб. в году.

3.2. Социальная ориентированность

Общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на эти цели в 2009 году составит 409,9 млрд.рублей с увеличением по сравнению с 2008 годом в 1,2 раза, в 2010 году – 443,3 млрд. рублей, в 2011 году – 453,2 млрд. рублей.

Таблица 1

Темпы роста кредитов ускоряются при замедлении темпов роста депозитов (прирост, %к предыдущему году)

147

1.2.Повышение пенсий и пособий

В2009 году средний размер социальной пенсии должен достигнуть величины прожиточного минимума пенсионера, что превысит уровень 2007 года в 1,7 раза. Средний размер трудовой пенсии превысит прожиточный минимум пенсионера более чем в 1,5 раза.

Вфедеральном бюджете на 2009-2011 годы будут также предусмотрены средства на индексацию пособий гражданам, имеющих детей, на увеличение компенсационных выплат по уходу за инвалидами, детьми-инвалидами, престарелыми гражданами.

1.3.Улучшение жилищных условий

Вцелях ликвидации к 1 мая 2010 очереди на жилье инвалидов и участников Великой Отечественной войны, принятых на учет для улучшения жилищный условий до 1 марта 2005 года в 2009 году, предлагается дополнительно выделить бюджетные ассигнования в форме субвенции субъектам Российской Федерации в сумме 18,9 млрд. руб.

Кроме того, увеличена субвенция бюджетам субъектам Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан на 18,7, 21,3 и 23,7 млрд. руб. в 2009, 2010 и 2011 годах соответственно.

Более чем в три раза будет увеличено финансовое обеспечение

компенсации военнослужащим за наем (поднаем) жилья и на 20092011 года составит 4,2 млрд. руб. ежегодно.

1.4. Прогноз инфляции

Прогноз инфляции на текущий год составляет 10,5%. С учетом фактической динамики цен с начала года этот ориентир представляется труднодостижимым. В последующие годы для обеспечения целей по инфляции в размере 7,5% в 2009; 7% в 2010 и 6,8% в 2011г. необходимо ужесточить денежно-кредитную политику и не допускать дальнейшего наращивания расходов бюджета.

148

Вариант 5

1. БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ РАСХОДОВ

1.1.Основные параметры расходов федерального бюджета

в2006-2011 гг.

Общий объем расходов консолидированного бюджета Российской

Федерации в 2011 году по сравнению с 2008 годом увеличится в 1,5 раза в номинальном и в 1,25 раза в реальном выражении при в целом стабильной структуре расходов, отражающей объемы финансового обеспечения основных функций и полномочий органов публичной власти.

Общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на

культуру, кинематографию, средства массовой информации, в 2009

году составит 108,3 млрд. рублей, что на 15,6 % больше по сравнению с текущим годом, на 2010 год–93,7 млрд. рублей, в 2011 году–87,3 млрд. рублей.

2. ОБЪЕМ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Предусматривается существенный рост межбюджетных трансфертов государственным внебюджетным фондам Российской Федерации, общий объем которых к 2011 году увеличится по сравнению с уровнем текущего года в 1,8 раза. Пенсионному фонду Российской Федерации планируется перечислить в 2009 году 1655,0 млрд.рублей, в 2010 году – 2124,8 млрд.рублей, в 2011 году – 2324,3 млрд.рублей, Фонду социального страхования Российской Федерации – соответственно 50,4, 61,8 и 67,9 млрд.рублей, Федеральному фонду обязательного медицинского страхования – 32,0, 32,2 и 32,5 млрд.рублей. Важной

150

Вариант 6

1. БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ РАСХОДОВ

Предусматривается существенный рост межбюджетных

трансфертов государственным внебюджетным фондам Российской Федерации, общий объем которых к 2011 году увеличится по сравнению с уровнем текущего года в 1,8 раза.

1.1. Реализации приоритетных национальных проектов

Основные решения по увеличению расходных обязательств в 20092011 годах в отрасли здравоохранения будут направлены на финансирование федеральных медицинских центров, большинство из которых оказывает высокотехнологичные виды медицинской помощи, финансирование научных исследований и высшего образования в сфере здравоохранения, борьбу с социально-значимыми заболеваниями, такими как ВИЧ, туберкулез, гепатит В и С, сахарный диабет.

Таблица 1

Параметры расходов федерального бюджета в 2006-2011 гг.

-нефтегазового трансферта - 5,5% ВВП в 2009 году, 4,5% в 2010 году

и3,7% ВВП начиная с 2011 года (статья 96.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом переходных положений);

-источников финансирования дефицита - не более 1% ВВП (статья 94 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

-условно утверждаемых расходов (не распределяемых в текущем бюджетном цикле) - не менее 2,5% от общего объема расходов в первом (2010) и не менее 5% во втором (2011) году планового периода

1.2.Развитие сельского хозяйства

На реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы предлагается дополнительно направить в 2009 году 12,2 млрд.рублей, в 2010 году - 16,8 млрд.рублей, в 2011 году - 19,9 млрд. руб. (см. Рис. 1)