Тема 6. Правовое положение государственных внебюджетных фондов.

1. Чем отличается правовое положение государственного внебюджетного фонда от Фонда страхования вкладов? 1

2. С какими страховыми случаями законодательство РФ связывает возникновение правоотношений по выплате средств государственных внебюджетных фондов? 2

3. В чем различие в правовом положении государственных внебюджетных фондов как страховщиков по обязательному социальному страхованию и юридических лиц, имеющих лицензию уполномоченного органа на осуществление страховой деятельности определенного вида? (из папки) 3

4. Возможно ли для страхователей добровольное участие в правоотношениях по обязательному социальному страхованию? 4

1. Чем отличается правовое положение государственного внебюджетного фонда от Фонда страхования вкладов?

Определение фонда доктринальное:

Государственный внебюджетный фонд - публичный фонд денежных средств, образуемый в рамках бюджетной системы Российской Федерации, организационно обособленный от федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, управляемый специально созданными государством юридическими лицами и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение по болезни, по инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей, охрану здоровья и медицинскую помощь.

Отличия:

1. Принадлежность. Фонд обязательного страхования вкладов принадлежит Агентству по страхованию вкладов на праве собственности (статья 33 ФЗ «О страховании вкладов ФЛ в банках РФ»), а средства государственных внебюджетных фондов принадлежат Российской Федерации на праве собственности, что вытекает из следующих норм:

• Пункт 3 ст. 13 Федерального закона об основах обязательного социального страхования;

• п. 1 ст. 16 Федерального закона об обязательном пенсионном страховании;

• п. 2 ст. 20 Федерального закона об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• п. 8 ст. 26 Федерального закона об обязательном медицинском страховании;

• ст. 5 Федерального закона об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии.

2. У этих фондов отдельные счета в Банке России:

ФЗ 2003 года «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ», статья 33:

Денежные средства фонда обязательного страхования вкладов учитываются на специально открываемом счете Агентства в Банке России. Банк России не уплачивает процентов по остаткам денежных средств, находящимся на этом счете. А денежные средства внебюджетных фондов учитываются на счетах, открытых территориальным органов Федказначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации. Нормы:

• Статья 23 Федерального закона об основах обязательного социального страхования;

• ст. 16 Федерального закона об обязательном пенсионном страховании;

• ст. 4 и 23 Федерального закона от 10.07.2002 No 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»