Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Учебный год 2023-2024 / Nokhchi-cho_AKhMAT_SILA__33__33__33.docx
Скачиваний:
61
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
1.56 Mб
Скачать

Чеченская республика была нами избрана, потому что данный регион является одним из самых прогрессивных в Российская Федерации.

Чечня за достаточно короткий период времени восстановилась после двух военных антитеррористических компаний. Это показывает успешность руководства Чеченской республики.

Чеченская Республика входит в состав Северо-Кавказского экономического района и Южного федерального округа Российской Федерации.(рис 28). Республика занимает выгодное экономико- географическое положение, так как на ее территории сосредоточены уникальные по качеству запасы стратегического сырья-нефти, а также богатейший, перспективный природно-ресурсный потенциал.

Республики и край, с которыми граничит Чечня, субъекты ЮФО – это достаточно высокоразвитые регионы, которые имеют многоотраслевое хозяйство, во многом дополняющее экономику республики.

К западу от республики это центры развития цветной металлургии, курортно-рекреационного хозяйства в предгорьях и в Приэльбрусье, а также на Черноморском побережье; на севере – крупные центры машиностроения, в том числе сельскохозяйственного, регионы высокоразвитого зернового хозяйства и курортная зона Кавказских Минеральных вод; к северо-востоку и востоку – регионы рыбного хозяйства и морского транспорта.

Важная особенность Чеченской Республики в том, что на ее территории находится крупнейший на Северном Кавказе транспортно- географический узел – железнодорожная станция Гудермес, которая дополняется станцией Червленная-Узловая. Только через этот узел все грузовые и пассажирские составы могут далее направляться или на северо- восток (Астрахань) или на восток и юг (Махачкала, Баку, Иран). Подобная узловая роль республики практически дублируется и трубопроводной системой и сетью автомобильных дорог.

Таким образом, республика имеет транзитное, ключевое транспортно- географическое положение по экономическим связям между

причерноморскими, европейскими регионами и прикаспийскими регионами, с Казахстаном, странами Средней Азии и Закавказья. Начиная с 90-х годов прошлого столетия международное значение транзитного транспортного положения республики возросло.

С того же времени Чеченская Республика стала приграничной – более 80 км. её южных границ с Грузией являются международными границами Российской Федерации.

Недостаток экономико-географического положения республики в том, что нет дорого и коммуникаций, пересекающих Кавказские горы, также, как и наличие только радиальных автомобильных дорог в горной части республики. Завершение начатого строительства Транскавказской автомобильной магистрали из Чечни (от с. Итум-Кале) через перевал в Грузию, откроет возможности взаимовыгодных приграничных связей.

Существенно ухудшилось транспортно-географическое положение республики в связи с тем, что транзитная нефтепроводная трасса во время событий 90-х годов прошлого столетия к северу от границ Чечни была продублирована, построена обходная ветка. Однако, технико- экономические условия транспортировки по участку, проходящему в Чеченской Республике, намного лучше, чем вновь построенного и использование основной магистрали будет возобновлено.

В целом экономико-географическое положение республики благоприятствует восстановлению и развитию ее многоотраслевого, конкурентоспособного комплекса экономики и социальной сферы.

Население республики составляет 1 209 000 чел. (2008). Плотность населения — 76 чел./км² (2005), удельный вес городского населения — 34,0 % (2005).

По данным Госкомстата ЧР, по состоянию на 1 января 2008 года численность населения Чеченской Республики составляет 770 тыс. человек. Из них в столице республики проживают 226,10 тыс. человек, вторым по численности населения является город Урус-Мартан — 48,650 тыс. человек. Возрастная структура населения выглядит следующим образом: 56,9 % жителей республики относится к трудоспособному населению, 35,1 % — моложе трудоспособного возраста, 8 % — старше трудоспособного возраста. Что касается национального состава, по данным Всероссийской переписи населения 2002 г., в Чеченской Республике проживают представители 96 национальностей, среди которых отмечены словаки, абазины, удмурты, финны, эстонцы, корейцы, персы и представители многих других наций.

Абсолютное большинство населения составляют чеченцы (93,5 %), проживают также русские, кумыки, аварцы, ногайцы, ингуши. До депортации чеченцев и последующего их возвращения в северных районах республики русские и русскоязычные (терские казаки) составляли абсолютное большинство населения, в городе Грозном и бассейне Сунжи их количество также было значительно. Довоенное русское и русскоязычное население было вынуждено покинуть территорию Чечни в период правления Джохара Дудаева в 1991—1994 гг, и значительное число погибло в период активных военных действий в 1994—1996 гг (см. Геноцид русского населения в Чечне). Рамзан Кадыров назвал возрождение многонационального сообщества республики одной из приоритетных задач нового руководства республики.

На крайнем севере республики расположены исторические места проживания ногайцев (т. н. Ногайская степь), образующие с соседними районами в Ставропольском крае и Дагестане непрерывный этнический массив этого тюркского народа.

В результате известных событий 1991-2000 годов экономика, культура, социальная инфраструктура, города и многие населенные пункты республики подверглись полному или частичному разрушению.

Сегодня, преодолев один из самых тяжелых этапов в своей истории, Чеченская Республика ускоренными темпами ведет восстановление разрушенной экономики и социальной сферы.

Реализация федеральной целевой программы "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)" и беспрецедентные меры, предпринятые руководством республики по восстановлению разрушенных объектов, в целях скорейшей ликвидации следов военных действий на территории республики, позволили в короткие сроки практически полностью восстановить города Гудермес, Аргун и ряд населенных пунктов. Отстраивается и столица республики – город Грозный.

За период 2002-2006 годов по программе профинансировано из федерального бюджета 30,0 млрд. рублей, в том числе в 2002 году – 4,9 млрд. рублей, в 2003 году – 3,5 млрд. рублей, в 2004 году – 4,33 млрд. рублей, в 2005 году – 7,96 млрд. рублей, в 2006 году - 9,31 млрд. рублей.

Всего в 2002-2006 гг. в рамках программы восстановлено и введено в эксплуатацию 5473 объекта и пусковых комплекса, выполнены работы по расчистке завалов в г. Грозном, восстановлены и отремонтированы автодороги, мосты.

За указанный период на введенных объектах создано 21316 рабочих мест, в том числе в строительстве – 9700, здравоохранении - 6752, образовании - 2104, в промышленности - 1186, в агропромышленном комплексе - 1574.

Лимит государственных капитальных вложений, предусмотренный по программе на 2007 год, составил 11853,2 млн. рублей. Восстановительные работы предусматривалось вести на 391 объекте. Выделенные средства освоены в объеме 11 851,10 млн. рублей (99,98 %).

По программе строительно-восстановительные работы велись на 390 объектах с вводом в 2007 году 233 объектов и пусковых комплексов. На вводимых объектах создано около 3500 рабочих мест.

Чеченская Республика участвует также в других федеральных целевых программах на условиях софинансирования:

ФЦП «Модернизация транспортной системы»,

ФЦП «Электронная Россия»,

ФЦП «Культура России (2006-2010 годы),

ФЦП «Жилище» 2005-2010гг.,

ФЦП «Социальное развитие села до 2010 года».

Руководство республики твердо намерено в ближайшей перспективе возвратить Грозному статус самого красивого города Северного Кавказа. Уже сегодня впечатляют красотой и архитектурными решениями восстанавливаемые объекты. Удалось сохранить архитектурно-художественный облик городского центра. На месте разрушенных зданий возводятся новые дома, строятся парки и скверы. Восстановлены основные транспортные магистрали, проспекты, улицы и центральные площади, обустраиваются прилегающие к восстанавливаемым объектам территории.

В рамках внепрограммных мероприятий в 2007 году было охвачено строительно-восстановительными работами 933 объекта общей сметной стоимостью 39866,2 млн.руб., в том числе: 669 муниципальных жилых домов, 22 учреждения здравоохранения 57 объектов образования (38 школ, 15 детсадов, дом творчества молодежи, дом детского творчества, профтехучилище, учебно-производственный комбинат), 8 объектов культуры, 3 объекта спорта, в том числе стадион «Динамо», Республиканский Дом печати в г. Грозном, Чири-Юртовский цементный завод, 130 км газопровода, аэропорт «Северный».

Важнейшим показателем общего уровня экономического развития любого региона является объем производства валового регионального продукта. Официально расчет валового регионального продукта на территории республики (далее – ВРП) был проведен территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике в 2007 году. Данные были представлены за 2005 год, согласно которым ВРП по Чеченской Республике составил 22898,95 млн. руб., а в 2006 году – 29238,01 млн.руб.

Основной вклад в формирование валового регионального продукта и обеспечение его роста вносят такие виды экономической деятельности, как добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, строительство, торговля, транспорт и связь, на долю которых приходится более 85% произведенного ВРП.

В 1990 году в республике с разной степенью полноты были представлены 12 укрупненных отраслей.

Наряду с нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленностью были развиты энергетическая, машиностроительная, нефтехимическая, деревообрабатывающая, легкая и пищевая промышленность, промышленность строительной индустрии. Главным промышленным центром был г. Грозный. В республике насчитывалось около 190 промышленных предприятий, включая предприятия бытового обслуживания и Респотребсоюза.

Промышленность являлась ведущей отраслью народного хозяйства Чеченской Республики. На ее долю приходилось две трети валовой продукции, производимой в республике. Удельный вес тяжелой промышленности в общем объеме продукции всей промышленности составлял 75,3%.

Продукция, выпускаемая предприятиями промышленности республики, экспортировалась в десятки зарубежных стран мира. Промышленными предприятиями республики впервые в СССР был освоен выпуск машин, оборудования, аппаратов и приборов 115 наименований, в том числе 43 наименования – впервые в мировой практике. До 1991 года промышленность республики имела устойчивый рост производства.

За последние годы наметился существенный рост объемов промышленного производства. Из трех видов экономической деятельности, относящихся к промышленности, в республике доминирующим является «Добыча полезных ископаемых», которая занимает 63,8 % в общем обороте предприятий.

Грозный является старейшей нефтяной базой на территории Российской Федерации. Ей уже более 100 лет. Кустарная добыча нефти на территории Чечни велась уже в первой половине XIX столетия. К концу века началось ее промышленное производство. К началу ХХ века Грозный превратился в важнейший центр нефтяной промышленности России и приобрел мировую известность по производству керосина и бензина. Уже в 30-е годы Чечня превратилась в самую развитую республику на Северном Кавказе, занимая второе место по добыче нефти в бывшем Советском Союзе. Вырабатывая на нефтезаводах более 50 процентов бензина, производимого тогда в СССР и много другой продукции, она сыграла большую роль в укреплении экономической и военной мощи страны, в ее индустриализации. Ко времени распада Советского Союза Грозный производил значительное количество бензина, получаемого в стране.

Обрабатывающие производства в общем объеме промышленного производства составляют 4,1 %. В секторе обрабатывающих производств наибольший объем отгрузки - 31,9% приходится на производство прочих неметаллических минеральных продуктов (Гудермесский кирпичный завод, Грозненский кирпичный завод №2, Чеченское карьеруправление по добыче песка, ГУП «Грозненский завод железобетонных конструкций №1»). Данный вид производства имеет значительные перспективы для привлечения инвестиций, что связано с высоким уровнем конкуренции на рынке строительных материалов.

Крупные предприятия по производству пищевых продуктов: ГУП «Аргунский комбинат хлебопродуктов», предприятия хлебопекарной промышленности, ГУП «Винзавод «Наурский», ГУП «Сахарный завод», ГУП «Пищепродукт» находятся в стадии восстановления и при выходе на исходную мощность доля предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в общем объеме промышленного производства в перспективе значительно возрастет.

Крупные предприятия металлургического производства и производства готовых металлических изделий: ГУП «Гудермесский завод «Мединструмент», ГУП «Завод «Трансмаш», ГУП «Завод «Оргтехника», ГУП «Опытный завод», ГУП «Завод «Пищемаш», ГУП «Грозненский электромеханический завод».

Предприятия по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования: завод «Электропульт-Грозный», ГУП «Спецавтоматика», ГУП «Грозненский электроремонтный завод».

Предприятие по производству швейных изделий - ГУП «Беркат». Обработкой древесины и производством изделий из дерева занимается ГУП ЧЛПП «Фагус». Издательскую и полиграфическую деятельность на территории республики осуществляют ГУП «Картонажная фабрика «Дружба», типография ГУП ИПК «Грозненский рабочий».

Чеченская Республика является энергодефицитным регионом, республика не имеет собственных энергетических мощностей. Поставщиком электроэнергии на территории республики является ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа ОАО «Нурэнерго».

Через республику проходит транзитный коридор север-юг, соединяющий центральные регионы России с Азербайджаном и со странами Ближнего Востока. Основными видами транспорта являются железнодорожный, автомобильный и трубопроводный (нефте- и газопроводы).

Протяженность железных дорог в Чеченской Республике составляет 695,0 тыс. км. Через Чеченскую Республику проходят железнодорожные линии: Моздок – Червленная – Узловая – Грозный, Червленная – Узловая – Кизляр, Гудермес – Грозный, Червленная – Узловая – Хасавюрт. На Северо-Кавказской железной дороге ведутся восстановительные работы на участке Грозный – Беслан.

Железнодорожное сообщение с Чечней было прервано в августе 1999 г. В настоящее время восстановлено движение поездов по маршрутам Грозный – Москва, Грозный – Астрахань, Грозный – Минеральные Воды.

Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 2984 км. Автотранспортное сообщение с регионами России осуществляется по магистралям федерального значения: Прохладная – Кизляр, «Кавказ».

Одним из самых ярких и знаменательных событий 2007 года стал ввод в эксплуатацию крупнейшего на Северном Кавказе аэропорта «Северный» и открытие регулярных авиарейсов. Вообще сам по себе факт наличия действующего аэропорта говорит о многом: об общественно-политической стабильности, высоком экономическом потенциале и растущем благополучии населения.

Территорию республики пересекают несколько магистральных газопроводов: Червленная – Макат, Моздок – Кази-Магомед, Ставрополь – Грозный, Моздок – Ищерская, Камыш-Бурун – Ищерская, Аксай – Гудермес – Грозный. Общая протяженность магистральных газопроводов и газопроводов-отводов составляет 606,02 км.

Магистральные газопроводы на территории Чечни обеспечивают подачу газа в страны Закавказья и в Республику Дагестан.

Через территорию Чеченской Республики проходит магистральный нефтепровод Баку – Новороссийск протяженностью 113 км, являющийся северной транспортной артерией, дающей азербайджанской нефти выход на мировые рынки через территорию Российской Федерации.

Сельское хозяйство республики специализировалось на производстве фруктов, винограда и овощей, возделывались зерновые культуры, рис, подсолнечник. Было развито тонкорунное овцеводство, свиноводство, птицеводство. На Севере Чечни – зимние сезонные пастбища тонкорунных овец. Разводили крупный рогатый скот.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 1099,7 тыс. га или 68,7 % территории республики (в т.ч. пашни – 357,9 тыс. га, многолетние насаждения – 14,2 тыс. га, сенокосы – 57,5 тыс. га, пастбища – 580,1 тыс. га).

Основной специализацией сельского хозяйства в государственных организациях в настоящее время является растениеводство, большие перспективы у высокотехнологичных перерабатывающих производств и животноводства. Крупнейшие предприятия: Староюртовская и Урус-Мартоановская птицефабрики, Наурская инкубаторно-птицеводческаяя станция, Агрокомбинат «Наурский».

Восстанавливается рыбоводческая отрасль. Создано ГУП «Республиканское специализированное рыбоводческое предприятие», в которое вошли 5 рыбхозов республики.

На территории республики осуществляется реализация 4 приоритетных национальных проектов: «Развитие АПК», «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

В работе по реализации проекта «Развитие АПК» в Чеченской Республике за период с 2006 по 2007 год основной упор сделан по направлениям «Ускоренное развитие животноводства», «Развитие малых форм хозяйствования» и «Обеспечение доступным жильём молодых семей и молодых специалистов на селе». С начала реализации проекта выделено кредитов на сумму 1 млрд. 054 млн. 512 тыс. рублей За 2007 год во всех категориях хозяйств поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 7,5%, производство мяса - на 5,1%, производство молока – на 1,1%. Мероприятия проекта «Развитие АПК» включены в республиканскую программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2010 годы».

В рамках реализации ПНП «Образование» 51 школа получила по 1 млн. руб. из федерального бюджета и 5 школ по 300 тыс. руб. из республиканского бюджета, 167 учителей республики получили по 100 тыс. руб. из федерального бюджета и 12 учителей по 50 тыс. руб. из республиканского бюджета, 424 школы подключены к сети Интернет, получено 386 комплектов учебно-предметных кабинетов и оборудования на сумму 66 млн. руб., 34 человека получили премии по 30 тыс. руб., 10165 человек получили в общем объеме 145,939 млн. руб., общеобразовательные учреждения республики получили 57 единиц автобусов на сумму 40,76 млн. руб. В рамках реализации этого проекта в Чеченской Республике за 2007 год освоено 323,0 млн. рублей.

Проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» представлен подпрограммами:

 - «Обеспечение жильем молодых семей», предусматривающей улучшение жилищных условий 404 молодых семей. В рамках реализации подпрограммы утверждена республиканская целевая программа «Развитие в Чеченской Республике системы ипотечного жилищного кредитования», создано ГУП «Агентство ипотечного жилищного кредитования Чеченской Республики».

- «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», предполагающей осуществление мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;

- «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», по которой в сводный республиканский список на получение сертификатов на приобретение жилья включены 179 семей;

- «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства.

Распоряжением Правительства РФ от 6 декабря 2007 г. № 1762-р утверждена Концепция федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008 - 2011 годы", основной задачей которой является выведение республики из ряда дотационных субъектов России и превращения в самодостаточный, активно развивающийся субъект, обеспечивающий благосостояние и высокое качество жизни населения (не ниже среднего по России). Реализация стратегических задач позволит обеспечить комплексное развитие экономики Чеченской Республики, создать условия для развития отраслей материального производства и социальной сферы, содействовать решению проблемы занятости и повышению реальных доходов населения, а также интеграции в российское экономическое пространство.

Происходящие позитивные изменения в социально-экономическом положении республики стали основой для дальнейшего развития инвестиционной деятельности и использования ее значительного инвестиционного потенциала, подтверждением чему является высокий интерес к республике со стороны российских и иностранных инвесторов.

Выгодное географическое положение республики, запасы различных полезных ископаемых для развития промышленности, стройиндустрии и нефтеперерабатывающего производства, природно-климатические условия для развития АПК, а также значительные материальные и трудовые ресурсы дают республике уникальные возможности по превращению её в субъект Российской Федерации с привлекательным инвестиционным климатом.

В этом направлении ведется активная целенаправленная работа. Позитивные результаты в деле стабилизации общественно-политической ситуации и социально-экономическом развитии Чеченской Республики отразились на активизации инвестиционной и внешнеэкономической деятельности, наблюдается оживленный интерес потенциальных инвесторов к возможности реализации инвестиционных проектов на территории республики. В контексте улучшающегося инвестиционного климата в республике в 2006 году реализовано два инвестиционных проекта. Совместное предприятие ООО «Электропульт - Грозный», по производству современного высоковольтного и низковольтного оборудования ЗАО «Росэлектропромхолдинг» из Санкт-Петербурга и Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики и предприятие по производству лифтов на базе ГУП «Электромеханический завод» с ОАО «Московское электрооборудование и лифты».

В перспективе планируется организация мощностей по производству автомобилей и автокомпонентов на ГУП «Пищемаш». Реализацию данного проекта предполагается осуществить в 3 этапа:

- постановка на производство автомобиля ВАЗ-2107 и его модификаций. По имеющейся договоренности с ОАО «АвтоВАЗ» весь рынок сбыта автомобиля ВАЗ-2107 в ЮФО передается в ведение ГУП «Пищемаш», который в свою очередь заключает договора с дилерами «АвтоВАЗа», проводит отгрузку автомобилей и осуществляет финансовые расчеты за поставленную продукцию. Параллельно с этим проводится работа по постановке на производство автомобиля ВАЗ-2107 с удлиненным кузовом, с использованием в качестве такси для перевозки пассажиров;

- организация производства отдельных автокомпонентов, поставка их на «АвтоВАЗ» и на вторичный рынок;

- постановка на производство малотоннажного грузовика (МТГ-2920).

Вкладывать финансовые средства в экономику Чеченской Республики по мере стабилизации ситуации и под гарантии Правительства России выражают готовность зарубежные фирмы из США, Швеции, Турции, Бельгии, Саудовской Аравии и других стран, представители чеченской диаспоры в регионах России, странах-участницах СНГ, а также крупные российские компании – ОАО НК «Роснефть», ОАО «Газпром», РАО «ЕЭС России» и др.

С 2001 года на территории республики начал свою деятельность Чеченский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк». В настоящее время Чеченский региональный филиал располагает 35 подразделениями, открытыми за период деятельности филиала практически во всех районах республики.

Принимая активное участие в реализации республиканской программы «Без следов войны» Чеченским региональным филиалом только в 2006-2007гг. вложено на восстановление объектов стройиндустрии – Чири-Юртовского цементного завода и др., аэропорта Грозный, объектов жилищно-социальной сферы - микрорайонов г. Грозного, республиканской больницы, республиканского Драматического театра и других объектов до 5 млрд. рублей.

Чеченская Республика приняла участие в ХI Петербургском международном экономическом форуме с презентацией 35 инвестиционных проектов и предложений на сумму 29,3 млрд. рублей, в числе которых создание системы базовых станций широкополосного радио-доступа на основе нового поколения протоколов беспроводной связи, строительство стекольного и консервного заводов, завода по утилизации бытовых и строительных отходов, модульных заводов по производству кирпича. В рамках форума подписаны крупномасштабные инвестиционные проекты с объемом инвестиций 3,0 млрд. рублей:

- соглашение о сотрудничестве между Чеченской Республикой и ОАО «Группа Альянс» в реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», предусматривающего выделение денежного гранта в размере эквивалентом 50,0 млн. долларов США на финансирование проектов строительства медицинских учреждений на территории Чеченской Республики (Республиканской больницы в г. Грозном и Центральной районной больницы в с. Ачхой-Мартан);

- соглашение о намерениях по реализации инвестиционных проектов на территории республики между Чеченской Республикой и ОАО «Россельхозбанк», предусматривающее инвестирование ОАО «Россельхозбанк» порядка 1,7 млрд.руб. на строительство: троллейбусного парка в г. Грозном - 1,0 млрд. руб., 120-квартирного жилого дома в г. Грозном - 450,0 млн.рублей, бизнес-центров в г. Грозном и с. Ведено - 100,0 млн. руб., молочно-животноводческого комплекса в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК» - 150,0 млн. руб.

В рамках визита делегации в составе 30 послов государств-участников Организации Исламская Конференция и делегации Республики Корея 26-27 июня 2007 года проведена презентация инвестиционных возможностей Чеченской Республики.

С делегацией Республики Корея подписан протокол о намерениях, в рамках которого корейская сторона намерена привлечь для инвестирования в экономику Чеченской Республики от 2,5 до 3,0 млрд. рублей.

В рамках VI Международного экономического форума «Кубань-2007» подписано соглашение о намерениях по реализации инвестиционных проектов между Чеченской Республикой и ООО «РАТЕКС», предусматривающее инвестирование в экономику Чеченской Республики 163,5 млн. евро на строительство таких объектов, как кирпичный завод мощностью 30 млн.шт. кирпича в год в г. Грозном, завод по производству гипсокартона мощностью 2,0 млн.кв.м. в год, асфальтобетонный завод мощностью 60 тонн в час в г. Грозном, развлекательный центр с кинотеатром в г. Грозном, туристический центр в г. Грозном, спортивно-оздоровительный комплекс в г. Грозном, жилье в г. Грозном 100 тыс.кв.м, Чири-Юртовская ГЭС мощностью 30 мгВт, 2-ая очередь Аргунской ТЭЦ мощностью 63 мгВт.

Результатом участия представителей Чеченской Республики в конгрессе «День Российской экономики 2007» в г. Франкфурт-на-Майне (Германия) было заключение Протокола о намерениях между Правительством Чеченской Республики и фирмой “GŐTZ Behälter – und Apparatebau GmbH” о совместной работе на долгосрочной основе по производству, реконструкции и обслуживанию котельных, а также обучения специалистов по внедрению новых технологий энергетики.

Чеченская Республика приняла участие в Международной выставке недвижимости “MIPIM-2008” проходившей в марте 2008г. в г. Канны (Франция). В рамках выставки презентовано 38 инвестиционных проектов и предложений с общим объемом требуемых инвестиций – 47,0 млрд. руб. По итогам выставки есть заинтересованность со стороны российских и зарубежных представителей деловых кругов в продолжении диалога и налаживании деловых контактов.

В настоящее время в рамках реализации подписанного соглашения ЧРФ ОАО «Россельхозбанк» осуществляется строительство 120-квартирного жилого дома в г. Грозном, животноводческого комплекса и бизнес-центра в г. Грозном.

Краткая историческая справка

Упоминания о первых государственных образованиях на территории Чечни относятся к концу раннего средневековья (IX-XII вв.). В XVI-XVIII вв. исторические документы отмечают наличие крупных феодальных княжеств в Чечне — это Окоцкое и Чеченское владения. В конце XVIII в., в 1785- 1791 гг., шейх Мансур предпринимает попытки создания единого горского государства с центром в Чечне. В начале 40-х гг. XIX в. складывается единое государство народов Чечни и Дагестана — имамат Шамиля, просуществовавшее до окончательного покорения Кавказа Россией в 1859 году.

После окончания гражданской войны на Северном Кавказе 20 января 1921 года была образована Горская Автономная Советская Социалистическая Республика. 

30 ноября 1922 года декретом ВЦИК РСФСР была образована Чеченская автономная область. В 1934 году Чеченские и Ингушские автономные области объединились в Чечено- Ингушскую автономную область, которая 5 декабря 1936 года была преобразована в Чечено-Ингушскую АССР. 23 февраля 1944 года Чечено-Ингушская АССР была ликвидирована с насильственной депортацией чеченского и ингушского народов в районы Казахстана и Средней Азии. 9 января 1957 года Чечено-Ингушская АССР была восстановлена.

В ноябре 1990 г. сессия Верховного Совета Чечено-Ингушской республики приняла Декларацию о суверенитете. 1 октября 1991 г. решением Верховного Совета РСФСР Чечено-Ингушская Республика была разделена на Чеченскую Республику и Республику Ингушетию. Ингушетия вошла в состав Российской Федерации, а в Чеченской Республике, пришедшая к власти после переворота администрация во главе с Д.Дудаевым отказалась от подписания Федеративного договора и объявила о суверенитете. 

Чеченская Республика – Ичкерия не была признана ни одним государством, а ее государственная система была крайне неэффективна. Экономика полностью криминализировалась. Криминальные структуры, как в Грозном, так и в Москве, пользуясь политической дестабилизацией в регионе, делали бизнес на незаконных махинациях.

 

В августе 1994 г. оппозиционный Временный Совет Чеченской Республики объявил об отстранении Д. Дудаева от власти. Развернувшиеся в Чеченской Республике в ноябре 1994 г. боевые действия закончились поражением оппозиции. На основании указа Президента РФ Б.Н. Ельцина «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики» с 7 декабря 1994 г. начался ввод российских войск в республику.

Война в Чеченской Республике завершилась подписанием 30 августа 1996 г. в Хасавюрте договора о прекращении боевых действий и полном выводе федеральных войск с территории Чеченской Республики. Во главе Республики Ичкерия встал А. Масхадов. В этот период республика становится базой для международных террористов и пристанищем криминальных элементов со всего мира.

С момента вторжения бандформирований в августе 1999 г. на территорию Дагестана начался новый этап боевых действий в Чеченской Республике. К февралю 2000г. общевойсковая операция по уничтожению НВФ была завершена. Летом 2000 г. главой Временной администрации ЧР был назначен Ахмат-хаджи Кадыров. Начался трудный процесс возрождения Чеченской Республики.

23 марта 2003 г. в Чеченской Республике был проведен референдум, на котором население подавляющим большинством голосов высказалось за нахождение Чеченской Республики в составе России. Была принята Конституция ЧР, утверждены законы о выборах Президента и Правительства ЧР. Осенью 2003 г. первым Президентом Чеченской Республики был избран Ахмат-хаджи Кадыров. 9 мая 2004 г. А.А. Кадыров погиб в результате террористического акта.

5 апреля 2007 г. Президентом Чеченской Республики был утвержден Рамзан Ахматович Кадыров. 

С 5 марта 2011 года по март 2016 года Р. Кадыров повторно наделялся полномочиями Главы ЧР.

С 25 марта 2016 года Указом Президента Российской Федерации Кадыров Р.А. назначен временно исполняющим обязанности Главы Чеченской Республики.

На выборах Главы Чеченской Республики состоявшихся в единый день голосования18 сентября 2016 года Р.А. Кадыров набрал 97,94% голосов.  

Чеченская Республика состоит из 17 муниципальных районов (в 2013 году воссозданы горные Чеберлоевский и Галанчожский районы) и 2 городских округов. В республике 2 городских поселения, 217 сельских поселений, 142 населенных пункта.

Районы и их население (на 1 декабря  2016г.): Ачхой-Мартановский (86783), Веденский (39424), Грозненский (128712), Гудермесский (143775),  Итум-Калинский (6510), Курчалоевский (126249), Надтеречный (62621), Наурский (58535), Ножай-Юртовский (57653), Сунженский (22822), Урус-Мартановский (139558), Шалинский (129728), Шатоевский (19338),  Шаройский (3163), Шелковской (60493), Чеберлоевский и Галанчожский. 

Города республиканского значения: 

Грозный (291385), Аргун (36422), Гудермес (53427).

Города районного подчинения: 

Урус-Мартан (58490), Шали (58490).   

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Отношения Чеченской Республики и Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики, а также заключенными в соответствии с федеральным законом договорами между органами государственной власти Чеченской Республики и органами государственной власти Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий и соглашениями и между федеральными органами исполнительной власти органами исполнительной власти Чеченской Республики о передаче друг другу осуществления части своих полномочий.

1. Статус Чеченской Республики определяется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чеченской Республики. Статус Чеченской Республики не может быть изменен без ее согласия. 2. Границы между Чеченской Республикой и иными субъектами Российской Федерации могут быть изменены только по взаимному согласию сторон. 3. Границы Чеченской Республики с иностранными государствами являются государственной границей Российской Федерации, статус которой устанавливается федеральным законом. 4. Административно-территориальное устройство Чеченской Республики и порядок его изменения, а также статус столицы Чеченской Республики определяются законами Республики. 5. В состав Чеченской Республики входят: города республиканского значения: Грозный, Аргун и Гудермес; районы: Ачхой-Мартановский, Веденский, Грозненский, Гудермесский, Итум-Калинский, Курчалоевский, Надтеречный, Наурский, Ножай-Юртовский, Сунженский, Урус-Мартановский, Шалинский, Шатойский, Шаройский и Шелковской. Столицей Чеченской Республики является город Грозный.

Статья 60

В совместном ведении Российской Федерации и Чеченской Республики находятся: а) обеспечение соответствия Конституции Чеченской Республики и законов Республики Конституции Российской Федерации и федеральным законам; б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон; в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; г) разграничение государственной собственности; д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры; е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта; ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение; з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий; и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации; к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды; л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат; м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей; н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления; о) координация международных и внешнеэкономических связей Чеченской Республики, выполнение международных договоров Российской Федерации.

Чеченская Республика, вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, обладает всей полнотой государственной власти на своей территории и осуществляет эти полномочия на основе Конституции Чеченской Республики, законов Чеченской Республики и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики.

Государственные флаг, герб и гимн Чеченской Республики, их описание и порядок официального использования устанавливаются законами Чеченской Республики.

Глава 4

ПРЕЗИДЕНТ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Высшим должностным лицом Чеченской Республики является Президент Чеченской Республики, который возглавляет исполнительную власть Чеченской Республики и вправе возглавить высший исполнительный орган государственной власти Чеченской Республики – Правительство Чеченской Республики. Президент Чеченской Республики, являясь главой исполнительной власти, входящей в единую систему исполнительной власти Российской Федерации, определяет структуру исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики. Президент Чеченской Республики формирует Правительство Чеченской Республики, которое в своей деятельности ему подотчетно. Структура, состав, полномочия, порядок образования Правительства Чеченской Республики определяются республиканским законодательством.

1. Полномочиями высшего должностного лица Чеченской Республики может быть наделен гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет. 2. Полномочиями высшего должностного лица Чеченской Республики гражданин Российской Федерации наделяется решением Парламента Чеченской Республики по представлению Президента Российской Федерации, вносимым в порядке, установленным федеральным законодательством. 3. Предложения о кандидатуре высшего должностного лица Чеченской Республики, вносимые в случаях, установленных федеральным законодательством, политической партией или политическими партиями, рассматриваются Парламентом Чеченской Республики в порядке, установленным федеральным законодательством. 4. Решение о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Президента Чеченской Республики считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Парламента Чеченской Республики.

Полномочиями Президента Чеченской Республики гражданин Российской Федерации наделяется сроком на пять лет.

1. Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиями Президента Чеченской Республики, вступает в должность не позднее дня, следующего за днем вступления в силу решения о наделении его полномочиями Президента Чеченской Республики, и приносит следующую присягу: «Клянусь при осуществлении полномочий Президента Чеченской Республики уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать права многонационального народа Чеченской Республики и верно служить ему, соблюдать и защищать Конституцию Чеченской Республики и законы Чеченской Республики».

Глава 5

ПАРЛАМЕНТ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. Парламент Чеченской Республики является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Чеченской Республики. 2. Парламент Чеченской Республики является однопалатным и состоит из 41 депутата, избираемых сроком на 5 лет гражданами Российской Федерации, проживающими в Чеченской Республике, на основе прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящей Конституцией и законом Чеченской Республики. 3. Депутатом Парламента Чеченской Республики может быть избран гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, достигший на день голосования 21 года. 4. Порядок проведения выборов депутатов Парламента Чеченской Республики устанавливается федеральными законами, настоящей Конституцией и законом Чеченской Республики.

Статья 79

1. Депутаты Парламента Чеченской Республики могут работать на постоянной профессиональной основе или без отрыва от основной профессиональной деятельности. Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом Чеченской Республики. 2. Ограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаются законами Чеченской Республики, в соответствии с федеральным законодательством. 3 Депутат Парламента Чеченской Республики не вправе использовать свой статус в деятельности, не связанной с осуществлением своих депутатских полномочий. 4. В случае привлечения депутата к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами. 5. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 6. Депутаты Парламента Чеченской Республики вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому или уголовному делу об обстоятельствах, ставших им известными в связи с осуществлением ими своих полномочий. 7. Утрата депутатом Парламента Чеченской Республики гражданства Российской Федерации, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, является основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий депутата Парламента Чеченской Республики.

1. Парламент Чеченской Республики является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов. 2. Заседания Парламента Чеченской Республики являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, а также регламентом Парламента Чеченской Республики. 3. Парламент Чеченской Республики созывается на первое заседание Избирательной комиссией Чеченской Республики на 15-ый день после официального объявления результатов голосования. 4. Первое заседание Парламента Чеченской Республики открывает старейший по возрасту депутат, и ведет его до избрания Председателя Парламента Чеченской Республики. 5. Со дня начала работы вновь избранного Парламента Чеченской Республики, полномочия Парламента Чеченской Республики прежнего созыва прекращаются. 6. Парламент Чеченской Республики обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности. 7. Расходы на обеспечение деятельности Парламента Чеченской Республики предусматриваются в бюджете Чеченской Республики отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Порядок деятельности и организация работы Парламента Чеченской Республики определяются Конституцией Чеченской Республики, законами о Парламенте Чеченской Республики, о статусе депутатов Парламента Чеченской Республики, а также регламентом Парламента Чеченской Республики.

Соседние файлы в папке !Учебный год 2023-2024