Шпаргалки к экзамену / 26. Попытки реформирования экономической системы СССР в 1950-1960-х гг

Яркие события: освоение космоса, применение атома, химическая промышленность. Вступление в НТР. База – ВПК.

1957 – попытки реформы. Территориальные совнархозы вместо министерств. Сокращение бессмысленных перевозок, закрылись ненужные предприятия, ускорилась техническая реконструкция: к 1960 в 3 раза больше новых типов машин, чем в предыдущую пятилетку. Кардинальных изменений не было. До рабочего места не дошла. Изменения в нормировании и оплате вместо стимулирования.

1962-1964 – ухудшилось продовольствиенное снабжение, т.к. повышены закупочные цены, к-рые стали обгонвть розничные, приходить дотировань. Осень 1963 – кризис, исчез хлеб. Резкое падение сбора, смели плодородный слой, неурожай. Пришлось закупать.

1962 – реорганизация партийного руководства: промышленная, сельскохозяйственная организации. Рост партаппарата.

Если бы реформа удалась – не было бы перестройки. Промышленность и с/х.

Сентябрь 1965 – начало реформы. Хозрасчёт. Государство оставляет себе часть прибыли (раньше – всю). Сокращение плана. Твёрдая плата, на зависящая от прибыли, т.е. продналог в промышленности, выдача кредитов вместо дотаций, не допускается менять планы без согласования с предприятиями.

Косыгин. Ускорился экономический рост. Восьмая пятилетка – выполнилась почти. К 70-м сущность изменилась. Попытка провести при свёртывании демократизации безуспешна. В основном неудачно. Номенклатура, непоследовательность, формальное перевыполнение планов. Западносибирские источники нефти, нефтедоллары. Попытки улучшить планирование, стимулирования, управление малоуспешны. Меры по концентрации производства, промышленные объединения, уменьшение бюрократизации. Территориально-производственные комплексы, формированное развитие отдельных отраслей. 15 народнохозяйственных программ, в т.ч. развитие с/х в Нечерноземье, Западно-Сибирский территаориально-производтсвенный комплекс, БАМ. Экстенсивный метод. Требовали улучшение производственных показателей. Тотальное планирование. Дефицит бюджета. Коллективы не заинтересованы. Автоматизация к началу 80-х только 15% предприяятий.

Фонд развития.

Фонд материального стимулирования.

Фонд социально-культурных мероприятий.

Через 5 лет реформы сошли на нет. Министерства окружили предприятия, всё испортили.

1965. Аграрная реформа: закупочные цены были высокими, окупали себестоимость, прибыль колхозам. Удобрения стали доступны по цене. Работали плохо, с 60-х – все городские жители ездили в колхоз. Потом закупочные цены понизились, к 70-м вернулись к прежнему уровню. Поддержка крестьянства была. Рос аппарат по управлению, удорожание техники и услуг, убыточность. Инвестиции не давали результатов, вложили 500 млрд. Жёсткий контроль.

60% управленцев низшего и среднего звена – американские ставленники.