Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

!Экзамен зачет учебный год 2023-2024 / Lektsii_M_f_Ivlievoy_Za_Osenny_Semestr_2016-2017-1

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
15.05.2023
Размер:
237.24 Кб
Скачать

Важно определить принципала, естественно они стоят в очереди в соответствующие исполнительные органы , встаёт вопрос, а достоин ли этот претендент. Чтобы уйти от лоббирования, бюджетный кодекс устанавливает требования к принципалу, обязанность исполнительных органов проанализировать имущественное состояние претендента.

Конечно, полностью политику нельзя исключить, например, автоваз всегда будет получать гарантии в силу того, что его ликвидация принесёт негативные социальные последствия.

Министерство финансов, либо финансовые органы субъекта, либо администрация муниципального образования проводит финансовую оценку, обязательно смотрят, есть ли обязательства перед РФ. Если есть, гарантию дк запрещает давать. Может потребовать поручительство третьих лиц, которые смогут возместить расходы, которые бюджет может понести, не требуют поручительства, если гарантия предоставляется в пользу субъекта (не нужно никаких поручительства, не проверяется запрос по платежам в бюджетную российскую систему ). После проведения всех этих процедур и предоставляется соглашение - договор о предоставлении публичных гарантий. Сумма, которая фигурирует в договоре, вносится в долговые книги публичных субъектов (которые ведёт каждый публичный субъект, их обязывает бк, в этих долговых книгах все долги отражаются, в том числе по предоставлению публичных гарантий. В тот момент, когда вы делаете соответствующую выплату, вы совершаете расходование. К сожалению, процедура выдачи гарантий лишь в самом общем виде регулируется, Минфин предлагает заимствовать новеллы европейского союза - там жёсткие подходы к критериям отбора: все регламентировано, есть требования к целым сферам, которым предоставляются гарантии. Превалируют гарантии сельско-хозяйственной сфере в Европе. У нас этот вопрос решают исключительно чиновники, это плохо: открывает простор для лоббизм, доступу к поддержке структур, связанных с исполнительной властью - правительственными кругами. Поэтому сейчас многие требуют установления более чётких критериев.

Интересный случай, связанный с чукотским АО: 2001 год, абрамович - губернатор, при передачи дел от старого губернатора к новому , у абрамовича возник вопрос с массовыми гарантиями, которые были выданы предшествующим губернатором. Юристы не нашли никаких оснований, на базе которых были выданы эти гарантии. Соответсвенно договоры, которые ему подсовывали, не имели правовых оснований. Это и отличает их от обычных независимых гарантий.

Следующий семестр будет очень насыщенным, сэкономьте на столовой, но купите учебник по налоговому праву от Пепеляева.