!Экзамен зачет учебный год 2023-2024 / Задача 7-12

Задача 7.

Распоряжением Правительства РФ от 27 февраля 2008 г. N 233-р утверждена Программа фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2008 - 2012 годы. Минобрнауки России поручено при формировании проекта федерального бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов ассигнования, предусмотренные ему в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" на поддержку государственных академий наук и их региональных отделений, направить на реализацию Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2008 - 2012 годы. Охарактеризуйте возникшие финансовые правоотношения. Какие субъекты в них участвуют?

Субъекты: МинОбрНауки – распорядитель бюджетных средств

Гос. академия – получатель бюджетных средств

Правительство – утверждает программу

МинФин – сводит бюджетную роспись

Данные финансовые правоотношения имеют государственно-властный характер, так как одной из сторон всегда выступает государство в лице своих органов, в нашем случае в лице Правительства РФ. Другой стороной данных отношений является федеральный орган исполнительной власти в лице Министерства образования и науки РФ.

Данные финансовые правоотношения можно назвать регулятивными, так как они возникают на основе правомерного поведения участников финансового правоотношения. Они представляют собой положительные, возникающие на основе норм права отношения между субъектами в процессе осуществления финансовой деятельности государства.

Следует различать субъектов финансового права и субъектов финансового правоотношения. Субъекты финансового права – потенциально способны быть участниками финансового правоотношения. Субъекты финансового правоотношения – это реальный участники конкретного финансового правоотношения. Переход субъекта финансового правоотношения из одного состояния в другое связан с процессом превращения возможности в действительность.

Задача 8.

Распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 1860-р утвержден Перспективный финансовый план Российской Федерации на 2007 - 2009 годы. Согласно этому документу доходы федерального бюджета составили 6 965,32 млрд. рублей в 2007г., 7 112,16 млрд. рублей в 2008г., 7 796,76 млрд. рублей в 2009г. Каково значение данного акта? Содержит ли он финансово-правовые нормы?

До 2007 года понятие перспективного финансового плана было закреплено в Бюджетном кодексе РФ.

Он определялся как документ, формируемый одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования и содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета.

на практике роль перспективного финансового права в бюджетном процессе ограничена справочно-информационным сопровождением проекта бюджета на отдельно взятый год. Во многом это связано с объективными условиями и ограничениями бюджетного процесса (недостаточная надежность макроэкономического прогнозирования, изменения налогового законодательства, зависимость бюджетных доходов от внешнеэкономических факторов, а расходов - от проводимых структурных реформ и т.д.).

Перспективный финансовый план в общем виде представляет собой таблицу денежных потоков, составленную на весь период реализации проекта с разбивкой по годам, в которой отражаются все притоки и оттоки средств для обслуживания операционных процессов, потребность в инвестициях, возможности финансирования, обеспечение ликвидности

Перспективный финансовый план законодательно не утверждается, и мне кажется, что норм финансового права он не содержит.

Задача 9.

На основании решения Совета депутатов Талдомского района Московской области от 24.12.2003 N 8, в соответствии с постановлением Правительства РФ N 609 от 21.08.2001 Совета депутатов поселка Запрудня принял решение от 20 января 2005 г. N 01 «Об утверждении предельного уровня рентабельности в тарифах на оплату жилья и коммунальных услуг в поселке Запрудня» следующего содержания: 1. Утвердить с 01.01.2005 предельный уровень рентабельности в тарифах на жилищно-коммунальные услуги МУП ЖЭУ пос. Запрудня в размере:

• на содержание и ремонт жилищного фонда - 5%;

• на водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение для населения, бюджетных и коммерческих организаций - 12%;

• вывоз и захоронение ТБО и КГМ для бюджетных и коммерческих организаций - 12%.

Содержит ли решение Совета финансово-правовые нормы?

Показатель рентабельности исчисляется путем отношения прибыли от реализованной продукции, услуг (чистая прибыль) к сумме затрат по реализованной продукции, работ, услуг (к себестоимости реализованной продукции, работ, услуг).

Рентабельность организации есть доля прибыли в каждом заработанном рубле к объему продаж, реализованной продукции, работ, услуг.

Рентабельность является регулятором размера тарифа на жилищно-коммунальные услуги.

Совет депутатов района – это представительный орган местного самоуправления, а значит это субъект финансовых правоотношений.

Решение Совета депутатов может считаться подзаконным актом.

Нет, поскольку регулирование тарифов – административное право

Задача 10.

Отменяя как незаконное постановление Росфиннадзора о привлечении ОАО к административной ответственности за выдачу заработной платы иностранным гражданам наличными денежными средствами в валюте Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что валютным законодательством не предусмотрен запрет на совершение подобной операции, порядок осуществления которой не регламентирован, а требование об использовании специального валютного счета при ее совершении не установлено (постановление ФАС Северо-Западного округа от 04.04.2008 по делу N А56-27283/2007). Применил ли суд первой инстанции при разрешении указанного спора финансово-правовые нормы?

И.В. Хаменушко в книге Валютное регулирование в Российской Федерации: правила, контроль, ответственность говорит о том, что если выделить валютное регулирование в его чистом виде, то это будет институт публичного права, если совсем точно - институт финансового права. Если мы говорим, что это институт финансового права, то он содержит нормы финансового права.

Задача 11.

В целях реализации положений статьи 155 БК РФ орган, исполняющий бюджет (Федеральное казначейство) должен заключить с Центральным банком РФ договор на обслуживание счета бюджета. Поясните, какую роль выполняет данный договор в реализации финансового правоотношения. Подлежат ли применению к отношениям сторон по договору нормы главы 45 ГК РФ «Банковский счет»?

Я понятия не имею, что с этим делать.

Нормы ГК не применяются к отношениям, основанным на властном подчинении.

Задача 12.

Отдел вневедомственной охраны предъявлял заказчикам своих услуг налог на добавленную стоимость, в связи с чем заказчики обратились в арбитражный суд с иском о взыскании неосновательного обогащения. Арбитражный суд сделал вывод, что в случаях, когда в соответствии с налоговым законодательством хозяйственная операция не подлежит налогообложению у продавца (исполнителя работ, услуг), он не обязан получать с покупателя (заказчика) налог.

Отделы вневедомственной охраны получили денежные средства от общества в виде налога на добавленную стоимость без установленных законом оснований. Отсутствие у отделов вневедомственной охраны в силу подпункта 4 пункта 2 статьи 146 НК РФ обязанности по исчислению НДС исключает квалификацию этого правоотношения в качестве налогового правоотношения. Ошибочное получение денег сверх определенной сторонами цены услуги является неосновательным обогащением. В таких случаях применяются положения статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений о процентах за пользование чужими денежными средствами" и пункт 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении". На основании вышеизложенного суд удовлетворил исковые требования. Правильно ли поступил суд? Какие правоотношения возникли между заказчиком и отделом вневедомственной охраны?

Вневедомственная охрана – это подразделение национальной гвардии. Национальная гвардия – это федеральная служба – ФОИВ

При применении подпункта 4 пункта 2 статьи 146 НК РФ необходимо единовременное выполнение следующих условий:

- работы (услуги) должны быть выполнены (оказаны) органами, входящими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- обязательность выполнения этих работ (услуг) должна быть установлена федеральным законодательством или законодательством субъектов Российской Федерации либо актами органов местного самоуправления;

- на указанные органы должны быть возложены исключительные полномочия в установленной сфере деятельности.

На основании этого можно сделать вывод, что по отношению к услугам, оказанным вневедомственной охраной ст. 146 п.2 пп.4 – не применяется. Я не понимаю, какие это отношения.

Суд поступил не верно. Речь идет о налоговых правоотношениях. А он применил нормы ГК о неосновательном обогащении, глупец. Мы имеем дело с косвенным налогом, где не совпадают носитель налога и налогоплательщик. Если забрали не то, что полагается – в бюджет, там специальный источник.

Ч. 5 ст. 173 НК

Статья 173. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет

1. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса (в том числе налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 настоящего Кодекса), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с настоящей главой.

2. Если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 3 статьи 170 настоящего Кодекса, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьями 176 и 176.1 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

3. Сумма налога, подлежащая уплате при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, исчисляется в соответствии с пунктом 5 статьи 166 настоящего Кодекса.

4. При реализации товаров (работ, услуг), указанных в статье 161 настоящего Кодекса, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется и уплачивается в полном объеме налоговыми агентами, указанными в статье 161 настоящего Кодекса.

5. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется следующими лицами в случае выставления ими покупателю счета-фактуры с выделением суммы налога:

1) лицами, не являющимися налогоплательщиками, или налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога;

2) налогоплательщиками при реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых не подлежат налогообложению.

При этом сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, определяется как сумма налога, указанная в соответствующем счете-фактуре, переданном покупателю товаров (работ, услуг).