!!Экзамен зачет 2023 год / Предисловие

Предисловие @font-face { font-family: MS Mincho; } @font-face { font-family: Lucida Console; } @font-face { font-family: Tahoma; } @font-face { font-family: Verdana; } @font-face { font-family: @MS Mincho; } @page Section1 {size: 595.3pt 841.9pt; margin: 2.0cm 42.5pt 2.0cm 3.0cm; mso-header-margin: 35.4pt; mso-footer-margin: 35.4pt; mso-paper-source: 0; } P.MsoNormal { FONT-SIZE: 10pt; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman"; TEXT-ALIGN: justify; mso-style-parent: ""; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman" } LI.MsoNormal { FONT-SIZE: 10pt; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman"; TEXT-ALIGN: justify; mso-style-parent: ""; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman" } DIV.MsoNormal { FONT-SIZE: 10pt; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman"; TEXT-ALIGN: justify; mso-style-parent: ""; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman" } H1 { FONT-SIZE: 12pt; MARGIN: 3pt 6cm; TEXT-INDENT: 1cm; FONT-FAMILY: Arial; TEXT-ALIGN: center; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-style-next: Обычный; mso-outline-level: 1; mso-bidi-font-size: 16.0pt; mso-font-kerning: 16.0pt } H2 { FONT-SIZE: 10.5pt; MARGIN: 3pt 6cm; TEXT-INDENT: 1cm; FONT-FAMILY: Arial; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-style-next: Обычный; mso-outline-level: 2; mso-bidi-font-size: 14.0pt; tab-stops: right dotted 15.0cm; mso-bidi-font-style: italic } H3 { FONT-SIZE: 10pt; MARGIN: 3pt 6cm; TEXT-INDENT: 1cm; FONT-FAMILY: Arial; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-style-next: Обычный; mso-outline-level: 3; mso-bidi-font-size: 13.0pt; tab-stops: right dotted 15.0cm } H4 { FONT-SIZE: 10pt; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman"; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-style-next: Обычный; mso-outline-level: 4; mso-bidi-font-size: 13.5pt } P.MsoFootnoteText { FONT-SIZE: 9pt; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman"; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 10.0pt; tab-stops: right dotted 15.0cm } LI.MsoFootnoteText { FONT-SIZE: 9pt; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman"; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 10.0pt; tab-stops: right dotted 15.0cm } DIV.MsoFootnoteText { FONT-SIZE: 9pt; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman"; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 10.0pt; tab-stops: right dotted 15.0cm } P.MsoCaption { FONT-SIZE: 9pt; MARGIN: 1pt 6cm; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-STYLE: italic; FONT-FAMILY: Tahoma; LETTER-SPACING: 1pt; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-style-next: Шапка; mso-bidi-font-size: 8.5pt; mso-bidi-font-family: "Times New Roman" } LI.MsoCaption { FONT-SIZE: 9pt; MARGIN: 1pt 6cm; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-STYLE: italic; FONT-FAMILY: Tahoma; LETTER-SPACING: 1pt; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-style-next: Шапка; mso-bidi-font-size: 8.5pt; mso-bidi-font-family: "Times New Roman" } DIV.MsoCaption { FONT-SIZE: 9pt; MARGIN: 1pt 6cm; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-STYLE: italic; FONT-FAMILY: Tahoma; LETTER-SPACING: 1pt; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-style-next: Шапка; mso-bidi-font-size: 8.5pt; mso-bidi-font-family: "Times New Roman" } SPAN.MsoFootnoteReference { VERTICAL-ALIGN: baseline; mso-ansi-font-size: 10.0pt; mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: "Times New Roman" } P.MsoTitle { FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 15pt; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-FAMILY: Arial; TEXT-ALIGN: center; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-outline-level: 1; mso-bidi-font-size: 16.0pt; mso-font-kerning: 14.0pt; tab-stops: right dotted 15.0cm } LI.MsoTitle { FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 15pt; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-FAMILY: Arial; TEXT-ALIGN: center; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-outline-level: 1; mso-bidi-font-size: 16.0pt; mso-font-kerning: 14.0pt; tab-stops: right dotted 15.0cm } DIV.MsoTitle { FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 15pt; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-FAMILY: Arial; TEXT-ALIGN: center; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-outline-level: 1; mso-bidi-font-size: 16.0pt; mso-font-kerning: 14.0pt; tab-stops: right dotted 15.0cm } P.MsoMessageHeader { BORDER-RIGHT: medium none; PADDING-RIGHT: 0cm; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 0cm; FONT-SIZE: 12pt; BACKGROUND: #cccccc; PADDING-BOTTOM: 0cm; MARGIN: 0cm 6cm 0pt 2cm; BORDER-LEFT: medium none; TEXT-INDENT: -2cm; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: medium none; FONT-FAMILY: Arial; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-shading: windowtext; mso-pattern: gray-20 auto; mso-border-alt: solid windowtext .75pt; mso-padding-alt: 1.0pt 1.0pt 1.0pt 1.0pt } LI.MsoMessageHeader { BORDER-RIGHT: medium none; PADDING-RIGHT: 0cm; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 0cm; FONT-SIZE: 12pt; BACKGROUND: #cccccc; PADDING-BOTTOM: 0cm; MARGIN: 0cm 6cm 0pt 2cm; BORDER-LEFT: medium none; TEXT-INDENT: -2cm; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: medium none; FONT-FAMILY: Arial; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-shading: windowtext; mso-pattern: gray-20 auto; mso-border-alt: solid windowtext .75pt; mso-padding-alt: 1.0pt 1.0pt 1.0pt 1.0pt } DIV.MsoMessageHeader { BORDER-RIGHT: medium none; PADDING-RIGHT: 0cm; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 0cm; FONT-SIZE: 12pt; BACKGROUND: #cccccc; PADDING-BOTTOM: 0cm; MARGIN: 0cm 6cm 0pt 2cm; BORDER-LEFT: medium none; TEXT-INDENT: -2cm; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: medium none; FONT-FAMILY: Arial; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-shading: windowtext; mso-pattern: gray-20 auto; mso-border-alt: solid windowtext .75pt; mso-padding-alt: 1.0pt 1.0pt 1.0pt 1.0pt } P.MsoBlockText { FONT-SIZE: 8pt; MARGIN: 0cm 14.2pt 0pt; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-FAMILY: Arial; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 11.0pt; tab-stops: right 15.0cm; mso-bidi-font-family: "Times New Roman" } LI.MsoBlockText { FONT-SIZE: 8pt; MARGIN: 0cm 14.2pt 0pt; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-FAMILY: Arial; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 11.0pt; tab-stops: right 15.0cm; mso-bidi-font-family: "Times New Roman" } DIV.MsoBlockText { FONT-SIZE: 8pt; MARGIN: 0cm 14.2pt 0pt; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-FAMILY: Arial; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 11.0pt; tab-stops: right 15.0cm; mso-bidi-font-family: "Times New Roman" } A:link { COLOR: blue; TEXT-DECORATION: underline; text-underline: single } SPAN.MsoHyperlink { COLOR: blue; TEXT-DECORATION: underline; text-underline: single } A:visited { COLOR: purple; TEXT-DECORATION: underline; text-underline: single } SPAN.MsoHyperlinkFollowed { COLOR: purple; TEXT-DECORATION: underline; text-underline: single } P.a { FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 13pt; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-FAMILY: Arial; TEXT-ALIGN: center; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 13.5pt; tab-stops: right dotted 15.0cm; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-style-name: Автор } LI.a { FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 13pt; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-FAMILY: Arial; TEXT-ALIGN: center; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 13.5pt; tab-stops: right dotted 15.0cm; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-style-name: Автор } DIV.a { FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 13pt; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-FAMILY: Arial; TEXT-ALIGN: center; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 13.5pt; tab-stops: right dotted 15.0cm; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-style-name: Автор } P.a0 { FONT-SIZE: 9pt; MARGIN: 0cm 14.2pt 0pt; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-FAMILY: "Lucida Console"; TEXT-ALIGN: justify; mso-style-parent: Цитата; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 11.0pt; tab-stops: right 15.0cm; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-style-name: документ } LI.a0 { FONT-SIZE: 9pt; MARGIN: 0cm 14.2pt 0pt; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-FAMILY: "Lucida Console"; TEXT-ALIGN: justify; mso-style-parent: Цитата; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 11.0pt; tab-stops: right 15.0cm; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-style-name: документ } DIV.a0 { FONT-SIZE: 9pt; MARGIN: 0cm 14.2pt 0pt; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-FAMILY: "Lucida Console"; TEXT-ALIGN: justify; mso-style-parent: Цитата; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 11.0pt; tab-stops: right 15.0cm; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-style-name: документ } P.a1 { FONT-SIZE: 10pt; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; TEXT-INDENT: 1cm; FONT-FAMILY: "Courier New"; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "MS Mincho"; mso-bidi-font-size: 10.5pt; tab-stops: right dotted 15.0cm; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-style-name: Оглавление } LI.a1 { FONT-SIZE: 10pt; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; TEXT-INDENT: 1cm; FONT-FAMILY: "Courier New"; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "MS Mincho"; mso-bidi-font-size: 10.5pt; tab-stops: right dotted 15.0cm; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-style-name: Оглавление } DIV.a1 { FONT-SIZE: 10pt; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; TEXT-INDENT: 1cm; FONT-FAMILY: "Courier New"; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "MS Mincho"; mso-bidi-font-size: 10.5pt; tab-stops: right dotted 15.0cm; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-style-name: Оглавление } P.a2 { FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 8pt; MARGIN: 0cm 1cm 0pt 6cm; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-STYLE: italic; FONT-FAMILY: Arial; LETTER-SPACING: 1pt; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 10.0pt; tab-stops: right dotted 15.0cm; mso-bidi-font-style: normal; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-style-name: Рубрика; mso-bidi-font-weight: normal } LI.a2 { FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 8pt; MARGIN: 0cm 1cm 0pt 6cm; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-STYLE: italic; FONT-FAMILY: Arial; LETTER-SPACING: 1pt; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 10.0pt; tab-stops: right dotted 15.0cm; mso-bidi-font-style: normal; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-style-name: Рубрика; mso-bidi-font-weight: normal } DIV.a2 { FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 8pt; MARGIN: 0cm 1cm 0pt 6cm; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-STYLE: italic; FONT-FAMILY: Arial; LETTER-SPACING: 1pt; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 10.0pt; tab-stops: right dotted 15.0cm; mso-bidi-font-style: normal; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-style-name: Рубрика; mso-bidi-font-weight: normal } P.a3 { FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 7pt; BACKGROUND: #ccffff; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; COLOR: #999999; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-FAMILY: Arial; TEXT-ALIGN: justify; mso-ansi-language: EN-US; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 11.5pt; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-style-name: страница; mso-bidi-font-weight: normal } LI.a3 { FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 7pt; BACKGROUND: #ccffff; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; COLOR: #999999; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-FAMILY: Arial; TEXT-ALIGN: justify; mso-ansi-language: EN-US; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 11.5pt; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-style-name: страница; mso-bidi-font-weight: normal } DIV.a3 { FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 7pt; BACKGROUND: #ccffff; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; COLOR: #999999; TEXT-INDENT: 14.2pt; FONT-FAMILY: Arial; TEXT-ALIGN: justify; mso-ansi-language: EN-US; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 11.5pt; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-style-name: страница; mso-bidi-font-weight: normal } P.a4 { FONT-SIZE: 8pt; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman"; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 10.5pt; tab-stops: right dotted 15.0cm; mso-style-name: Таблица } LI.a4 { FONT-SIZE: 8pt; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman"; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 10.5pt; tab-stops: right dotted 15.0cm; mso-style-name: Таблица } DIV.a4 { FONT-SIZE: 8pt; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman"; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 10.5pt; tab-stops: right dotted 15.0cm; mso-style-name: Таблица } P.a5 { FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 15pt; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 36pt; FONT-FAMILY: "Lucida Console"; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 10.0pt; tab-stops: right dotted 15.0cm; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-style-name: Формула; mso-bidi-font-weight: normal; text-shadow: auto } LI.a5 { FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 15pt; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 36pt; FONT-FAMILY: "Lucida Console"; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 10.0pt; tab-stops: right dotted 15.0cm; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-style-name: Формула; mso-bidi-font-weight: normal; text-shadow: auto } DIV.a5 { FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 15pt; MARGIN: 0cm 6cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 36pt; FONT-FAMILY: "Lucida Console"; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: none; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 10.0pt; tab-stops: right dotted 15.0cm; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-style-name: Формула; mso-bidi-font-weight: normal; text-shadow: auto } P.web { FONT-SIZE: 7.5pt; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Verdana; TEXT-ALIGN: center; mso-pagination: widow-orphan; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-style-name: web_меню; mso-line-height-alt: 2.25pt } LI.web { FONT-SIZE: 7.5pt; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Verdana; TEXT-ALIGN: center; mso-pagination: widow-orphan; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-style-name: web_меню; mso-line-height-alt: 2.25pt } DIV.web { FONT-SIZE: 7.5pt; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Verdana; TEXT-ALIGN: center; mso-pagination: widow-orphan; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-style-name: web_меню; mso-line-height-alt: 2.25pt } DIV.Section1 { page: Section1 } Оглавление | Следующий

Предисловие Необходимым условием укрепления и развития социалистического общества является соблюдение законов всеми гражданами, должностными лицами, организациями.

Социалистическая законность и правопорядок – неотъемлемые элементы социалистической демократии. Обеспечение установленных законом обязанностей, равно как и осуществление прав, обусловлено, прежде всего, высокой сознательностью граждан, должностных лиц государственного аппарата. Но пока существует государство и право, необходимо принуждение по отношению к тем, кто не подчиняется закону.

Важным инструментом такого принуждения является юридическая ответственность. Неотвратимость ответственности за нарушение норм права – необходимое условие законности, воспитания граждан, должностных лиц в духе подлинного уважения к закону. В важных решениях Коммунистической партии и советского правительства последних лет уделялось много внимания укреплению социалистической законности и повышению ответственности должностных лиц и всех трудящихся за исполнение возложенных на них обязанностей. Исполнению обязанностей корреспондирует защита и осуществление субъективных прав, принадлежащих гражданам и организациям в социалистическом государстве. В юридической литературе последних лет много внимания уделяется проблемам юридической ответственности. В ряде монографических исследований эти проблемы подверглись глубокой разработке.

Имеются еще и спорные вопросы, требующие дальнейшего изучения. В частности, нет еще полного единства во взглядах советских правоведов в определении самого понятия ответственности, соотношения правовых санкций и юридической ответственности, соотношения различных ее видов в системе советского права, выбора практических путей совершенствования ответственности в современных условиях. Первая глава настоящей работы посвящена развернутому обзору разработки теоретических вопросов юридической ответственности в советской правовой литературе.

Автором обосновывается и защищается понимание юридической ответственности как состояния государственного (или общественного в рамках, установленных законом) принуждения к исполнению нарушенной обязанности, как исполнения юридической обязанности под воздействием государственного принуждения. Юридическая ответственность вслед за некоторыми другими правоведами автором трактуется как реализация санкции юридической нормы. Основное - это обязанность. Юридическая ответственность – это та же обязанность, но принудительно исполняемая, если лицо (гражданин или организация), на котором эта обязанность лежит, не исполняет ее добровольно. В связи с таким пониманием юридической ответственности в работе оспаривается распространенное в литературе мнение, что юридическая ответственность обязательно связана с дополнительными обременениями (обязанностями) для обязанного лица, и поэтому отвергается мнение, что принуждение к исполнению обязанности без таких обременении – это не ответственность. Исходя из того, что главное для законности и правопорядка – это исполнение обязанностей, автор приходит к выводу, что характеристика ответственности как наказания является односторонней, ведет к распространению на общественные отношения, регулируемые гражданским правом, также на трудовые, имущественные и личные отношения, регулируемые другими отраслями советского права, тех черт ответственности, которые присущи уголовной и административной ответственности. Разумеется, если обеспечить исполнение нарушенной обязанности невозможно, у правонарушителя возникает новая обязанность, которая должна им исполнена. Он должен понести наказание (в уголовном праве), выплатить неустойку или возместить убытки (в гражданском правe) и т.д. Наказание может совмещаться и с принуждением к исполнению обязанности в натуре, если это возможно. Ответственность тем самым стимулирует соблюдение требований закона, является средством специального и общего предупреждения в целях дальнейшего предотвращения правонарушений и укрепления социалистического правосознание.

В настоящей работа наибольшее внимание уделено общетеоретическим вопросам юридической ответственности, связанным с исследованием природы гражданско-правовой ответственности. Объясняется это рядом причин. B о - п е р в ы х, гражданско-правовая ответственность является (должна являться) одним из важных средств, обеспечивающих нормальное развитие советского экономического оборота, устойчивость имущественных отношений, покоящихся на социалистической и личной собственности и плановом руководстве. В условиях действующей системы планирования и экономического стимулирования возрастает роль и значение имущественной юридической ответственности как инструмента обеспечения законности в хозяйственных отношениях.

Во-вторых, наибольшее число спорных проблем, относящихся к уяснению природы юридической ответственности и имеющих не только теоретическое, но и практическое значение, возникают в сфере гражданско-правовой ответственности и в соприкасающихся с этой сферой иных видах имущественной ответственности.

В-третьих, проблемам гражданско-правовой ответственности в литературе уделено наибольшее внимание, и мимо этого нельзя пройти в исследовании, посвященном общему понятию юридической ответственности – ее сущности, основным чертам.

В работе защищается мысль, что в условиях современного сложного экономического оборота и огромного развития новой техники субъективным основанием гражданско-правовой ответственности является не только вина, но и риск как допускаемая деятелем – участником регулируемых правом общественных отношений (владельцем источника повышенной опасности, хозяйственной организацией – должником в договорном обязательстве), непредвиденных,

Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. –М., Юридическая литература.1976, С.6

но «вероятностных» событий, за которые он отвечает, т.е. принимает на себя юридические последствия этих событий, повлекшие за собой нарушение субъективных прав других лиц.

В работе анализируется соотношение гражданской, административной, уголовной и дисциплинарной ответственности, связь и различие этих видов ответственности с точки зрения выяснения содержания понятия юридической ответственности как категории общей теории права.

В последней главе работы рассмотрены некоторые вопросы совершенствования способов обеспечения юридической ответственности в целях усиления защиты субъективных прав граждан и организаций. Автор полагает, что такое совершенствование может быть достигнуто путем расширения судебной юрисдикции, т.е. проверки судом законности административных актов по жалобам граждан и организаций.

Кроме того, в работе обращается внимание на необходимость более широкого использования гражданами и организациями имеющихся у них и в настоящее время юридических возможностей, а именно – защиты своих имущественных и личных неимущественных прав в судебном (арбитражном), а не в административном порядке.

Автор разделяет общепризнанное мнение, что судебный порядок рассмотрения споров более демократичен, чем административный. Всемерное развитие социалистической демократии включает в себя и более широкое использование, чем имело место до настоящего времени, судебной формы защиты прав и укрепления юридической ответственности.

Оглавление | Следующий