ПАТЕНТНОЕ ПРАВО

ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ ГЛАВЫ 72

ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Материал подготовлен с использованием правовых актов

по состоянию на 1 мая 2010 года

Под редакцией

П.В. КРАШЕНИННИКОВА

Авторы комментария

Валеева Наталья Георгиевна, доцент кафедры гражданского права Уральской государственной юридической академии, кандидат юридических наук - ст. ст. 1381 - 1383.

Добрынин Олег Викторович, начальник Управления по контролю и надзору в сфере правовой охраны объектов интеллектуальной собственности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, кандидат юридических наук - ст. ст. 1398 - 1400; 1401 - 1405 (в соавторстве с В.В. Орловой).

Кастальский Виталий Николаевич, начальник патентно-лицензионного отдела Управления инновационного развития ОАО "Газпром", кандидат юридических наук - ст. ст. 1366 - 1368, 1374 - 1380, 1384 - 1392.

Киреева Нина Владимировна, заведующая отделением ФГУ "Федеральный институт промышленной собственности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам", кандидат юридических наук - ст. ст. 1393 - 1397.

Кириллова Мария Яковлевна, кандидат юридических наук, профессор - ст. ст. 1350, 1370 - 1373.

Крашенинников Павел Владимирович, председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации - вступ. статья, ст. ст. 1345, 1349, 1406.

Мурзин Дмитрий Витальевич, доцент кафедры гражданского права Уральской государственной юридической академии, кандидат юридических наук - ст. ст. 1356 - 1364.

Нетбай Евгений Михайлович, преподаватель Российского государственного гуманитарного университета - ст. 1365.

Орлова Валентина Владимировна, проректор по научной работе и международному сотрудничеству Российского государственного института интеллектуальной собственности, доктор юридических наук - ст. ст. 1401 - 1405 (в соавторстве с О.В. Добрыниным).

Рузакова Ольга Александровна, главный советник аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук - ст. ст. 1346 - 1348, 1351 - 1355, 1369, 1407.

Вступительное слово

История развития законодательства об объектах патентного права насчитывает более четырех сотен лет. Первым патентным законом была Декларация Венецианской республики 1474 г., в соответствии с которой выдавались привилегии, запрещающие всем остальным в течение 10 лет изготавливать созданные автором произведения.

Выдача привилегий на изобретения в России началась в середине XVIII в., а первый Патентный закон был принят в 1812 г. и назывался "О привилегиях на разные изобретения и открытия в художествах и ремеслах". Первым объектом патентного права стало изобретение, признаки которого как охраноспособного объекта были определены в Законе 1812 г. Таковым признавалось новое и полезное решение задачи.

В Положении о привилегиях на изобретения и усовершенствования 1896 г. в качестве признаков изобретения назывались отношение изобретения к области промышленности и существенная новизна.

В Декрете от 30 июня 1919 г., утвердившем Положение об изобретениях, изобретением признавалось любое полезное техническое новшество. Уголовным кодексом РСФСР 1922 г. <1> самовольное пользование в корыстных целях чужим изобретением или привилегией, зарегистрированными в установленном порядке, каралось принудительными работами на срок до одного года или штрафом в тройном размере против извлеченной от самовольного пользования выгоды.

--------------------------------

<1> Постановление ВЦИК от 1 июня 1922 г. "О введении в действие Уголовного кодекса Р.С.Ф.С.Р." // СУ РСФСР. 1922. N 15. Ст. 153.

Пунктом 1 Постановления ЦИК и СНК СССР от 12 сентября 1924 г. <1> предоставление патентов предусматривалось в отношении новых изобретений, допускающих промышленное использование. 12 сентября 1924 г. было принято Постановление ЦИК и СНК СССР "О промышленных образцах (рисунках и моделях)" <2>, закрепившее права обладателя патента на промышленный образец, аналогичные правам обладателя патента на изобретение, охранявшиеся в течение трех лет с возможностью последующего двукратного продления срока.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства СССР. 1924. N 9. Ст. 97.

<2> Там же. Ст. 98.

9 апреля 1931 г. Постановлениями ЦИК СССР N 3, СНК СССР N 256 было утверждено Положение об изобретениях и технических усовершенствованиях <1>, которое распространялось на новые изобретения, а также на прочие технические усовершенствования.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства СССР. 1931. N 21. Ст. 181.

С 1936 г. прекратило действие Постановление ЦИК и СНК СССР "О промышленных образцах (рисунках и моделях)", охрана промышленного образца была возобновлена в 1965 г., когда СССР присоединился к Конвенции об охране промышленной собственности (Париж, 1883 г.) <1>: 9 июля 1965 г. было принято Постановление "О промышленных образцах" <2>.

--------------------------------

<1> Конвенция ратифицирована СССР 19 сентября 1968 г. См.: Закон. 1999. N 7.

<2> Собрание постановлений Совета Министров (Правительства) СССР. 1965. N 15. Ст. 119.

Понятие изобретения было сформулировано в Постановлении Совмина СССР от 24 апреля 1959 г. N 435 "Об утверждении Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях и Инструкции о вознаграждении за открытия, изобретения и рационализаторские предложения" <1>. Изобретением признавалось отличающееся существенной новизной решение технической задачи в любой области народного хозяйства, культуры, здравоохранения или обороны страны, дающее положительный эффект.

--------------------------------

<1> Собрание постановлений Совета Министров (Правительства) СССР. 1959. N 9. Ст. 59.

Пункт 21 Постановления Совмина СССР от 21 августа 1973 г. N 584 "Об утверждении Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях" <1> признавал изобретением новое и обладающее существенными отличиями техническое решение задачи в любой области народного хозяйства, социально-культурного строительства или обороны страны, дающее положительный эффект.

--------------------------------

<1> Собрание постановлений Совета Министров (Правительства) СССР. 1973. N 19. Ст. 109; 1981. N 2. Ст. 3.

В 1991 г. после нескольких лет обсуждения уже с учетом элементов рыночной экономики Верховным Советом СССР были приняты Законы СССР от 31 мая 1991 г. N 2213-1 "Об изобретениях в СССР" <1> и от 10 июля 1991 г. N 2328-1 "О промышленных образцах" <2>. Статьи 1 названных Законов содержали формулировки современных признаков изобретения и промышленного образца. Изобретению предоставлялась правовая охрана, если оно являлось новым, имело изобретательский уровень и было промышленно применимо. К промышленному образцу относилось художественное и художественно-конструкторское решение, определяющее внешний вид изделия. Промышленному образцу предоставлялась правовая охрана, если он являлся новым, оригинальным и промышленно применимым.

--------------------------------

<1> Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. N 25. Ст. 703.

<2> Там же. N 32. Ст. 908.

Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3517-1 <1> был введен в действие с момента его опубликования - 14 октября 1992 г. и действовал вплоть до вступления в силу части четвертой ГК РФ. Его новеллы имели чрезвычайно важное значение в тот переходный период: именно им была впервые введена охрана полезных моделей, за работодателем было закреплено исключительное право на служебные объекты, были предусмотрены особенности рассмотрения споров в административном порядке, функции Высшей патентной палаты и др.

--------------------------------

<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 42. Ст. 2319.

С 1 января 2009 г. Патентный закон РФ утратил силу, практически все вопросы, включая процедурные нормы о государственной регистрации объектов патентного права, договоры о распоряжении исключительными правами на них, урегулированы в настоящее время ГК РФ.

Во исполнение гл. 72 ГК РФ принято более двух десятков федеральных законов и подзаконных актов как Правительством РФ, так и Министерством образования и науки РФ, в ведении которого находятся вопросы, связанные с регистрацией объектов патентного права <1>. Перечислим некоторые из них.

--------------------------------

<1> См., в частности, подп. 5.2.23.21, 5.2.23.23 Положения о Министерстве образования и науки РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004 г. N 280 // Собрание законодательства РФ. 2004. N 25. Ст. 2562.

Поскольку в большинстве своем взаимодействие правообладателей и Роспатента осуществляется через патентных поверенных, то одним из наиболее важных является Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 316-ФЗ "О патентных поверенных" <1>, который впервые определил статус патентных поверенных на уровне федерального закона, требования к патентным поверенным, установил порядок их аттестации и регистрации, а также права, обязанности и ответственность патентных поверенных.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 2009. N 1. Ст. 24.

В числе подзаконных актов можно выделить Постановления Правительства РФ от 2 октября 2004 г. N 514 "О федеральных органах исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", уполномоченных рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения" <1>, от 24 декабря 2007 г. N 928 "О порядке проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну" <2>, от 10 декабря 2008 г. N 941 "Об утверждении Положения о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами" <3>, распоряжение Правительства РФ от 1 декабря 2008 г. N 1791-р "О реорганизации федерального государственного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам" и федерального государственного учреждения "Палата по патентным спорам Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам" <4>, Приказы Минобрнауки России от 12 декабря 2007 г. N 346 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по осуществлению ведения реестров зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности, публикации сведений о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности, поданных заявках и выданных по ним патентах и свидетельствах, о действии, прекращении действия и возобновлении действия правовой охраны в отношении объектов интеллектуальной собственности, передаче прав на охраняемые объекты, об официальной регистрации объектов интеллектуальной собственности" <5>, от 29 октября 2008 г. N 321 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по регистрации договоров о предоставлении права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, охраняемые программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, а также договоров коммерческой концессии на использование объектов интеллектуальной собственности, охраняемых в соответствии с патентным законодательством Российской Федерации" <6>, от 29 октября 2008 г. N 322 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по осуществлению в установленном порядке продления срока действия патента на изобретение, относящееся к средствам, для применения которых требуется получение разрешения уполномоченного на это органа в соответствии с законодательством Российской Федерации, срока действия патента на промышленный образец, свидетельства (патента) на полезную модель, свидетельства о регистрации товарного знака, знака обслуживания, свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара, а также восстановления действия патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, прекращенного в связи с неуплатой в установленный срок пошлины за поддержание его в силе" <7>, от 29 октября 2008 г. N 325 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на промышленный образец и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на промышленный образец" <8>, от 29 октября 2008 г. N 326 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на полезную модель и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на полезную модель" <9>, от 29 октября 2008 г. N 327 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на изобретение и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на изобретение" <10>.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 2004. N 41. Ст. 4046.

<2> Собрание законодательства РФ. 2007. N 53. Ст. 6624.

<3> Собрание законодательства РФ. 2008. N 51. Ст. 6170.

<4> Там же. N 50. Ст. 5984.

<5> Российская газета. 25.06.2008. N 134.

<6> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2009. N 22.

<7> Там же. N 26.

<8> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. N 50.

<9> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2009. N 10.

<10> Там же. N 21.

Немаловажное значение имеют акты Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатента) - федерального органа исполнительной власти, на который в соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" <1>, Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 178 "Вопросы Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам" <2> возложены функции по государственной регистрации объектов патентного права. В числе актов Роспатента Приказ от 31 марта 2009 г. N 48 "Об утверждении рекомендаций по вопросам экспертизы заявок на промышленные образцы" <3>, Правила подачи и рассмотрения заявления патентообладателя о предоставлении права на открытую лицензию и публикации сведений о таком заявлении, утвержденные Роспатентом 30 ноября 1994 г. <4>, информационное сообщение от 20 мая 2009 г. N 4 "По вопросу о регистрации товарных знаков и промышленных образцов, содержащих олимпийскую символику" <5>, информационные письма от 26 мая 2008 г. N 10/37-270/23 "Об исчислении сроков действия исключительных прав на полезную модель и промышленный образец" <6>, от 25 июня 2008 г. "О выплате вознаграждений авторам служебных изобретений, полезных моделей, промышленных образцов" <7>.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 2004. N 11. Ст. 945.

<2> Собрание законодательства РФ. 2004. N 15. Ст. 1471.

<3> СПС "КонсультантПлюс".

<4> Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1995. N 3.

<5> Патенты и лицензии. 2009. N 6.

<6> Патенты и лицензии. 2008. N 7.

<7> Там же. N 8.

Некоторые акты, принятые до 1 января 2008 г., не утратили свою силу и применяются при условии непротиворечия их части четвертой ГК РФ, в частности Приказы Роспатента от 11 октября 2005 г. N 121 "Об утверждении Временных методических рекомендаций по вопросам отнесения заявленных решений к охраняемым в качестве полезных моделей" <1>, от 4 июля 2007 г. N 69 "Об утверждении Рекомендаций по вопросам экспертизы заявок на секретные изобретения" <2>.

--------------------------------

<1> Патенты и лицензии. 2005. N 12.

<2> СПС "КонультантПлюс".

Многочисленны международные договоры в рассматриваемой сфере, например: Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г., Локарнское соглашение, устанавливающее международную классификацию промышленных образцов, 1968 г., Договор о патентной кооперации 1970 г. <1>, Страсбургское соглашение о международной патентной классификации 1971 г., Европейская патентная конвенция 1973 г., Конвенция о европейском патенте для Общего рынка 1975 г., Евразийская патентная конвенция 1994 г. <2>, Директива ЕС от 6 июля 1998 г. N 98/44 "О правовой охране биотехнологических изобретений" и др.

--------------------------------

<1> Ратифицирован Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 декабря 1977 г. N 6758-IX "О ратификации Договора о патентной кооперации" // Ведомости Верховного Совета СССР. 1978. N 1. Ст. 2.

<2> Ратифицирована Федеральным законом от 1 июня 1995 г. N 85-ФЗ "О ратификации Евразийской патентной конвенции" // Собрание законодательства РФ. 1995. N 23. Ст. 2170.

Важное значение имеет и формирующаяся судебная практика, прежде всего информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 декабря 2007 г. N 122 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности" <1>, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г. N 14 "О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака" <2>, Пленума Верховного Суда РФ N 5, Пленума ВАС РФ N 29 от 26 марта 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" <3>.

--------------------------------

<1> Вестник ВАС РФ. 2008. N 2.

<2> Российская газета. 05.05.2007. N 95.

<3> Российская газета. 22.04.2009. N 70.

Единственное изменение в гл. 72 ГК РФ было внесено Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. N 318-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" <1>, оно связано с расширением перечня органов, в которые подаются заявки на выдачу патента на секретное изобретение за счет государственной корпорации "Росатом" (п. 2 ст. 1401 ГК).

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 2007. N 49. Ст. 6079.

Однако законодательство не стоит на месте, и 7 октября 2009 г. Президентом РФ была утверждена Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации, разработанная в соответствии с Указом Президента РФ N 1108 "О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации" <1>.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 2008. N 29 (ч. 1). Ст. 3482.

Наряду с общими положениями ГК РФ, которым посвящена наиболее значительная часть Концепции, в ней затрагиваются отдельные проблемы законодательства об интеллектуальной собственности, в том числе об объектах патентного права.

Так, например, в Концепции рассматривается проблема определения объема охраны в отношении патента на промышленный образец, который устанавливается на основе совокупности его существенных признаков, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных признаков промышленного образца. При расхождении между существенными признаками, выявленными при ознакомлении с внешним видом изделия, и существенными признаками, приведенными в перечне существенных признаков, т.е. при наличии противоречия между словесными и изобразительными подходами при определении охраноспособности промышленного образца, законодательством не дается ответа на вопрос о том, что должно иметь приоритет.

Указанные недостатки свидетельствуют о слабой эффективности регистрации промышленных образцов при защите от подделок. В связи с этим Концепцией предлагается отказаться от применения словесного перечня существенных признаков промышленного образца и определять объем правовой охраны таких образцов прежде всего по изображению внешнего вида изделия.

Другая проблема заключается в явочном порядке государственной регистрации полезных моделей. "Отсутствие обязательной процедуры проверки патентоспособности полезной модели, - указывает А.А. Маковский во вступительной статье к одному из изданий Концепции, - на практике влечет значительное число споров между обладателями прав на тождественные модели. Заметна также тенденция роста числа нарушений интересов добросовестных производителей изделий, в которых использованы известные (не новые) разработки, действиями недобросовестных лиц, получающих патенты на полезные модели в отношении таких разработок" <1>. Вышеперечисленные и другие проблемы рассматриваются в настоящем издании, охватывающем восемь параграфов гл. 72 ГК РФ, а именно:

--------------------------------

<1> Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации. М.: Статут, 2009. С. 145 - 146.

§ 1 - Основные положения;

§ 2 - Патентные права;

§ 3 - Распоряжение исключительным правом на изобретение, полезную модель или промышленный образец;

§ 4 - Изобретение, полезная модель и промышленный образец, созданные в связи с выполнением служебного задания или при выполнении работ по договору;

§ 5 - Получение патента;

§ 6 - Прекращение и восстановление действия патента;

§ 7 - Особенности правовой охраны и использования секретных изобретений;

§ 8 - Защита прав авторов и патентообладателей.

* * *

Представленное издание является очередной книгой в серии постатейных комментариев к отдельным главам Гражданского кодекса Российской Федерации и содержит комментарии к гл. 72 разд. VII части четвертой Гражданского кодекса РФ, подготовленные с учетом изменений в законодательстве и судебной практики на 1 мая 2010 г.

П.В.Крашенинников

18 декабря 2006 года N 230-ФЗ

Гражданский кодекс российской федерации часть четвертая

Глава 72. Патентное право

§ 1. Основные положения

Статья 1345. Патентные права

Комментарий к статье 1345

1. Комментируемая статья открывает гл. 72 ГК РФ, посвященную патентному праву. Патентное право можно рассматривать как в объективном, так и в субъективном смысле. В объективном смысле патентное право представляет собой подотрасль гражданского права, регулирующую имущественные и личные неимущественные отношения, объектами которых являются изобретения, полезные модели и промышленные образцы. В субъективном смысле патентное право - это интеллектуальные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы. Учитывая, что патентное право охватывает нормы не только частного права, но и публичного, прежде всего процедурные нормы о государственной регистрации изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, это право условно можно рассматривать и как комплексную отрасль законодательства.

2. Часть четвертая Гражданского кодекса РФ ввела понятие "интеллектуальные права" в противовес понятию "вещные права на материальные объекты". В соответствии со ст. 1226 ГК РФ интеллектуальные права включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных Кодексом, также личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и др.).

На изобретения, полезные модели и промышленные образцы не распространяется режим вещных прав, на них распространяются интеллектуальные права.

Наряду с исключительным правом ГК РФ устанавливает личное неимущественное право - право авторства, а также иные права, а именно право на получение патента и право на вознаграждение за использование служебного объекта.

Указанные права принадлежат одному лицу, если оно является одновременно автором и патентообладателем.

3. Исключительное право на изобретение (см. ст. 1350 ГК и комментарий к ней), полезную модель (см. ст. 1351 ГК и комментарий к ней) или промышленный образец (см. ст. 1352 ГК и комментарий к ней) принадлежит патентообладателю в соответствии со ст. 1229 настоящего Кодекса и охватывает их использование любым не противоречащим закону способом, в том числе способами, предусмотренными п. п. 2 и 3 ст. 1358 ГК РФ. Патентообладатель может распоряжаться исключительным правом на изобретение, полезную модель или промышленный образец (см. комментарий к ст. 1358 ГК).

Право авторства является личным неимущественным правом, оно необоротоспособное, носящее абсолютный характер, и лицами, не являющимися авторами, может лишь защищаться. Это право может принадлежать нескольким лицам, если объект создан в результате совместной творческой деятельности.

Согласно ст. 1357 ГК РФ право на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец первоначально принадлежит автору изобретения, полезной модели или промышленного образца. Право на получение патента является оборотоспособным и может перейти к другому лицу (правопреемнику) или быть ему передано в случаях и по основаниям, которые установлены законом, в том числе в порядке универсального правопреемства или на основании договора, заключенного в письменной форме, в том числе по трудовому договору.

Относительно имущественного характера права на получение патента (права на подачу заявки) в науке не существует однозначного мнения, поскольку, с одной стороны, данное право имеет оборотоспособный характер, с другой стороны, оно возникает еще до того, как будет установлено, что созданный объект отвечает критериям охраноспособности и возникнет исключительное право на охраняемый объект (исключительное право возникает с момента подачи заявки). Иногда в литературе право на подачу заявки рассматривают как исключительное право того лица, которое создало соответствующее решение <1>.

--------------------------------

<1> См. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. М.: Проспект, 1996. С. 451.

4. Право на вознаграждение за использование служебного изобретения, полезной модели или промышленного образца конкретизировано в п. 4 ст. 1370 ГК РФ, согласно которому, если работодатель получит патент на служебное изобретение, служебную полезную модель или служебный промышленный образец, либо примет решение о сохранении информации о таких изобретении, полезной модели или промышленном образце в тайне и сообщит об этом работнику, либо передаст право на получение патента другому лицу, либо не получит патент по поданной им заявке по зависящим от него причинам, работник имеет право на вознаграждение. Размер вознаграждения, условия и порядок его выплаты работодателем определяются договором между ним и работником, а в случае спора - судом.

В соответствии с информационным письмом Роспатента от 25 июня 2008 г. "О выплате вознаграждений авторам служебных изобретений, полезных моделей, промышленных образцов" <1> право автора на вознаграждение вытекает из положений ст. 12 Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с которой положения п. п. 1, 3 и 5 ст. 32, ст. ст. 33 и 34 Закона СССР от 31 мая 1991 г. N 2213-1 "Об изобретениях в СССР", п. 3 ст. 21, п. п. 1 и 3 ст. 22 и ст. 23 Закона СССР от 10 июля 1991 г. N 2328-1 "О промышленных образцах" о льготах и материальном стимулировании применяются на территории Российской Федерации до принятия законодательных актов Российской Федерации о развитии изобретательства и художественно-конструкторского творчества.

--------------------------------

<1> Патенты и лицензии. 2008. N 8.

Так, указанными нормами установлено, что вознаграждение за использование изобретения в течение срока действия патента выплачивается автору на основе договора работодателем, получившим патент, или его правопреемником в размере не менее 15% прибыли (соответствующей части дохода), ежегодно получаемой патентообладателем от его использования, а также не менее 20% выручки от продажи лицензии без ограничения максимального размера вознаграждения.

Вознаграждение за использование изобретения, полезный эффект от которого не выражается в прибыли или доходе, выплачивается автору в размере не менее 2% от доли себестоимости продукции (работ и услуг), приходящейся на данное изобретение.

Вознаграждение за использование промышленного образца в течение срока действия патента выплачивается автору на основе договора с работодателем или его правопреемником в размере не менее пятикратного размера минимальной заработной платы за каждый полный или неполный год использования, а также не менее 20% выручки от продажи лицензии без ограничения максимального размера вознаграждения.

При этом вознаграждение должно выплачиваться автору не позднее трех месяцев после истечения каждого года использования и не позднее трех месяцев после поступления выручки от продажи лицензии. За несвоевременную выплату вознаграждения патентообладатель, виновный в этом, уплачивает автору за каждый день просрочки пеню в размере 0,04% суммы, причитающейся к выплате.

Статья 1346. Действие исключительных прав на изобретения, полезные модели и промышленные образцы на территории Российской Федерации

Комментарий к статье 1346

1. В комментируемой статье конкретизирован принцип территориального действия исключительного права применительно к изобретениям, полезным моделям и промышленным образцам.

Исключительное право на указанные объекты возникает либо на основании государственной регистрации федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в соответствии со ст. 1353 ГК РФ, либо на основании патента, действующего на территории РФ в силу международного договора, в котором участвует Российская Федерация.

2. Основным международным договором в сфере промышленной собственности является Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г., неоднократно пересматривавшаяся. В настоящее время участниками Конвенции являются более 100 государств, в том числе и Российская Федерация.

В целях унификации правил подачи патентных заявок и уменьшения пошлин на патентование в 1970 г. в Вашингтоне был заключен Договор о патентной кооперации (РСТ), в соответствии с которым допускается подача международной заявки в тех случаях, когда заявитель желает обеспечить охрану в нескольких странах.

Однако ни Парижская конвенция, ни Договор РСТ не предусматривают возможности получения единого патента, действующего на территории всех стран - участниц Конвенции, в том числе Российской Федерации.

К международным договорам, в соответствии с которыми патент, выданный не Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, является основанием для охраны исключительного права на территории Российской Федерации, относится прежде всего Евразийская патентная конвенция (Москва, 1994 г.), в которой участвуют Республика Армения, Азербайджанская Республика, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Туркменистан.

Патент, выдаваемый патентным ведомством в рамках единой патентной системы, действует на территории всех договаривающихся государств, т.е. такой патент может быть выдан, передан или аннулирован на территории всех договаривающихся государств.

С 1 января 1996 г. Евразийское патентное ведомство, учрежденное в соответствии с Евразийской патентной конвенцией, принимает евразийские заявки на изобретения и выдает евразийские патенты, имеющие единый характер действия после их выдачи на территории всех государств - участников данной Конвенции.

Статья 1347. Автор изобретения, полезной модели или промышленного образца

Комментарий к статье 1347

1. Нормы комментируемой статьи корреспондируют со ст. 1228 ГК РФ, согласно которой автором результата интеллектуальной деятельности признается гражданин, творческим трудом которого создан такой результат.

Не признаются авторами результата интеллектуальной деятельности граждане, не внесшие личного творческого вклада в создание такого результата, в том числе оказавшие его автору только техническое, консультационное, организационное или материальное содействие или помощь либо только способствовавшие оформлению прав на такой результат или его использованию, а также граждане, осуществлявшие контроль за выполнением соответствующих работ. Так, техническое содействие может заключаться в изготовлении чертежей и образцов, выполнении расчетов, оформлении документации, проведении опытной проверки и т.п.

2. Автором может быть любое лицо независимо от обладания полной дееспособностью. Однако до 14 лет авторы не могут самостоятельно осуществлять принадлежащие им права, что предусмотрено ст. 26 ГК РФ, за них все необходимые действия осуществляют законные представители. Автором объекта патентного права может быть как полностью дееспособное, так и недееспособное или ограниченное в дееспособности лицо. От имени недееспособных права автора осуществляет законный представитель. Гражданин, ограниченный в дееспособности, совершает юридические действия с согласия попечителя. Автором может выступать как гражданин РФ, так и иностранный гражданин, лицо без гражданства. Как неоднократно отмечалось, по всему тексту ГК РФ термин "гражданин" используется как синоним термина "физическое лицо", что следует из названия гл. 3 "Граждане (физические лица)", а также абз. 4 п. 1 ст. 2 ГК РФ, согласно которому правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право признаваться автором не зависит от выдачи патента на изобретение, данное право возникает у гражданина в силу самого факта создания его творческим трудом соответствующего результата интеллектуальной деятельности.

При возникновении спора об авторстве изобретения, полезной модели, промышленного образца такой спор в соответствии со ст. 1406 ГК РФ рассматривается судом. Подведомственность этих споров относится к судам общей юрисдикции.

3. Согласно подп. 1 п. 2 ст. 1375 ГК РФ заявление о выдаче патента должно содержать информацию с указанием автора изобретения и лица, на имя которого испрашивается патент, а также места жительства или места нахождения каждого из них. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 1398 ГК РФ выдача патента с указанием в нем в качестве автора лица, не являющегося таковым, или без указания в патенте в качестве автора лица, являющегося таковым, влечет признание патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец недействительным полностью или частично.

В том случае, если в качестве лица, на имя которого испрашивается патент, выступает юридическое лицо или публично-правовое образование, автор и патентообладатель совпадать не могут. В качестве автора должно быть указано физическое лицо.

В соответствии со ст. 4.ter Парижской конвенции по охране промышленной собственности изобретатель имеет право быть названным в качестве такового в патенте. Законодательством не предусмотрено право лица, на имя которого испрашивается патент, не указывать имени автора. Лишь абз. 2 п. 1 ст. 1385 ГК РФ предусматривает право автора изобретения отказаться быть упомянутым в качестве такового в публикуемых сведениях о заявке на изобретение.

4. В отношении служебных объектов патентного права в заявке в качестве автора указывается работник, чьим творческим трудом создан данный объект (ст. 1370 ГК).

Статья 147 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за присвоение авторства, если это деяние причинило крупный ущерб, в виде штрафа в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательных работ на срок от 180 до 240 часов, либо лишения свободы на срок до двух лет.

5. Фигура автора, не совпадающая с патентообладателем, имеет важное значение в патентных отношениях при:

- определении права авторства, которое принадлежит только физическому лицу, чьим творческим трудом создан объект патентного права;

- определении первоначального субъекта, которому принадлежит право на получение патента;

- реализации права на публичное предложение заключить договор об отчуждении патента на изобретение;

- реализации прав работника - автора служебного объекта, в том числе права на получение вознаграждения;

- реализации автором права на вознаграждение в отношении объекта патентного права, созданного при выполнении работ по договору, при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту, а также в отношении промышленного образца, созданного по заказу.

Статья 1348. Соавторы изобретения, полезной модели или промышленного образца

Комментарий к статье 1348

1. Соавторством признается творческая совместная деятельность нескольких физических лиц по созданию результата интеллектуальной деятельности. Для признания соавторства не имеет существенного значения, кто из соавторов внес больший вклад, а также работали ли соавторы в одно и то же время или в разное, находились ли они в непосредственном контакте при работе над изобретениями. Не признаются авторами результата интеллектуальной деятельности граждане, не внесшие личного творческого вклада в создание такого результата, в том числе оказавшие его автору только техническое, консультационное, организационное или материальное содействие или помощь либо только способствовавшие оформлению прав на такой результат или его использованию, а также граждане, осуществлявшие контроль за выполнением соответствующих работ (абз. 2 п. 1 ст. 1228 ГК). Не являются соавторами лица, которые руководили творческим коллективом, однако сами не принимали творческого участия либо лишь предложили направление создания результата интеллектуальной деятельности, цели его создания. В то же время п. 4 Постановления о патентах на изобретения, утвержденного Постановлением ЦИК и СНК СССР от 12 сентября 1924 г., предусматривалось, что патент может быть выдан также на общее имя нескольких лиц в том случае, когда некоторые из них участвовали в разработке изобретения лишь оказанием существенно необходимой технической помощи, о чем и должно быть указано в патенте.

Отношения соавторства могут возникнуть не только в связи с совместной деятельностью соавторов, но также в связи с подачей разными заявителями заявки на идентичные изобретения, полезные модели или промышленные образцы, если эти заявки имеют одну и ту же дату приоритета. Согласно п. 1 ст. 1393 ГК РФ, если в процессе экспертизы будут установлены указанные обстоятельства, патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец может быть выдан только по одной из таких заявок лицу, определяемому соглашением между заявителями. При выдаче патента по одной из заявок все авторы, указанные в ней, признаются соавторами в отношении идентичных изобретений, полезных моделей или промышленных образцов.

2. Комментируемая статья определяет особенности:

- использования объекта патентного права, созданного в результате соавторства;

- распределения дохода от использования объекта;

- распоряжения исключительным правом на созданный в результате соавторства объект;

- защиты исключительного права на охраняемый объект.

Нормы абз. 1 п. 3 комментируемой статьи отсылают к п. 3 ст. 1229 ГК РФ в части распределения доходов от использования созданного соавторами охраняемого объекта и распоряжения исключительным правом на него. Последнее имеет значение при условии, что соавторы являются патентообладателями. В том случае, если соавторы не являются таковыми, они не могут распорядиться исключительным правом, поскольку им не обладают.

Доходы от совместного использования объекта патентного права распределяются между всеми соавторами поровну, если соглашением между ними не предусмотрено иное.

Распоряжение исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации осуществляется правообладателями совместно.

3. Использование объекта патентного права допускается каждым из соавторов без согласия других соавторов, если иное не установлено соглашением между ними. Использованием изобретения, полезной модели или промышленного образца считаются, в частности:

- ввоз на территорию Российской Федерации, изготовление, применение, предложение о продаже, продажа, иное введение в гражданский оборот или хранение для этих целей продукта, в котором использованы изобретение или полезная модель, либо изделия, в котором использован промышленный образец;

- совершение названных действий в отношении продукта, полученного непосредственно запатентованным способом. Если продукт, получаемый запатентованным способом, является новым, идентичный продукт считается полученным путем использования запатентованного способа, поскольку не доказано иное; а также другие способы, предусмотренные п. п. 1 - 3 ст. 1358 ГК РФ.

Такое использование изобретения соавтором имеет значение лишь в тех случаях, когда соавтор является индивидуальным предпринимателем и патентообладателем. Если соавтор не является индивидуальным предпринимателем и использует объект для удовлетворения личных, семейных, домашних или иных не связанных с предпринимательской деятельностью нужд, то такое использование относится к действиям, не являющимся нарушением исключительного права на изобретение, полезную модель или промышленный образец.

Использование охраняемого объекта юридическим лицом, учредителем или руководителем которого является соавтор, не подпадает под действие п. 2 комментируемой статьи. Так, решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 24 апреля 2008 г. были удовлетворены требования ряда граждан - соавторов и обладателей прав на изобретения о признании нарушения их исключительных прав ЗАО "Соболевский завод" и о запрете ответчику выпускать генераторы огнетушащего аэрозоля, в которых использованы данные изобретения. Суд сделал вывод, что ЗАО "Соболевский завод" является нарушителем патента, поскольку использовало запатентованные изобретения без согласия правообладателей и без заключения лицензионных договоров, и не согласился с доводами представителя ответчика - генерального директора ЗАО "Соболевский завод" М.Ю. Детина, одного из авторов и обладателей прав на изобретение, охраняемое патентом, о наличии у него права на такое использование, указав, что патент используется не им как физическим лицом, а руководимым им юридическим лицом, не являющимся патентообладателем, без разрешения остальных правообладателей <1>.

--------------------------------

<1> Определение Конституционного Суда РФ от 23 июня 2009 г. N 668-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Детина Михаила Юрьевича на нарушение его конституционных прав статьями 10, 11, 13, 14 и 30.1 Патентного закона Российской Федерации".

4. Порядок распоряжения правом на получение патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец осуществляется авторами совместно. Таким образом, для передачи права на получение патента другому лицу необходимо всем соавторам заключить в письменной форме договор об отчуждении права на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец с приобретателем этого права. Иные способы распоряжения данным правом частью четвертой ГК РФ не предусмотрены.

При создании патентоспособного объекта авторами, действующими в рамках служебных функций или служебного задания (ст. 1370 ГК), а также другими авторами, не связанными подобного рода отношениями, между работодателем как обладателем права на получение патента и авторами не возникает отношений соавторства, а работодатель вправе подать заявку и получить патент на свое имя при согласии авторов, не связанных с ним трудовыми обязанностями или служебным заданием, а также с указанием имен всех соавторов.

5. Пункт 4 предусматривает право каждого из соавторов принимать меры по защите своих прав. Таким образом, для защиты нарушенных прав автора согласие на обращение в суд других соавторов не требуется. При этом речь идет о любых патентных правах (ст. 1345 ГК), в том числе об исключительном праве (если автор является одновременно патентообладателем), о личных неимущественных правах, иных правах, в числе которых право на получение патента, право на вознаграждение за использование служебного изобретения, полезной модели или промышленного образца.

Статья 1349. Объекты патентных прав

Комментарий к статье 1349

1. Объектами патентного права, как ранее и предусмотрено Патентным законом РФ и соответствует Парижской конвенции об охране промышленной собственности, являются изобретения, полезные модели и промышленные образцы.

Объекты патентного права имеют следующие особенности:

- носят нематериальный характер;

- являются результатами творческой деятельности;

- имеют значение в научно-технической сфере или сфере художественного конструирования;

- обладают признаком новизны;

- подлежат обязательной государственной регистрации и без таковой не являются охраняемыми объектами и другие особенности.

Каждый из объектов патентного права имеет определенную специфику, в частности специфику охраноспособных признаков, видов решений, которым предоставляется охрана в качестве указанных объектов, сроков действия патента, требований к заявке, регистрации объектов и т.д.

Так, в отношении полезных моделей в отличие от изобретений не проводится экспертиза по существу, а порядок государственной регистрации носит явочный характер и направлен на упрощение процедуры закрепления прав на эти результаты интеллектуальной деятельности. Как отмечается в Концепции развития гражданского законодательства, "отсутствие обязательной процедуры проверки патентоспособности полезной модели на практике влечет значительное число споров между обладателями прав на тождественные модели. Имеет место тенденция роста числа нарушений интересов добросовестных производителей изделий, в которых использованы известные (не новые) разработки, действиями недобросовестных лиц, получающих патенты на полезные модели в отношении таких разработок. В целях предупреждения подобного поведения предлагается ввести правило о том, что защита исключительного права на полезную модель будет осуществляться при условии подтверждения федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности патентоспособности полезной модели (на основании экспертизы по существу, проводимой по ходатайству правообладателя)".

2. Пункты 2, 3 комментируемой статьи устанавливают особенности правового режима секретных объектов патентного права. Так, секретные изобретения в отличие от полезных моделей и промышленных образцов могут представлять собой объект исключительного права с учетом ст. ст. 1401 - 1405 ГК РФ, а также специальных нормативных правовых актов, к которым относятся, например, Постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 928 "О порядке проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну" <1>, от 2 октября 2004 г. N 514 "О федеральных органах исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", уполномоченных рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения" <2> (далее - Постановление Правительства РФ от 2 октября 2004 г. N 514) и др.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 2007. N 53. Ст. 6624.

<2> Собрание законодательства РФ. 2004. N 41. Ст. 4046.

К иным правовым актам в соответствии с п. 6 ст. 3 ГК РФ относятся указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти, в том числе акты Минобрнауки России, Роспатента.

Секретными изобретениями являются такие изобретения, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну. Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" <1> (далее - Закон о государственной тайне) определяет перечень сведений, составляющих государственную тайну, в который входят, в частности, сведения о разработке, технологии, производстве ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов, тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения и т.д.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 1997. N 41. Ст. 8220 - 8235.

Специфика правового режима секретных изобретений состоит в следующем:

- заявки рассматриваются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, государственной корпорацией "Росатом" в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2004 г. N 514;

- публикация сведений о засекреченной заявке на изобретение не производится;

- к заявкам на изобретение не применяются нормы о преобразовании заявки на изобретение в заявку на полезную модель;

- в отношении секретного изобретения не допускаются публичное предложение заключить договор об отчуждении патента и заявление об открытой лицензии;

- принудительная лицензия в отношении секретного изобретения не предоставляется;

- обращение взыскания на исключительное право на секретное изобретение не допускается;

- не является нарушением исключительного права обладателя патента на секретное изобретение использование секретного изобретения лицом, которое не знало и не могло на законных основаниях знать о наличии патента на данное изобретение, и др.

3. В п. 4 комментируемой статьи унифицированы положения о результатах интеллектуальной деятельности, которые не могут быть изобретениями, полезными моделями и промышленными образцами. Это такие решения, которые противоречат общественным интересам, принципам гуманности и морали.

Во многих странах в настоящее время запрещено патентование исследований в области клонирования. Представители 13 стран - участниц Совета Европы в январе 1998 г. подписали соглашение, запрещающее клонирование человека, но допускающее клонирование клеток в исследовательских целях <1>. Директива ЕС от 6 июля 1998 г. N 98/44 "О правовой охране биотехнологических изобретений" устанавливает отдельные виды ограничений на патентование способов клонирования животных, противоречащих принципам гуманности.

--------------------------------

<1> Правовая охрана интеллектуальной собственности в США / Сост. Л.Г. Кравец. М., 2001. С. 26.

Федеральным законом от 20 мая 2002 г. N 54-ФЗ "О временном запрете на клонирование человека" введен запрет клонирования человека на пять лет. В соответствии со ст. 2 данного Закона клонирование человека представляет собой создание человека, генетически идентичного другому живому или умершему человеку, путем переноса в лишенную ядра женскую половую клетку ядра соматической клетки человека. Действие ограничения, установленного названным актом, истекло 23 июня 2007 г.

4. Как отмечается в п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5, Пленума ВАС РФ N 29 от 26 марта 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации", выявление в рамках экспертизы заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец невозможности патентуемого способа или решения быть объектом патентных прав в силу п. 4 ст. 1349 ГК РФ (в частности, выявление того, что патентуемое решение противоречит общественным интересам, принципам гуманности и морали) служит самостоятельным основанием для отказа в выдаче патента.

В качестве примера решений, противоречащих общественным интересам, можно назвать промышленные образцы, представляющие собой художественно-конструкторские решения, воспроизводящие, имитирующие или включающие элементы, тождественные или сходные до степени смешения с олимпийскими и (или) паралимпийскими символами (наименования "Олимпийский", "Олимпиада", "Сочи 2014", "Olympic", "Olympian", "Olympiad", "Olympic Winter Games", "Olympic Games", "Sochi 2014" и образованные на их основе слова и словосочетания, а также олимпийские символ, огонь, факел, флаг, гимн, девиз, эмблемы и символы предыдущих Олимпийских игр; под паралимпийской символикой понимаются наименования "Паралимпийский", "Паралимпиада", "Paralympic", "Paralympian", "Paralympiad", "Paralympic Winter Games", "Paralympic Games" и образованные на их основе слова и словосочетания, а также паралимпийские символ, огонь, факел, флаг, гимн, девиз, эмблемы и символы предыдущих Паралимпийских игр). Такие решения следует относить к решениям, противоречащим общественным интересам, руководствуясь при этом ст. 6.ter и 6.quinquies Парижской конвенции по охране промышленной собственности и Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1>. Как отмечается в информационном сообщении Роспатента от 20 мая 2009 г. N 4 "По вопросу о регистрации товарных знаков и промышленных образцов, содержащих олимпийскую символику" <2>, исходя из положений указанных документов и подп. 4 п. 4 ст. 1349 ГК РФ не могут быть объектами патентных прав решения, противоречащие общественным интересам.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 2007. N 49. Ст. 6071.

<2> Патенты и лицензии. 2009. N 6.

Пунктом 9.5 Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на промышленный образец и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на промышленный образец в рамках конкретизации п. 4 комментируемой статьи отмечены ограничения для решений, которые могут быть заявлены в качестве промышленных образцов, как противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали, а именно для решений, которые:

- оскорбляют человеческое достоинство, национальные или религиозные чувства, имеют непристойное, жаргонное или циничное содержание или способны вызвать ассоциации с чем-либо, имеющим непристойное, жаргонное или циничное содержание;

- определяют внешний вид изделий, противоречащих общественным интересам, принципам гуманности и морали;

- способны ввести в заблуждение пользователя изделия в отношении производителя, и (или) места производства изделия, и (или) товара, для которого изделие служит, в частности, тарой, упаковкой, эмблемой, этикеткой.

Статья 1350. Условия патентоспособности изобретения

Комментарий к статье 1350

1. В комментируемой статье дается прежде всего общее понятие изобретения, которое определяется как техническое решение в любой области деятельности, в частности в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях экономики или социальной сфере. Из определения следует, что изобретением признается техническое решение. Следовательно, изобретением не могут быть идея, рекомендация по направлению возможных исследований, конкретные теоретические выводы, предложения и т.д. В законе четко указывается, что изобретение - это конкретное техническое решение задачи. Решение включает в себя ясное, детальное описание, расчет, схему, план, если необходимо, то формулу и другие обязательные характеристики предмета, на основании которых реально может быть создан материальный объект (устройство).

Изобретение как техническое решение конкретной задачи может быть использовано, например, в медицине, хотя задача сама по себе не является технической, но решается она с помощью технического устройства. И давно известно, что в медицине с помощью конкретных приборов, аппаратов осуществляется обследование больного, устанавливается диагноз (вид заболевания), на основании которого и возможно соответствующее лечение.

Изобретение как вид технического устройства широко применимо и в такой области, как создание музыкальных инструментов. Общеизвестно, что струнные, духовые, клавишные музыкальные инструменты имеют свою длительную историю развития и совершенствования, а музыкальные инструменты разных национальностей нашей страны отличаются своеобразием.

Наиболее распространенные изобретения как технические решения задачи применяются в области промышленности, в том числе в машиностроении, авиационной промышленности, судостроении, оборонной промышленности, сельском хозяйстве и т.д.

Изобретение как техническое решение задачи возможно при создании нового вещества. При этом в документации должны быть указаны составные материалы этого вещества, их пропорции, способ смешения или соединения химическим путем и целевое назначение данного вещества. На практике существуют разные растворы, смеси, суспензии, эмульсии, создание которых всегда означает разрешение конкретной задачи в сфере производства, здравоохранении и т.д.

Изобретение как техническое решение конкретной задачи возможно в виде нового способа как технологического процесса, который характеризуется последовательностью совершения определенных действий, температурным режимом, временем обработки, невесомостью и др.

2. Все указанные виды технического решения задач могут быть признаны изобретениями, если они соответствуют требованиям, предусмотренным в данной статье. К этим требованиям относятся:

а) новизна технического решения;

б) наличие изобретательского уровня;

в) промышленная применимость.

Новизна технического решения обусловлена творческой деятельностью изобретателя. Творческий процесс индивидуален и всегда предполагает необходимый объем знаний в области конкретного вида производства, иной сферы экономического, социального, культурного развития. Изобретательское творчество тесно связано с развитием науки в любой отрасли знаний. Научные открытия, например в области медицины, вызывают потребность технического решения по созданию нового устройства (прибора), или способа для лечения (процедура), или вещества (лекарственного средства).

Новизна изобретения проверяется на мировом уровне. Поэтому для признания технического решения изобретением необходима проверка всех имеющихся сведений о выдаче патентов как правоохранительных документов изобретений во всех цивилизованных странах. Подобные сведения публикуются в бюллетенях ежегодно и являются общедоступными для специалистов любой области деятельности. Техническое решение должно быть признано изобретением в установленном законом порядке. Важным фактом для этого является приоритет изобретения, с которым тесно связан вопрос новизны технического решения. Для этого учитываются любые сведения об изобретениях, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета изобретения.

Если информация, относящаяся к изобретению, раскрыта автором изобретения или любым лицом, в результате чего сведения о сущности изобретения стали общедоступными, то это обстоятельство не препятствует признанию новизны изобретения, если заявка на выдачу патента на изобретение подана в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение шести месяцев со дня раскрытия информации. Бремя доказывания указанного срока лежит на заявителе (на том, кто подает заявку). Подобные ситуации возможны, когда, например, вновь созданное техническое решение внедряется в производство конкретного предприятия с целью проверки практического эффекта по использованию изобретения.

Изобретение имеет изобретательский уровень, если для специалиста оно явным образом не следует из уровня техники, отсюда и новое решение конкретной технической задачи характеризуется как важный прорыв в технике, технологии, производстве и других конкретных направлениях развития технической мысли.

Изобретение должно быть промышленно применимо. Это означает, очевидно, высокую степень полезности изобретения. В зависимости от сущности решения технической задачи внедрение изобретения может дать ускорение производства, его удешевление, повышение качества продукции и многие другие положительные результаты. При наличии эффективности изобретения возникает интерес во внедрении, использовании изобретения в соответствующей области деятельности человека. Поэтому в Патентном законе указано, что изобретение может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении, других отраслях экономики или социальной сфере.

3. В п. 5 комментируемой статьи названы объекты творческой деятельности, не относящиеся к объектам патентного права, поскольку они не выступают техническими решениями. Особо названы объекты, не являющиеся изобретениями, так как они относятся к особым объектам интеллектуальных прав.

Статья 1351. Условия патентоспособности полезной модели

Комментарий к статье 1351

1. До принятия Патентного закона полезные модели охранялись как рационализаторские предложения (в отличие от полезных моделей рационализаторские предложения обладали новизной лишь в пределах определенного предприятия). Полезные модели названы в качестве охраняемых объектов в Парижской конвенции об охране промышленной собственности 1883 г., однако они охраняются не во всех странах. Так, например, охрана полезным моделям предоставляется в Германии, Италии, Испании, Португалии, Японии и не предоставляется в США, Великобритании и Канаде.

2. Порядок определения соответствия заявленного объекта требованиям, предъявляемым к полезным моделям, предусмотрен в Приказе Минобрнауки России от 29 октября 2008 г. N 326 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на полезную модель и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на полезную модель" <1>, Приказе Роспатента от 11 октября 2005 г. N 121 "Об утверждении Временных методических рекомендаций по вопросам отнесения заявленных решений к охраняемым в качестве полезных моделей" (далее - Приказ Роспатента от 11 октября 2005 г. N 121) <2>.

--------------------------------

<1> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2009. N 10.

<2> Патенты и лицензии. 2005. N 12.

3. В п. 1 комментируемой статьи предусмотрено, что в качестве полезных моделей охраняются только такие технические решения, которые относятся к устройству, с учетом ограничений, предусмотренных в п. 5 комментируемой статьи, а также в п. п. 3, 4 ст. 1349 ГК РФ.

Понятие "устройство" толкуется по-разному. Приказ Роспатента от 11 октября 2005 г. N 121 использует слово "устройство" в значении "расположение, соотношение частей, конструкция чего-нибудь" и "техническое сооружение, механизм, машина, прибор".

Под устройством применительно к полезной модели понимают техническое сооружение, механизм, машину, прибор, вещь, набор устройств, каждое из которых имеет свое назначение, а вместе они выполняют общее назначение, реализация которого невозможна при отдельном применении компонентов набора (например, набор хирургических инструментов для проведения определенной операции, набор устройств для ловли раков и т.п.), а также изделия типа многослойных материалов, волокон, электродов, гранул с оболочкой и т.п.

Нет необходимости в том, чтобы родовое понятие, являющееся признаком полезной модели, непременно содержало слова "устройство", "конструкция" или "изделие". Если в формуле охарактеризован, например, "ультразвуковой излучатель" или "установка для нанесения покрытия", очевидно, что заявлено устройство.

В случае, когда формула полезной модели начинается, например, со слов "композиция", "способ", "технология получения" и иных подобных слов и характеризуется признаками, присущими веществу или способу, заявленный объект не может быть отнесен к охраняемым в качестве полезной модели. По таким заявкам выносится решение об отказе в выдаче патента.

Если же формула полезной модели начинается со слов "композиция", "способ", "технология получения" и иных подобных слов и характеризуется наряду с признаками, присущими веществу или способу, признаками устройства, эксперт вправе предложить заявителю откорректировать формулу полезной модели, если в рамках первоначального описания и формулы имеются сведения для такой корректировки. От заявителя в таком случае требуются корректировка формулы полезной модели в отношении родового понятия, а также уточнение совокупности существенных признаков, включенных в формулу, чтобы в результате формула полезной модели характеризовала устройство. В ряде случаев может возникнуть необходимость внести в формулировку технического результата изменения, обусловленные изменением формулы. При отказе заявителя от изменения родового понятия по заявке выносится решение об отказе в выдаче патента в связи с тем, что заявка подана на решение, не охраняемое в качестве полезной модели.

На практике встречаются случаи, когда родовое понятие, с которого начинается формула полезной модели, относится к устройству (обычно к изделиям), но при этом характеристика устройства в формуле полезной модели осуществлена с помощью признаков, по крайней мере часть из которых носит "нетехнический" характер (например, относится к смысловому содержанию имеющегося текста, рисунка).

При обнаружении такой ситуации необходимо проанализировать, раскрыто ли в заявке техническое решение, относящееся к устройству, так как для отнесения заявленного решения к охраняемому в качестве полезной модели недостаточно, чтобы только из родового понятия следовало, что заявлено техническое решение.

В отдельных случаях формула полезной модели не позволяет определить, к какому объекту (устройству, способу) относится заявленное предложение. Например: "Для упаковки почтовой корреспонденции предлагается использовать конверт треугольной формы, на передней поверхности которого вблизи угла наносят объемное тиснение или графическое изображение" или "При определении рельефа поверхности почвы поверхность освещают щелевым источником света, расположенным на расстоянии от наблюдателя ниже уровня его взгляда". К признакам устройства относятся, в частности, наличие конструктивного элемента, связи между элементами, взаимного расположения элементов, формы выполнения элемента или устройства в целом, в частности геометрической формы, формы выполнения связи между элементами, параметров, и другие характеристики элемента в их взаимосвязи, материал, из которого выполнен элемент или устройство в целом, среда, выполняющая функцию элемента.

Вывод о том, что заявленный объект не относится к устройству, должен быть основан на рассмотрении объекта как такового в целом в том виде, как он охарактеризован в формуле полезной модели. Объект, на который испрашивается правовая охрана, должен быть определен в родовом понятии, отражающем назначение полезной модели, а также охарактеризован соответствующими признаками, включенными в формулу полезной модели.

4. Пункт 2 раскрывает признак новизны полезной модели. Полезная модель считается соответствующей условию патентоспособности "новизна", если в уровне техники неизвестно средство того же назначения, что и полезная модель, которому присущи все приведенные в независимом пункте формулы полезной модели существенные признаки, включая характеристику назначения.

Сущность полезной модели как технического решения выражается в совокупности существенных признаков, достаточной для достижения обеспечиваемого полезной моделью технического результата.

Признаки относятся к существенным, если они влияют на возможность получения технического результата, т.е. находятся в причинно-следственной связи с указанным результатом.

В случае если совокупность признаков влияет на возможность получения нескольких различных технических результатов, каждый из которых может быть получен при раздельном использовании части совокупности признаков, влияющих на получение только одного из этих результатов, существенными считаются признаки этой совокупности, которые влияют на получение только одного из указанных результатов. Иные признаки этой совокупности, влияющие на получение остальных результатов, считаются несущественными в отношении первого из указанных результатов и характеризующими иную или иные полезные модели.

Технический результат представляет собой характеристику технического эффекта, явления, иных свойств, объективно проявляющихся при изготовлении либо использовании устройства.

Технический результат выражается таким образом, чтобы обеспечить возможность понимания на основании существующего уровня техники его смыслового содержания специалистом - лицом, обладающим общими знаниями в данной области техники (общими знаниями в данной области техники считаются знания, основанные преимущественно на информации, содержащейся в справочниках, монографиях и учебниках), имеющим доступ ко всему уровню техники и опыт работы и экспериментирования, которые являются обычными для данной области техники.

Технический результат может выражаться, в частности, в снижении (повышении) коэффициента трения, в предотвращении заклинивания, снижении вибрации, в улучшении контакта рабочего органа со средой, в уменьшении искажения формы сигнала, в снижении просачивания жидкости, повышении быстродействия компьютера.

Получаемый результат не считается имеющим технический характер, в частности, если он:

- проявляется только вследствие особенностей восприятия человека с участием его разума;

- достигается лишь благодаря соблюдению определенного порядка при осуществлении тех или иных видов деятельности на основе договоренности между ее участниками или установленных правил;

- заключается только в получении той или иной информации и достигается только благодаря применению математического метода, программы для электронной вычислительной машины или используемого в ней алгоритма;

- обусловлен только особенностями смыслового содержания информации, представленной в той или иной форме на каком-либо носителе;

- заключается в занимательности и (или) зрелищности.

Содержащиеся в независимом пункте формулы полезной модели несущественные признаки не учитываются или обобщаются до степени, достаточной для признания обобщенного признака существенным.

При наличии признаков, характеризующих иное предложение, которое не охраняется в качестве полезной модели, эти признаки не принимаются во внимание при оценке новизны как не относящиеся к полезной модели (подп. 2.2 п. 9.4 Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на полезную модель и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на полезную модель).

5. Критерий промышленной применимости, указанный в п. 4 комментируемой статьи, конкретизирован в подп. 2.1 п. 9.4 Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на полезную модель и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на полезную модель. При установлении возможности использования полезной модели в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и в других отраслях экономики и социальной сфере проверяется, указано ли назначение полезной модели в описании, содержащемся в заявке на дату подачи (если на эту дату заявка содержала формулу полезной модели - то в описании или формуле полезной модели).

Кроме того, проверяется, приведены ли в указанных документах и чертежах, содержащихся в заявке на дату ее подачи, средства и методы, с помощью которых возможно осуществление полезной модели в том виде, как она охарактеризована в каждом из пунктов формулы полезной модели. При отсутствии таких сведений в указанных документах допустимо, чтобы упомянутые средства и методы были описаны в источнике, ставшем общедоступным до даты приоритета полезной модели.

Кроме того, следует убедиться в том, что в случае осуществления внедрения полезной модели по любому из пунктов формулы действительно возможна реализация указанного заявителем назначения.

При соблюдении всех указанных выше требований полезная модель признается соответствующей условию промышленной применимости. Несоблюдение хотя бы одного из этих требований указывает на то, что полезная модель не соответствует условию промышленной применимости.

Статья 1352. Условия патентоспособности промышленного образца

Комментарий к статье 1352

1. Правовой режим промышленных образцов, определенный настоящей статьей, а также нормами других статей ГК РФ и иных нормативных правовых актов, базируется на положениях Парижской конвенции по охране промышленной собственности и Локарнского соглашения, устанавливающего международную классификацию промышленных образцов, 1968 г. Согласно ст. 5.quinquies промышленные образцы охраняются во всех странах Союза по охране промышленной собственности (далее - страны Союза по ОПС).

Охрана промышленных образцов в России имеет длительную историю <1>, и понятие, представленное в п. 1 настоящей статьи, не претерпело существенных изменений по сравнению с ранее действовавшим Патентным законом РФ.

--------------------------------

<1> Так, например, специальная охрана промышленным образцам предоставлялась Постановлениями ЦИК и СНК СССР от 12 сентября 1924 г. "О промышленных образцах (рисунках и моделях)", Совмина СССР от 9 июля 1965 г. N 535 "О промышленных образцах".

2. Порядок определения соответствия заявленного решения критериям патентоспособности промышленных образцов конкретизирован в Приказе Минобрнауки России от 29 октября 2008 г. N 325 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на промышленный образец и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на промышленный образец" <1>, Приказе Роспатента от 31 марта 2009 г. N 48 "Об утверждении Рекомендаций по вопросам экспертизы заявок на промышленные образцы" <2>.

--------------------------------

<1> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. N 50.

<2> СПС "КонсультантПлюс".

Так, п. 9.4 вышеуказанного Административного регламента определяются виды изделий, которые могут быть отнесены к промышленным образцам, а именно упаковки, этикетки, эмблемы, шрифты, составные изделия, самостоятельные части изделий, в том числе компоненты для сборки в составные изделия, наборы (комплекты) совместно используемых изделий, интерьеры.

К самостоятельным частям изделий относятся их функционально самостоятельные части, видимые в процессе эксплуатации изделия.

Компонент для сборки в составное изделие - это функционально самостоятельная часть составного изделия, предназначенная для его сборки, которая может быть демонтирована без нарушения ее целостности и повторно использована для сборки составного изделия (например, бампер, фара).

К составным изделиям относятся изделия, состоящие из компонентов, предназначенных для сборки составного изделия (например, автомобиль). Составное изделие может быть подвергнуто разборке и повторной сборке.

К наборам (комплектам) относятся группы изделий, имеющих общее назначение и комплексное использование (например, мебельный гарнитур, сервиз и т.д.).

Промышленные образцы могут быть объемными или плоскостными.

Объемные промышленные образцы представляют собой композицию с трехмерной структурой.

Плоскостные промышленные образцы представляют собой композицию с двухмерной структурой.

Заявленное в качестве промышленного образца решение должно быть представлено в заявке на регистрацию таким образом, чтобы создать полное детальное представление о внешнем виде изделия. Так, например, изделия, которые могут закрываться, складываться, трансформироваться и т.д. (например, холодильники, телефонные будки, шкатулки), могут быть представлены изображениями этих изделий в закрытом и (или) открытом виде.

Промышленный образец должен иметь название, которое должно раскрывать назначение изделия, к которому относится промышленный образец.

3. Критериями охраноспособности промышленного образца являются новизна и оригинальность.

Новизна и оригинальность должны проявляться в тех существенных признаках, которые указаны в абз. 3 п. 1 комментируемой статьи.

Как отмечается в п. 9.9.4.4.1 Административного регламента, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 29 октября 2008 г. N 325, к существенным признакам промышленного образца могут относиться линии, контуры, декор, текстура или фактура материала изделия и (или) его орнаментация.

Существенные признаки внешнего вида изделия оставляют зрительное впечатление.

К несущественным признакам относятся такие признаки внешнего вида изделия, исключение которых из композиции промышленного образца не изменяет зрительного впечатления.

К эстетическим и (или) эргономическим особенностям внешнего вида изделия могут быть отнесены, в частности, художественно-информационная выразительность, рациональность формы, целостность композиции, эргономичность.

Эстетические и (или) эргономические особенности внешнего вида изделия могут проявляться, например, в том, что:

- обеспечена соподчиненность частей относительно доминирующего элемента, способствующая целостному восприятию композиции (для объектов с развитой пространственной структурой);

- обеспечена полная досягаемость зон органов управления с учетом последовательности использования и досягаемости каждого (для пультов пилотских кабин, автомобиля и т.д.);

- упаковка оформлена в виде старинной шкатулки, а этикетка имитирует истлевший папирус (для коллекционных сортов чая и марочных вин соответственно);

- обеспечены учет влияния среды и защита от вандализма;

- обеспечено удобство пользования (спортивный инвентарь и оборудование, армейское снаряжение, сложная бытовая электротехника);

- зрительный образ отражает непроизводственный, бытовой характер машины (для садово-огородного мини-трактора);

- в образной характеристике машины скрыто ее сугубо специальное назначение с целью психологической компенсации физической неполноценности ребенка (для веломобиля для детей-инвалидов).

Для подтверждения эргономических особенностей при описании внешнего вида приборов, станков и других подобных объемных промышленных образцов следует охарактеризовать использование изделия по отношению к человеку, взаимодействие наиболее важных композиционных элементов, узлов и деталей внешнего вида изделия, раскрыть особенности взаимосвязи человека и изделия.

Рекомендациями по проверке новизны и оригинальности промышленного образца определены те существенные признаки, которые характеризуют отдельные виды художественно-конструкторских решений. Так, например, художественно-конструкторские решения, определяющие внешний вид изделий с моноблочной композицией (например, внешний вид телевизора, радиоприемника, компьютера, мобильного телефона, принтера, терминала, торгового автомата, холодильника, щитового прибора, шкатулки), а также изделий, построенных на соотношениях элементарных геометрических объемов (например, внешний вид секций мебельной стенки, рекламного стенда, двери, строительной панели), характеризуются, в частности, составом и взаимным расположением композиционных элементов, пластическими, графическими, цветовыми, фактурными особенностями этих элементов, находящихся, как правило, на фронтальной поверхности изделия.

4. Признак новизны промышленного образца определяется путем сопоставительного анализа признаков заявленного промышленного образца, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных признаков промышленного образца, с признаками ближайшего аналога. Промышленный образец признается не соответствующим условию "новизна", если совокупность его признаков, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных признаков промышленного образца, известна из сведений о ближайшем аналоге (п. 2.2 Рекомендаций по проверке новизны и оригинальности промышленного образца).

5. Определение оригинальности промышленного образца осуществляется в порядке, установленном положениями п. 22.5.5 вышеупомянутого Административного регламента, после установления новизны промышленного образца и включает в себя следующую последовательность действий:

- выявление по результатам проведенного поиска наиболее близкого аналога;

- сравнительный анализ и выявление существенных признаков, которыми заявленный промышленный образец отличается от наиболее близкого аналога;

- анализ отличительных существенных признаков (отличий) с целью определения соответствия проверяемого промышленного образца требованиям;

- анализ отличий и оценка сходства до степени смешения проверяемого промышленного образца и выявленного ближайшего аналога с учетом степени свободы дизайнера.

Если в результате анализа сделан вывод о несходстве до степени смешения проверяемого промышленного образца и ближайшего аналога, то может быть сделан вывод о соответствии проверяемого промышленного образца требованиям.

6. Пункт 5 комментируемой статьи устанавливает ограничения для регистрации решений, заявленных в качестве промышленных образцов. Кроме того, ограничения предусмотрены для регистрации любых объектов патентного права (п. 4 ст. 1349 ГК), для таких промышленных образцов, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну (п. 3 ст. 1349 ГК).

Статья 1353. Государственная регистрация изобретений, полезных моделей и промышленных образцов

Комментарий к статье 1353

1. Обязательным условием возникновения исключительного права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы в отличие от объектов авторского права, смежных прав, секретов производства (ноу-хау) является государственная регистрация в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. В качестве такого органа в соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" <1>, Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 178 "Вопросы Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам" <2> выступает Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 2004. N 11. Ст. 945.

<2> Там же. N 15. Ст. 1471.

В результате государственной регистрации изобретения, полезной модели, промышленного образца осуществляются следующие действия:

- вносятся сведения в государственный реестр;

- выдается патент, которой представляет собой охранный документ, основная функция которого состоит в признании приоритета и исключительного права за патентообладателем;

- появляется возможность реализации прав автором объекта, а также патентообладателем, в частности возможность распоряжения патентообладателем исключительным правом, и др.

2. Наряду с государственной регистрацией федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности исключительных прав на изобретения, полезные модели и промышленные образцы в соответствии со ст. 1346 ГК РФ основанием для возникновения исключительного права является выдача патента в соответствии с международными договорами Российской Федерации, в частности в соответствии с Парижской конвенцией об охране промышленной собственности. Согласно п. 1 ст. 1231 ГК РФ на территории Российской Федерации действуют исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, установленные международными договорами Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Исключительное право признается на основе евразийского патента, выданного в соответствии с Евразийской патентной конвенцией (Москва, 1994 г.).

Статья 1354. Патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец

Комментарий к статье 1354

1. Патенту как охранному документу в отношении объектов патентного права в истории развития российского законодательства предшествовали так называемые привилегии. Первоначально привилегии выдавались индивидуально без проверки по существу. Лишь с принятием в России в 1896 г. Положения о привилегиях на изобретения и усовершенствования <1> привилегии перестали выдаваться по милости верховной власти и стали выдаваться любому, чье изобретение удовлетворяло установленным критериям.

--------------------------------

<1> Свод законов Российской империи 1832 года. По изд. 1906 г. Ст. 2481 - 2487.

Патенты наряду с привилегиями на изобретения упоминались в Постановлении ЦИК и СНК СССР от 12 сентября 1924 г. "О введении в действие Постановления о патентах на изобретения" <1>.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства СССР. 1924. N 9. Ст. 97.

Положение об изобретениях и технических усовершенствованиях, утвержденное Постановлением ЦИК СССР N 3, СНК СССР N 256 от 9 апреля 1931 г. <1>, предусматривало выдачу либо патента на изобретение, либо авторского свидетельства. Автор нового изобретения мог требовать, чтобы:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства СССР. 1931. N 21. Ст. 181.

а) было признано только его авторство или

б) ему было также предоставлено исключительное право на изобретение.

В первом случае на изобретение выдается авторское свидетельство, во втором - патент. В заявке указывалось, желает ли изобретатель получить авторское свидетельство или патент.

Пункт 23 Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 21 августа 1973 г. N 584, предусматривал возможность выбора автором изобретения либо признания за ним только авторства и предоставления ему прав и льгот, предусмотренных действующим законодательством, с передачей государству исключительного права на изобретение, либо признания за ним авторства и предоставления ему исключительного права на изобретение. В первом случае на изобретение выдается авторское свидетельство, во втором - патент.

Выдаваемый автору патент удостоверял:

- признание предложения изобретением;

- приоритет изобретения;

- авторство на изобретение;

- исключительное право патентообладателя на изобретение.

2. Патент является охранным документом в отношении каждого из видов объектов патентных прав. Патент выполняет три функции:

1) удостоверение приоритета;

2) удостоверение авторства;

3) закрепление исключительного права.

Кроме того, патент является основанием для реализации не только исключительного права, но и иных интеллектуальных прав (ст. 1345 ГК).

В настоящее время патент является охранным документом для всех объектов патентного права. В первоначальной редакции Патентного закона РФ патент как охранный документ был предусмотрен в отношении изобретений и промышленных образцов, а в отношении полезных моделей выдавались свидетельства. Федеральным законом от 7 февраля 2003 г. N 22-ФЗ, которым внесены существенные изменения в Патентный закон, свидетельство на полезную модель было заменено патентом.

В соответствии с Парижской конвенцией об охране промышленной собственности 1883 г. к патентам на изобретения относятся различные виды промышленных патентов, признаваемых законодательством стран Союза по ОПС, как, например, ввозные патенты, патенты на усовершенствование, дополнительные патенты и свидетельства и т.п.

Необходимо учитывать, что сам патент не является предметом сделок. В предмет сделок, прежде всего договоров о распоряжении исключительным правом, входят исключительные патентные права, удостоверенные патентом.

3. Порядок выдачи патента установлен ст. 1393 ГК РФ. Регистрация изобретений, полезной модели, промышленного образца и выдача патента на эти объекты осуществляются при условии уплаты патентной пошлины, определяемой в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. N 941 "Об утверждении Положения о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами" <1> в размере 2400 руб., а для нерезидентов - 10800 руб. Актами Минобрнауки России установлены формы патентов на изобретение, полезную модель и промышленный образец, а именно: патент на изобретение - Приказом Минобрнауки России от 29 октября 2008 г. N 327 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на изобретение и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на изобретение" <2>; патент на полезную модель - Приказом Минобрнауки России от 29 октября 2008 г. N 326 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на полезную модель и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на полезную модель" <3>; патент на промышленный образец - Приказом Минобрнауки России от 29 октября 2008 г. N 325 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на промышленный образец и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на промышленный образец" <4>.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 2008. N 51. Ст. 6170.

<2> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2009. N 21.

<3> Там же. N 10.

<4> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. N 50.

4. Сведения о выдаче патентов вносятся в реестр соответствующих объектов патентного права в соответствии с Приказом Минобрнауки России от 12 декабря 2007 г. N 346 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по осуществлению ведения реестров зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности, публикации сведений о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности, поданных заявках и выданных по ним патентах и свидетельствах, о действии, прекращении действия и возобновлении действия правовой охраны в отношении объектов интеллектуальной собственности, передаче прав на охраняемые объекты, об официальной регистрации объектов интеллектуальной собственности" <1>.

--------------------------------

<1> Российская газета. 2008. N 134.

5. В том случае, если при незаконном использовании решения, представляющего зарегистрированный промышленный образец, в изделиях помимо всех существенных признаков охраняемого патентом промышленного образца имеются дополнительные признаки, это не является основанием отказа в признании факта изготовления изделия с использованием запатентованного промышленного образца <1>, т.е. признания такого использования нарушением исключительного права.

--------------------------------

<1> Пункт 11 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 декабря 2007 г. N 122 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности" // Вестник ВАС РФ. 2008. N 2.

6. Пункт 3 комментируемой статьи предусматривает определение объема охраны в отношении патента на промышленный образец, определяемый совокупностью его существенных признаков, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных признаков промышленного образца (п. 2 ст. 1377 ГК).

При этом могут возникнуть расхождения между существенными признаками, выявленными при ознакомлении с внешним видом изделия, и существенными признаками, приведенными в перечне существенных признаков, т.е. противоречия между словесными и изобразительными подходами при определении охраноспособности промышленного образца.

В Концепции развития гражданского законодательства обращается внимание на сложности в регистрации промышленных образцов и их слабую эффективность при защите от подделок. В связи с этим Концепция предлагает "отказаться от применения словесного перечня существенных признаков промышленного образца и определять объем правовой охраны таких образцов прежде всего по изображению внешнего вида изделия", что неоднократно предлагалось в науке <1>, и требует внесения изменений в п. 3 комментируемой статьи.

--------------------------------

<1> См., например: Алексеева О.Л. Совершенствование российского законодательства о промышленных образцах: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005.

Статья 1355. Государственное стимулирование создания и использования изобретений, полезных моделей и промышленных образцов

Комментарий к статье 1355

1. Ранее нормы о стимулировании изобретательской деятельности были предусмотрены ст. 34 Патентного закона РФ и ст. 28 Закона СССР от 31 мая 1991 г. N 2213-1 "Об изобретениях в СССР" <1>. Согласно ст. 28 данного Закона прибыль (доход) и валютная выручка, получаемые предприятием-патентообладателем от использования изобретения в собственном производстве, а также от продажи на него лицензии, не подлежали налогообложению в течение пяти лет с даты начала использования изобретения или продажи лицензии в пределах срока действия патента, а прибыль (доход) и валютная выручка, получаемые предприятием от использования изобретения в результате покупки лицензии, не подлежат налогообложению в течение пяти лет с даты начала использования изобретения.

--------------------------------

<1> Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1991. N 25. Ст. 703.

Примеры государственного стимулирования изобретателей имели место и в постреволюционном законодательстве. Так, п. 1 Постановления СНК РСФСР от 20 октября 1928 г. "О мероприятиях по содействию изобретательству" предусматривал обязанность народных комиссариатов РСФСР, в ведении которых состоят промышленные предприятия, а также Народного комиссариата здравоохранения РСФСР организовать в своем составе бюро содействия изобретательству. В задачи таких бюро входит:

а) оказание изобретателям в необходимых случаях научной и технической помощи, как то: выполнение чертежей, производство расчетов, постройка моделей и т.п.;

б) выяснение технической и экономической ценности изобретений;

в) содействие получению изобретателями патентов как в пределах Союза ССР, так и за границей и оказание им патентно-правовой помощи при разработке и оформлении договоров об эксплуатации изобретений;

г) отбор технически и экономически ценных изобретений, содействие и наблюдение за их реализацией в промышленной и хозяйственной практике;

д) в отдельных случаях, по усмотрению бюро, премирование изобретателей.

Предусмотренная настоящей статьей помощь изобретателям может по усмотрению бюро оказываться бесплатно.

В Постановлении Совмина СССР от 21 августа 1973 г. N 584 "Об утверждении Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях" <1> есть целый раздел - разд. VIII "Право на вознаграждение и другие права и льготы авторов открытий, изобретений и рационализаторских предложений", содержащий отсылки к инструкциям о порядке выплаты вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения <2> и об определении размера вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения, не создающие экономии <3>.

--------------------------------

<1> Свод законов СССР. М., 1990. Т. 2. С. 78.

<2> Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1974. N 5.

<3> Там же. N 6.

2. В настоящее время в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" положения п. п. 1, 3 и 5 ст. 32, ст. ст. 33 и 34 Закона СССР от 31 мая 1991 г. N 2213-1 "Об изобретениях в СССР", п. 3 ст. 21, п. п. 1 и 3 ст. 22 и ст. 23 Закона СССР от 10 июля 1991 г. N 2328-1 "О промышленных образцах" о льготах и материальном стимулировании применяются на территории Российской Федерации до принятия законодательных актов Российской Федерации о развитии изобретательства и художественно-конструкторского творчества (см. комментарий к ст. 1345 ГК).

Налоговым кодексом РФ предусмотрены отдельные меры, направленные на уменьшение налогового бремени в связи с осуществлением деятельности по созданию и использованию объектов патентного права.

Так, подп. 26 п. 2 ст. 149 НК РФ в числе операций, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения), называет реализацию (а также передачу, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, а также прав на использование указанных результатов интеллектуальной деятельности на основании лицензионного договора.

Согласно ст. 221 НК РФ при исчислении налоговой базы авторы изобретений и промышленных образцов имеют право на получение профессиональных налоговых вычетов в сумме фактически произведенных и документально подтвержденных расходов. Если эти расходы не могут быть подтверждены документально, они принимаются к вычету в размерах, показанных в таблице.

Виды деятельности	Нормативы затрат (в процентах к сумме начисленного дохода)
Создание научных трудов и разработок	20
Открытия, изобретения и создание промышленных образцов (к сумме дохода, полученного за первые два года использования)	30

Пункт 2 ст. 262 НК РФ определяет расходы налогоплательщика на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки, относящиеся к созданию новой или усовершенствованию производимой продукции (товаров, работ, услуг), в частности, расходы на изобретательство, осуществленные им самостоятельно или совместно с другими организациями (в размере, соответствующем его доле расходов) либо на основании договоров, по которым он выступает в качестве заказчика таких исследований или разработок, признаются для целей налогообложения после завершения этих исследований или разработок (завершения отдельных этапов работ) и подписания сторонами акта сдачи-приемки.

Расходы налогоплательщика на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки, осуществленные в целях создания новых или совершенствования применяемых технологий, создания новых видов сырья или материалов, которые не дали положительного результата, также подлежат включению в состав прочих расходов равномерно в течение одного года в размере фактически осуществленных расходов.

Расходы на приобретение исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, а также прав на использование указанных результатов интеллектуальной деятельности на основании лицензионного договора, как и расходы на патентование и (или) оплату правовых услуг по получению правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки, признаваемые объектами патентного права, входят в число расходов, на которые согласно п. 1 ст. 346.16 НК РФ при определении объекта налогообложения налогоплательщик уменьшает полученные доходы.

3. Пункт 12 Положения о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. N 941 <1>, предусматривает льготы по уплате патентных пошлин для отдельных категорий лиц. Так, физическое лицо, являющееся единственным автором изобретения, полезной модели, промышленного образца и испрашивающее патент на свое имя либо являющееся единственным автором изобретения, полезной модели, промышленного образца и обладателем соответствующего патента, уплачивает 50% пошлин за регистрацию заявки на выдачу патента на изобретение и принятие решения по результатам формальной экспертизы и другие действия.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 2008. N 51. Ст. 6170.

От уплаты пошлин освобождаются:

- физическое лицо, являющееся ветераном Великой Отечественной войны, ветераном боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и на территориях других государств;

- коллектив авторов, испрашивающих патент на свое имя, или патентообладателей, каждый из которых является ветераном Великой Отечественной войны, ветераном боевых действий.

Уплата пошлин в размере 20% установленного размера осуществляется:

- физическим лицом, являющимся инвалидом или учащимся (воспитанником) государственного, муниципального или иного образовательного учреждения, реализующего образовательную или профессиональную программу обучения (за исключением послевузовской);

- коллективом авторов, испрашивающих патент на свое имя, или патентообладателей, каждый из которых является инвалидом или учащимся.

Льготы при уплате тарифов и условия их предоставления установлены гл. XI Тарифов на услуги, предоставляемые федеральным государственным учреждением "Федеральный институт промышленной собственности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам" <1>.

--------------------------------

<1> Патенты и лицензии. 2009. N 2.