Лекция 1 по дисц. Финансы и кредит
.pdfФункциональные элементы процесса управления финансами:
3. Финансовый контроль – сфера деятельности субъектов управления по сбору и анализу информации о действительном финансовом состоянии управляемого объекта и эффективности принятых управленческих решений.
Финансовая политика
Финансовая политика представляет собой совокупность целенаправленных мер субъектов управления в области управления финансами с целью определения наиболее эффективных, отвечающих современным условиям мероприятий для создания финансовой основы реализации своих функций.
11
ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА И ХАРАКТЕРИСТИКА ЕЕ ЗВЕНЬЕВ.
Финансовая система является важнейшим инструментом управления экономикой.
Финансовая система – совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.
Финансовая система – это система форм и методов образования, распределения и использования денежных средств государства и предприятий.
Состояние финансовой системы – индикатор состояния национальной экономики, регулятор ее развития. Государство регулирует финансовые отношения с помощью финансовой политики: мобилизует финансовые ресурсы, распределяет их, использует на основе финансового законодательства.
12
Структура финансовой системы России
|
|
|
Финансовая система России |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Государственные и |
|
|
Финансы населения |
|||
муниципальные финансы |
|
|
(домохозяйств) |
|||
|
|
|
|
|
|
|
Бюджетная система |
|
|
Государственный и |
|
|
|
|
|
муниципальный кредиты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1) Бюджеты органов |
|
|
|
Бюджеты внебюджетных |
|
государственной |
|
|
|
фондов: |
|
власти: |
|
|
|
|
|
- Федеральный бюджет |
|
|
|
- Пенсионного фонда РФ |
|
- Бюджет субъекта РФ |
|
|
|
- Фонда социального |
|
|
|
|
|
страхования РФ |
|
2) Бюджет |
|
|
|
- Федерального и |
|
муниципальных |
|
|
|
территориального фондов |
|
образований (местные |
|
|
|
обязательного |
|
бюджеты) |
|
|
|
медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|
|
Финансы
хозяйствующих
субъектов
Коммерческих |
организаций |
|
Некоммерческих |
организаций |
|
|
|
|
|
13
Характеристика звеньев финансовой системы.
1. Государственные и муниципальные финансы – это денежные отношения,
возникающие в распределительном процессе в связи с формированием денежных средств у органов государственной власти и местного самоуправления и их использованием на удовлетворение социальных потребностей граждан, регулирование экономики, финансирование национальной обороны и правоохранительной деятельности, управления и других расходов государства и муниципальных образований.
БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА
Бюджетная система – это совокупность бюджетов государства, административно-территориальных образований, самостоятельных в бюджетном отношении государственных учреждений и фондов, основанная на экономических отношениях, государственном устройстве и правовых нормах. Построение бюджетной системы также зависит от формы государственного и административного устройства страны. По степени распределения власти между центром и административно-территориальными образованиями все государства подразделяются на унитарные, федеративные, конфедеративные.
14
Государственный |
и |
муниципальный |
кредиты |
обслуживают функционирование и использование средств бюджета и внебюджетных фондов и выступают как:
1)способ финансирования дефицита бюджета, а также бюджетов внебюджетных фондов;
2)средство покрытия временной недостаточности финансовых ресурсов для исполнения бюджетов внебюджетных фондов.
15
2. Финансы субъектов хозяйствования – в этой сфере
происходит формирование первичных финансовых ресурсов и начинаются процессы распределения и перераспределения стоимости. Финансы субъектов хозяйствования при всем своем многообразии обеспечивают процесс производства товаров и оказания услуг, постоянного восполнения и увеличения производственных фондов и фондов непроизводственного назначения.
16
Сфера финансов субъектов хозяйствования подразделяется на следующие звенья:
1) Финансы коммерческих организаций – специфика организационно-
правовой формы накладывает отпечаток на порядок формирования и использование финансовых ресурсов, образование тех или иных финансовых фондов (например, влияет на порядок формирования уставного капитала, на распределение прибыли между участниками, на степень финансовой ответственности перед другими субъектами, в некоторых коммерческих организациях нормативно-правовыми актами предусмотрено создание специальных финансовых фондов (резервных и др.). К финансам коммерческих организаций относятся: финансы акционерных обществ (открытых и закрытых), финансы хозяйственных товариществ, финансы обществ с ограниченной ответственностью, финансы производственных кооперативов, финансы государственных и муниципальных предприятий.
17
2) Финансы некоммерческих организаций – финансы учреждений, финансы потребительских кооперативов, финансы общественных и религиозных организаций (объединений), финансы фондов и т.п. Отдельное место в этом звене занимают финансы бюджетных учреждений (в настоящее время – бюджетные, казенные и автономные учреждения), т.к. эти учреждения обеспечивают население необходимыми социальными услугами в сфере образования, здравоохранения и т.п.
18
3. Финансы населения (домохозяйств) - совокупность отношений по поводу создания и использования фондов денежных средств и финансовых активов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности членов домашнего хозяйства.
Под домашним хозяйством с экономической точки зрения понимается группа лиц, чаще всего связанных родственными отношениями (семья), совместно принимающих экономические решения на основе совместного формирования и совместного использования фондов денежных средств, необходимых для потребления и накопления.
19
Анализ доходов населения
Рассмотрим динамику размера располагаемых денежных доходов населения России за период с 1991 по 2008 г. по отношению к уровню 1991 г. (рис.).
20