Задачи:

22. Руководитель районной налоговой инспекции составил протокол по делу об административном правонарушении, выразившемся в нарушении порядка работы с денежной наличностью и ведения кассовых операций, ответственность за которое предусмотрена в ст. 15.1. КоАП РФ, рассмотрел дело об этом административном правонарушении и вынес постановление о назначении административного штрафа.

Вправе ли руководитель инспекции как должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело об административном правонарушении по ст. 15.1. КоАП РФ, рассматривать дело по составленному им же протоколу?

Должностное лицо, которое полномочно рассмотреть дело об адм. правонарушении, может составить протокол по этому делу, а для того, чтобы составить протокол по делу, которое лицо не уполномочено рассматривать, оно д. б. в приказе об установлении перечня должностных лиц, полномочных составлять протоколы

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 23.5 КоАП РФ - дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.1 КоАП РФ, рассматривают руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области налогов и сборов, в городах, районах, а их должностные лица уполномочены составлять протоколы в порядке части 1 статьи 28.3 КоАП РФ.

Приказ ФНС РФ от 02.08.2005 N САЭ-3-06/354

"Об утверждении Перечня должностных лиц налоговых органов Российской Федерации,

уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях": в инспекциях ФНС по районам – руководитель инспекции уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях.

Таким образом, руководитель районной инспекции уполномочен и составлять протоколы, и рассматривать дела об административных правонарушениях.

Статья 28.3. КоАП Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об

административных правонарушениях

п. 1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим

Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

п. 5. Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять:

3) инспектора Счетной палаты Российской Федерации, уполномоченные должностные лица контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, частью 20 статьи 19.5, статьей 19.6 настоящего Кодекса;

* Статья 23.5. Налоговые органы (КоАП РФ)

1. Налоговые органы рассматривают дела об административных правонарушениях,

предусмотренных частью 2 статьи 14.5, статьей 15.1, частями 1 - 3 статьи 15.27 (в пределах своих полномочий), статьей 19.7.6 настоящего Кодекса.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов,

указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:

1) руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в

области налогов и сборов, его заместители;

2) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти,

уполномоченного в области налогов и сборов, в субъектах Российской Федерации, их

заместители;

3) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной

власти, уполномоченного в области налогов и сборов, в городах, районах.

* Статья 29.2. КоАП Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, членом коллегиального органа,