Оглавление

Вопрос 1. Финансы: понятие, особенности финансов как общественных отношений, их функции 3

Вопрос 2-3-6 Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие, особенности, функции, методы осуществления. 5

Вопрос 4-5 Особенности налогового метода осуществления финансовой деятельности. 8

Вопрос 7. Конституционные основы финансовой деятельности в РФ. 12

Вопрос 8. Финансовая система РФ как категория финансового права: понятие, структура, краткая характеристика ее звеньев (институтов). 13

Вопрос 9. Состав и краткая характеристика финансово-правового положения федеральных органов государственной власти, для которых финансовая деятельность является основной. 15

Вопрос 10. Министерство финансов РФ: понятие, задачи, основные функции и полномочия. 17

Вопрос 11. Федеральное казначейство: понятие, задачи, функции, полномочия. 19

Вопрос 12. Понятие финансового права. Особенности предмета и метода правового регулирования. 21

Вопрос 13. Место финансового права в системе российского права, соотношение его с другими отраслями права. 23

Вопрос 14. Источники финансового права: понятие, основания классификации, краткая характеристика. 24

Вопрос 15-16 Система финансового права: понятие, структура, краткая характеристика ее элементов. 25

Вопрос 18. Субъекты финансового права и финансовых правоотношений: понятие, виды, краткая характеристика их финансово-правового положения. 29

Вопрос 19. Финансово-правовые нормы: понятие, особенности, структура. Классификация финансово-правовых норм. 30

Вопрос 20. Понятие финансового контроля как института финансового права. Его задачи, направления, пути совершенствования. 32

Вопрос 21. Виды, формы и методы финансового контроля, правовая характеристика. 34

Вопрос 22. Полномочия Федерального собрания, Правительства РФ, Министерства финансов РФ и Федерального казначейства в области финансового контроля. 37

Вопрос 23. Счетная палата РФ: понятие, задачи, основные функции, полномочия. 41

Вопрос 24. Аудит: понятие, место в системе финансового контроля, задачи, правовое регулирование. 44

Вопрос 25-26 Понятие бюджетного права, его предмет и метод правового регулирования. 46

Вопрос 27. Бюджетное законодательство и иные источники бюджетного права. 49

Вопрос 28-29 Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, классификация. 51

Вопрос 30. Понятие бюджета, основания классификации. 54

Вопрос 31. Бюджеты самостоятельные (собственные) и консолидированные. Их виды и назначение. 55

Вопрос 32. Правовая характеристика бюджетной системы РФ: понятие, состав, структура, принципы построения. 58

Вопрос 33. Понятие внебюджетных фондов как звена финансовой системы РФ. Бюджетно-правовое положение государственных внебюджетных фондов по БК РФ. 60

Вопрос 34. Бюджетная классификация: понятие, состав, краткая характеристика. Правовое регулирование. 62

Вопрос 35. Понятие и виды доходов бюджетов бюджетной системы РФ. Собственные доходы бюджета. 63

Вопрос 36. Межбюджетные трансферты: понятие, формы, правовые условия предоставления. 65

Вопрос 37. Правовые основы государственных и муниципальных расходов: понятие, источники, основные направления. 67

Вопрос 38. Сметно-бюджетное финансирование: понятие, принципы, основы правового регулирования. Понятие сметы, бюджетной росписи, их структура. Порядок их составления и утверждения. 68

Вопрос 39. Бюджетный дефицит и источники его покрытия. Правовой статус Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. 70

Вопрос 40. Правовое регулирование бюджетного процесса, его стадии и принципы. Краткая характеристика последних. 72

Вопрос 41. Порядок составления федерального бюджета, правовые особенности. 73

Вопрос 42. Правовая характеристика порядка рассмотрения и утверждения федерального бюджета. 75

Вопрос 43. Правовые основы порядка исполнения федерального бюджета. 77

Вопрос 44. Порядок составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении федерального бюджета согласно действующему законодательству. 79

Вопрос 45. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства в РФ. Меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства. 80

Вопрос 46. Понятие государственного и муниципального кредита. 82

Вопрос 47. Государственный и муниципальный долг: понятие, виды, формы, правовое регулирование. 84

Вопрос 48. Правовые основы финансовой деятельности организаций: понятие, принципы. 86

Вопрос 49. Государственное регулирование страхового дела в Российской Федерации. 88

Вопрос 50. Банковская система РФ: понятие, состав, структура. Пути совершенствования ее правового регулирования. 90

Вопрос 51. Правовой статус кредитных организаций: банки и небанковские кредитные организации. 92

Вопрос 52. Банк России: особенности правового положения, основные задачи, функции и полномочия в финансовой сфере. Роль в реализации финансовой политики государства. 98

Вопрос 53. Правовые основы полномочий Банка России по регулированию деятельности кредитных организаций. 101

Вопрос 54. Понятие денежной системы РФ. Правовые основы и принципы организации денежного обращения. 104

Вопрос 55. Правила оборота наличных денег в стране. Денежная единица, ее носители, правовое регулирование денежной эмиссии. 107

Вопрос 56. Организация безналичного оборота в стране, финансово-правовые особенности. Формы расчетов. Роль Банка России в организации безналичного оборота. 110

Вопрос 57. Национальная платежная система в финансовой системе: понятие, инфраструктура, требования к организации и функционированию. 113

Вопрос 58. Субъекты, оказывающие платежные услуги. 116

Вопрос 59. Финансовый рынок как экономическая и правовая категория. 117

Вопрос 60. Система финансового рынка. 119

Вопрос 61. Особенности регулирования на финансовом рынке. 121

Вопрос 62. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля. 124

Вопрос 63. Понятие валюты, валютных ценностей, валютных операций в валютном законодательстве РФ. 129

Вопрос 64. Понятие валютного контроля. Правовой статус органов и агентов валютного контроля. 135

Вопрос 1. Финансы: понятие, особенности финансов как общественных отношений, их функции

Финансы – это одна из сторон экономических отношений общества (экономическая категория) регулируемая нормами права, развитие которой обусловлено существованием товарно-денежных отношений государства в целом, а также муниципальных образований использующая механизм финансов для выполнения своих задач (оборона, экономика, социальная сфера, развитие информационных технологий).

Отождествление финансов с деньгами – это НЕПРАВИЛЬНО

Деньги – это мера стоимости и средство платежа.

Финансы – это денежные единицы, то есть экономическая категория, направленная на формирование фондов в денежном объеме.

Иными словами – это экономический инструмент распределения и перераспределения ВВП и национального дохода посредством образования фондов денежных средств.

Финансы – это экономическая категория, активно используемая государством и органами местного самоуправления при управлении обществом.

Главное назначение финансов – обеспечить не только потребности государства, но и отдельных хозяйствующих субъектов.

Внимание! фонды физических лиц не относятся к финансовому праву.

Финансы (юридическая наука) – это отношения, которые возникают по поводу совокупности фондов, то есть денежных средств, формируемых публично-правовыми образованиями, в результате которых возникают финансовые правоотношения.

Денежные фонды - обособленная часть финансовых ресурсов, имеющая целевое направление и относительную самостоятельность функционирования.

Содержание финансов - денежные отношения, благодаря которым образуются денежные фонды государства, его территориальных подразделений, предприятий, организаций, учреждений.

Функции финансов:

1) распределительная – направлена на использование денежных средств государства и муниципальных образований, организаций, учреждений необходимых для обеспечения расширенного воспроизводства и социальных нужд, в процессе которых происходит распределение и перераспределение общественного продукта направленного на развитие всех отраслей соразмерно потребностям общества.

2) контрольная – это закрепление полномочий за конкретными органами государственной власти и муниципальных образований в зависимости от фондов денежных средств и задач, на которые эти денежные фонды направляются. Кроме того, она основывается на действии закона стоимости и состоит в обеспечении правомерного, обоснованного, целесообразного создания, распределения и использования фондов денежных средств. Основной принцип этой функции – это целевая направленность.

3) регулирующая – властный субъект, то есть государство регулирует стихийные и объективные экономические процессы, в нужном ему направлении.

Финансы - это совокупность экономических отношений, образующихся в процессе формирования, распределения и использования денежных фондов.

По своему материальному содержанию – финансы государства и органов местного самоуправления представляют собой фонды денежных средств.

Финансовая политика – это проводимая государством политика по образованию, распределению и перераспределению денежных фондов государства и муниципальных образований, совокупность мероприятий по разработке научно обоснованных концепций, основных направлений, целей и задач, осуществлении финансовых отношений.

Признаки финансовой политики:

1) публичный характер (направление на удовлетворение потребностей населения);

2) межотраслевой характер (цепочка отношений, которые не оторвешь от УП, ГП, АП, КП);

3) осуществление финансовой деятельности представительными исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления;

4) отнесение сферы финансовой деятельности к ведению публично-правовых образований при этом имеется совместное ведение;

5) экономическое содержание финансовой деятельности;

6) сочетание внутригосударственного и международного аспектов (внешний и внутренний долг);

7) плановый характер финансовой деятельности (прогнозирование).