!Учебный год 2023-2024 / Теневая занятость

Расширение теневого сектора экономики и занятости в теневой экономике характерно для всего мира, и в некоторой степени, это глобальная закономерность функционирования современной экономики и отношений занятости. При исследовании занятости в теневой экономике России следует учесть, что процессы ее формирования и функционирования протекают не в закрытой экономике, а связаны с внешним миром. Использование индивидом рабочей силы в теневой экономике может проявляться в различных видах деятельности и с различным результатом. Это может касаться как разрешенных законом видов деятельности, связанных с сокрытием или приуменьшением масштабов или результатов хозяйственной деятельности, получаемых доходов, так и различного рода мошенничества, связанного с присвоением денежных и материальных ценностей, например, хищения, приписок, взяточничества, а также запрещенные законодательно видов деятельности, предполагающих производство и распространение товаров и услуг, на которые повышен эффективный рыночный спрос, или деятельности, направленной против личности и имущества. Теневое использование рабочей силы может также осуществляться и в официальной экономике. К наиболее известным формам можно отнести следующие:

1) фиктивное оформление человека на работу с присвоением его заработной платы (так называемые «мертвые души»);

2) присвоение полагающихся работнику по закону выплат и компенсаций (за работу в сверхурочное время, вредные условия труда и пр.);

3) работа на себя или заказчика в рабочее время и на оборудовании предприятия (фирмы);

4) выполнение дополнительной работы, не оговоренной условиями контракта, без оплаты или с частичной оплатой труда;

5) задержки выплат заработной платы, пособий и компенсаций;

6) использование труда граждан без его официального оформления;

7) злоупотребление служебным положением и др.

На слайде вы можете увидеть статистические данные, зафиксированные в различных странах

В то же время необходимо отметить, что в процессе трансформации происходит увеличение и усложнение форм теневого использования рабочей силы в официальной экономике. Этому есть объяснение, поскольку общество переходного периода экономики можно рассматривать как частный случай сложного общества, то есть общества, состоящего из множества разнородных институциональных подсистем, или «миров». Специфической чертой такого общества является отсутствие устоявшихся взаимосвязей между этими подсистемами, в связи с чем возрастает опасность либо экспансии одной из сфер, либо отказа от поиска компромисса и «фрагментации» общества. Состояние официальной (формальной) экономики, отношения занятости оказывают прямое влияние на важнейшие характеристики теневой экономики и теневой занятости. Взаимосвязь между ними и подвижность отношений занятости находят отражение в таком обыденном факте, как постоянные призывы к легализации теневых капиталов, прощение долгов по налогам, легализация возможных сфер деятельности (на практике обычно происходят противоположные процессы).

Особенности теневой занятости

Неформальная занятость в России характеризуется рядом черт, типичных для других стран с рыночной экономикой:

1. она не регистрируется и не учитывается официальной статистикой в полном объеме. «Неформалы» не пользуются признанием или поддержкой со стороны органов государственного управления и их деятельность ими не регулируется

2. многие из занятых в этом секторе имеют незначительный капитал, их уровень производительности труда и доходов крайне низок

3. часть производителей практически не имеет выхода на организованные рынки, доступа к услугам кредитных учреждений, современным технологиям, формальному образованию и профессионально-техническому обучению.

4. занятые в этом секторе, как правило, находятся вне сферы действия системы социальной защиты, трудового законодательства и норм охраны труда.

Однако, российской неформальной самозанятости присущи и такие особенности, как:

- деятельность в теневом режиме, увод доходов от налогообложения (в том числе при работе в статусе «предпринимателя без образования юридического лица»);

- ориентация преимущественно на сферу услуг, челночный бизнес и уличную торговлю; - отсутствие отношений найма и активное вовлечение в деятельность членов семьи;

- сочетание самозанятости с работой в другом месте, часто в государственном секторе;

- экономия на издержках: работа ведется в домашних условиях, используются ресурсы предприятия (основного места работы);

- целью деятельности является обеспечение приемлемого уровня жизни семьи, капитализации доходов обычно не осуществляется.

До сих пор не сложилось определенных точек зрения по поводу трудовых отношений, развивающихся в теневой экономике. Связано это с несколькими причинами:

1. в силу специфичности теневой трудовой деятельности значительно затруднено определение истинных масштабов использования работников в этой сфере;

2. существуют определенные трудности в определении факторов, порождающих занятость в теневой экономике, а также механизмов ее формирования и направлений развития.

Все это обуславливает необходимость поиска путей и методов, способствующих ограничению распространения занятости в теневой экономике.

Теневая экономика представляет собой особый сегмент экономики, включающий неконтролируемые государством производство, распределение и потребление товаров и услуг, отношения между отдельными гражданами и социальными группами. В силу этого занятость в теневом секторе экономики строится на неконтролируемых со стороны государства отношениях между работодателями и работниками. Среди причины появления и развития теневой занятости можно выделить несколько наиболее важных.

1. наличие недостатков в государственном регулировании, сильная бюрократизация государственных отношений могут способствовать появлению теневой экономики

2. экономическая нестабильность экономики, обусловленная необходимостью выживания населения в условиях высокого уровня безработицы и невысокого уровня оплаты труда, обеспечивают наличие высокого спроса на поддельную и контрафактную продукцию.

3. в периоды кризисного состояния экономики предприниматели стремятся искать более привлекательные ниши для своей деятельности, в том числе и через уход в теневой сектор.

4. незащищенность прав собственности порождает у предпринимателей неустойчивое поведение хозяйствующего субъекта, обусловленное тем, что их права на собственность рано или поздно могут быть нарушены.

5. неблагоприятный социальный фон, в том числе растущая безработица, невыплаты заработной платы и т.д. являются прекрасной "питательной средой" для теневой экономики.

6. политическая нестабильность стимулирует развитие теневой экономики, так как отсутствие уверенности в завтрашнем дне толкает население к поиску любых заработков.

Анализ причин возникновения и развития теневой экономики показал, что она возникает в том случае, когда экономика страны испытывает определенные стрессы, напрямую отражающиеся на сфере труда. В связи с чем работники под воздействием этого стресса вынуждены искать альтернативные пути заработков, что и приводит их в теневой сектор экономики