таблицы преступления против общественной безопасности

Объект

Основной непосредственный —

Под общественной безопасностью понимается

общественные отношения в сфе-

состояние защищенности жизненно важных

ре общественной безопасности

интересов личности, общества и государства

Дополнительный

Общественные отношения, охраняющие здо-

ровье, собственность, нормальное функциони-

рование органов власти и т. д.

Объективная сторона

Организации массовых беспо-

Организация массовых беспорядков — дея-

состоит из альтерна-

рядков (ч. 1 ст. 212 УК РФ)

тельность лица, выражающаяся в планирова-

тивных действий

нии и подготовке массовых беспорядков или

руководстве лицами, участвующими в массо-

вых беспорядках

Подготовка лица для организа-

Подготовка лица для организации массовых

ции массовых беспорядков или

беспорядков или участия в них — организация

участиявних(ч.1ст.212УКРФ)

обучения для участия в массовых беспорядках

Склонение, вербовка или иное

вовлечение лица в организа-

цию массовых беспорядков или

подготовку лица для организа-

ции массовых беспорядков или

участия в них (ч. 1.1 ст. 212

УК РФ)

Участие в массовых беспоряд-

Участие в массовых беспорядках — непо-

ках (ч. 2 ст. 212 УК РФ)

средственное выполнение виновным лицом

любых действий, перечисленных в ч. 1 ст. 212

УК РФ

Призывы к массовым беспо-

Призывы к массовым беспорядкам или к уча-

рядкам, предусмотренным ч. 1

стию в них, а равно призывы к насилию над

ст. 212 УК РФ, или к участию

гражданами — публичные обращения, воз-

в них, а равно призывы к наси-

буждающие агрессивное поведение группы

лиюнадгражданами(ч.3ст.212

лиц по неподчинению законным требованиям

УК РФ)

представителей власти, а также призывающие

к массовым беспорядкам, а также насилию

над гражданами

Прохождение лицом обучения,

Прохождение лицом обучения, заведомо для

заведомо

для

обучающегося

обучающегося проводимого в целях органи-

проводимого в целях органи-

зации массовых беспорядков либо участия

зации массовых

беспорядков

в них, предполагает приобретение знаний,

либо участия в них (ч. 4 ст. 212

практических умений и навыков в ходе заня-

УК РФ)

тий по физической и психологической под-

готовке, при изучении способов организации

массовых беспорядков, правил обращения

с оружием, взрывными устройствами, взрыв-

чатыми, отравляющими, а также иными ве-

ществами и предметами, представляющими

опасность для окружающих

Составы

преступления фор-

Окончены с момента совершения действий,

мальные

указанных в тексте ст. 212 УК РФ

Субъективнаясторона

Прямой умысел

Лицо осознает общественную опасность со-

вершаемых действий и стремится к их выпол-

нению.

Мотивы и цели совершения преступления не

влияют на квалификацию

Субъект

Общий

Физическое вменяемое лицо, достигшее 14-лет-

него возраста (ч. 2 ст. 212 УК РФ).

Физическое вменяемое лицо, достигшее 16-лет-

него возраста (чч. 1, 3, 4 ст. 212 УК РФ)

Погромы

Под погромами понимаются разрушение и повреждение жилых и иных

помещений, транспорта, средств коммуникаций, разграбление магазинов,

складов с продовольствием и т. п.

Поджог

Поджог — умышленные целенаправленные действия виновного, направ-

ленные на возникновение очага пожара, его разгорание и последующее

уничтожениечужогоимуществаврезультатевызванногоподжогомпожара

Уничтожение имущества

При уничтожении имущество перестает полностью существовать или не

подлежит восстановлению. Стоимость работ по восстановлению имуще-

ства равна или превышает стоимость имущества (например, сожжение ав-

томобиля). К уничтожению имущества следует относить также помещение

предмета преступления в среду, откуда он не может быть извлечен, или

проведение работ по извлечению предмета преступления экономически не-

целесообразно. По ст. 212 УК РФ следует квалифицировать и повреждение

чужого имущества

Статья 212 и ч. 2 ст. 213 УК РФ

При разграничении массовых беспорядков и хулиганства,

совершенного группой лиц по предварительному сговору

или организованной группой либо связанного с сопротив-

лением представителю власти либо иному лицу, испол-

няющему обязанности по охране общественного порядка

или пресекающему нарушение общественного порядка,

следует обращать внимание на масштабы совершенных

преступлений и цели лиц, совершающих преступления

В большинстве случаев массовые беспорядки охватывают

районгорода,город,инойнаселенныйпунктилинесколько

населенных пунктов. Наблюдается существенное затрудне-

ние или парализация деятельности органов власти, желез-

нодорожного или воздушного сообщения и т. п. Для пре-

дотвращения массовых беспорядков требуется проведение

специальных операций правоохранительными органами

Статья 212 и ст. 321 УК РФ

При разграничении массовых беспорядков и дезоргани-

зации деятельности учреждений, обеспечивающих изо-

ляцию от общества, следует учитывать масштабы совер-

шаемых преступлений. При совершении преступления,

предусмотренного ст. 321 УК РФ, не происходит группо-

вых посягательств, действия не направлены на дезоргани-

зацию деятельности всего учреждения в целом, не сопро-

вождаются массовым уничтожением или повреждением

имущества, сопротивлением сотрудникам правоохрани-

тельных органов

Объект

Основной непосредственный —

Под общественной безопасностью понимается со-

общественные отношения в сфере

стояние защищенности жизненно важных интере-

общественной безопасности

сов личности, общества и государства

Дополнительный

Общественные отношения, охраняющие порядок

управления в части порядка организации и проведе-

ния публичного мероприятия1

Объективная

Нарушение установленного по-

Собрание — совместное присутствие граждан

сторона

рядка организации либо про-

в специально отведенном или приспособленном для

ведения собрания, митинга,

этого месте для коллективного обсуждения каких-

демонстрации, шествия или пике-

либо общественно значимых вопросов

тирования, совершенное неодно-

Митинг — массовое присутствие граждан в опре-

кратно

деленном месте для публичного выражения обще-

ственного мнения по поводу актуальных проблем

преимущественно общественно-политического ха-

рактера

Демонстрация — организованное публичное выра-

жение общественных настроений группой граждан

с использованием во время передвижения, в том

числе на транспортных средствах, плакатов, транс-

парантов и иных средств наглядной агитации

Шествие — массовое прохождение граждан по за-

ранее определенному маршруту в целях привлече-

ния внимания к каким-либо проблемам

Пикетирование — форма публичного выраже-

ния мнений, осуществляемого без передвижения

и использования звукоусиливающих технических

средств путем размещения у пикетируемого объек-

та одного или более граждан, использующих плака-

ты, транспаранты и иные средства наглядной агита-

ции, а также быстровозводимые сборно-разборные

конструкции

Состав преступления формальный

Преступление окончено с момента совершения ука-

занных в диспозиции статьи действий

Субъективная

Прямой умысел

Субъект осознает, что совершает нарушение уста-

сторона

новленного порядка организации либо проведения

собрания, митинга, демонстрации, шествия или пи-

кетирования, будучи ранее привлеченным за такое

административное правонарушение не менее трех

раз в течение 180 дней, и желает этого.

Мотивы и цели совершения преступления не влия-

ют на квалификацию

Субъект

Общий

Физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего

возраста, ранее не менее трех раз в течение 180 дней

привлекавшееся к административной ответственно-

сти, предусмотренной ст. 20.2 КоАП РФ

Неоднократность

За совершение двух и более административных

правонарушений, предусмотренных ст. 20.2

КоАП РФ, лицо должно быть законно привле-

чено к административной ответственности.

Процессуальные решения о назначении лицу

административного

наказания за указанные

административные

правонарушения должны

вступить в силу.

Последующие деяния должны быть совершены

в течение 180 дней

Множественность преступлений, предусмотренных

Лицо, ранее осужденное по ст. 212.1 УК РФ,

ст. 212.1 УК РФ

после свершения нарушения, предусмотрен-

ного ст. 20.2 КоАП РФ, не может быть вновь

и сразу привлечено к уголовной ответственно-

сти, так как в примечании к ст. 212.1 УК РФ

указано, что лицо можно подвергнуть уголов-

ному преследованию, если оно ранее не менее

трех раз в течение 180 дней привлекалось к ад-

министративной ответственности за правона-

рушения, предусмотренные ст. 20.2 КоАП РФ

Соучастие в преступлении, предусмотренном ст. 212.1

Соисполнителем при совершении преступле-

УК РФ

ния, предусмотренного ст. 212.1 УК РФ, может

выступать только лицо, достигшее 16-летнего

возраста, ранее не менее трех раз в течение

180 дней привлекавшееся к административной

ответственности, предусмотренной ст. 20.2

КоАП РФ.

Иные лица могут нести ответственность за со-

вершение данного преступления в качестве ор-

ганизатора, подстрекателя или пособника прес-

тупления

Объект

Основной

непосредственный

Общественный порядок — это совокупность обще-

объект — общественный поря-

ственных отношений, основанных на социальных нор-

док

мах, обеспечивающих нормальные взаимоотношения

между людьми в процессе их совместной жизнедея-

тельности в быту, семье, в процессе труда и отдыха

Дополнительный

Личность, жизнь и здоровье человека

Объективная

Грубое нарушение обществен-

При решении вопроса о наличии в действиях подсу-

сторона состоит

ного порядка, выражающее яв-

димого грубого нарушения общественного порядка,

из альтернатив-

ное неуважение к обществу

выражающего явное неуважение к обществу, судам

ных действий

следует учитывать способ, время, место их соверше-

ния, а также их интенсивность, продолжительность

и другие обстоятельства. Такие действия могут быть

совершены как в отношении конкретного человека,

так и в отношении неопределенного круга лиц.

Явное неуважение лица к

обществу выражается

в умышленном нарушении

общепризнанных норм

и правил поведения, продиктованном желанием ви-

новного противопоставить себя окружающим, проде-

монстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Суду надлежит устанавливать, в чем конкретно вы-

ражалось грубое нарушение общественного поряд-

ка, какие обстоятельства свидетельствовали о явном

неуважении виновного к обществу, и указывать их

в приговоре

С

применением

оружия

или

Судам следует при необходимости на основании за-

предметов, используемых в ка-

ключения эксперта устанавливать, является ли при-

чествеоружия(п.«а»ч.1ст. 213

мененныйприхулиганствепредметоружием,предна-

УК РФ)

значенным для поражения живой или иной цели. При

наличии к тому оснований действия лица, применив-

шего при совершении хулиганства оружие, должны

дополнительно квалифицироваться по ст. 222 УК РФ.

Под предметами, используемыми в качестве оружия

при совершении хулиганства, понимаются любые ма-

териальныеобъекты,которыми,исходяизихсвойств,

можно причинить вред здоровью человека.

Когда в процессе совершения хулиганства лицо ис-

пользует животных, представляющих опасность для

жизни или здоровья человека, содеянное с учетом

конкретных обстоятельств дела может быть квалифи-

цировано по п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ.

Применение в ходе совершения хулиганства незаря-

женного, неисправного, непригодного оружия (на-

пример, учебного) либо декоративного, сувенирного

оружия, оружия-игрушки и т. п. дает основание для

квалификации содеянного по п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ

По

мотивам

политической,

Ненависть — это чувство сильной вражды, злобы,

идеологической, расовой, на-

а вражда — отношения и действия, проникнутые не-

циональной

или

религиозной

приязнью, ненавистью2.

ненависти

или

вражды

либо

Из данного определения видно, что ненависть и враж-

по мотивам ненависти или

да — однопорядковые, взаимозаменяемые понятия,

вражды в отношении какой-ли-

выражающие неприязнь к другому человеку, осно-

бо социальной группы (п. «б»

ванную на политических, идеологических, расовых,

ч. 1 ст. 213 УК РФ)

национальных, религиозных, а также социальных

противопоставлениях3

Таким образом, преступление признается уголовно

наказуемым хулиганством, если произошло грубое

нарушение общественного порядка, выражающее яв-

ное неуважение к обществу, совершенное по мотиву

ненависти или вражды в отношении кого-либо, исхо-

дя из названных в законе отношений.

Применение в ходе совершения данного преступле-

ния оружия или предметов в качестве оружия не от-

носится к обязательнымпризнакам рассматриваемого

состава.

Представляется, что под социальной группой следует

понимать устойчивую совокупность людей, которая

имеет отличные, только ей присущие признаки (соци-

альное положение, жизненные ценности и интересы

и  т. д.) (например, представители правоохранитель-

ных органов, футбольные фанаты, панки и т. д.)

На железнодорожном, морском,

Данный вид хулиганства выделяется исходя из ме-

внутреннем водном или воз-

ста совершения, под которым понимается транспорт

душном транспорте, а также на

общего пользования

любом ином транспорте общего

пользования (п. «в» ч. 1 ст. 213

УК РФ)

Субъективная

Умысел прямой

Содержание умысла применительно к трем видам ху-

сторона

лиганства различно в зависимости от обстоятельств,

положенных в основу выделения того или иного вида

хулиганства. Каждое из обстоятельств виновный дол-

жен осознавать и желать совершить преступление

именно с учетом данного обстоятельства (определен-

ных способа, мотива или места совершения престу-

пления)

Субъект

Общий

Физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего

возраста (ч. 1 ст. 213 УК РФ).

Физическое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего

возраста (чч. 2, 3 ст. 213 УК РФ)

Хулиганство, совершенное группой

Данный квалифицирующий признак раскрывается в ч. 2 ст. 35

лиц по предварительному сговору (ч. 2

УК РФ.

ст. 213 УК РФ)

При решении вопроса о квалификации действий по ч. 2 ст. 213

УК РФ судам следует иметь в виду, что предварительная до-

говоренность должна быть достигнута не только о совершении

совместных хулиганских действий, но и о применении оружия

или предметов, используемых в качестве оружия, либо о совер-

шении таких действий по мотивам политической, идеологиче-

ской, расовой, национальной или религиозной ненависти или

вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении

какой-либо социальной группы любым из соучастников. Для

квалификации содеянного не имеет значения, всеми ли лицами,

договорившимися о совершении такого преступления, применя-

лись оружие или предметы, используемые в качестве оружия.

Если одно лицо в ходе совершения совместных проти-

воправных действий при отсутствии предварительно-

го сговора с другими участниками преступления при-

менило оружие или предметы, используемые в качестве

оружия, либо продолжило хулиганские действия по мотивам

политической, идеологической, расовой, национальной или

религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти

или вражды в отношении какой-либо социальной группы, со-

деянное им при наличии к тому оснований подлежит квалифи-

кации по соответствующему пункту ч. 1 ст. 213 УК РФ (ст. 36

УК РФ).

Действия других участников, не связанных предварительным

сговором и не применявших оружие или предметы, использу-

емые в качестве оружия, а также не совершавших преступные

действия по мотивам политической, идеологической, расовой,

национальной или религиозной ненависти или вражды либо

по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо

социальной группы, не образуют состава указанного престу-

пления.

При наличии к тому оснований такие действия могут быть квали-

фицированы как мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ)

Хулиганство, совершенное организо-

Преступление признается совершенным организованной груп-

ванной группой

пой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объ-

единившейся для совершения одного или нескольких престу-

плений (ч. 3 ст. 35 УК РФ)

Хулиганство, связанное с сопротив-

Как хулиганство, связанное с сопротивлением представителю

лением представителю власти либо

власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по ох-

лицу, исполняющему обязанности по

ране общественного порядка или пресекающему нарушение

охране общественного порядка или

общественного порядка, следует квалифицировать действия

пресекающему нарушение обществен-

виновного, когда сопротивление оказано непосредственно

ного порядка (ч. 2 ст. 213 УК РФ)

во время совершения уголовно наказуемых хулиганских дей-

ствий.

Когда сопротивление представителю власти оказано лицом по-

сле прекращения хулиганских действий (в частности, в связи

с последующим задержанием), его действия подлежат квали-

фикации по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1

ст. 213 УК РФ и соответствующей статьей Особенной части

УК РФ, предусматривающей ответственность за совершенное

преступление (например, по ст. 317 или ст. 318 УК РФ)