Арбитражный процесс Учебное пособие
1. Введение
В условиях многообразия и сложности хозяйственных отношений между различными предприятиями и организациями невыполнение или ненадлежащее выполнения договора одним из них, как правило, неизбежно ведет к неблагоприятным последствиям для десятков и сотен других предприятий.
Правильно и оперативно разрешая такие споры, своевременно выявляя условия и причины их порождающие и принимая меры к их быстрейшему устранению, арбитражные суды обеспечивают точное неукоснительное исполнение участниками многочисленных хозяйственных отношений своих прав и обязанностей, защищают права не только конкретных организаций и граждан-предпринимателей, являющихся стороной в споре, но и имущественные интересы многих связанных с ними лиц. Не менее важно и то обстоятельство, что своевременное и правильное разрешение таких споров создает обстановку стабильности в области имущественных отношений, способствует упрочению правопорядка в области предпринимательской и иной экономической деятельности.
Учебно-практическое пособие "арбитражный процесс" может быть использовано студентами и слушателями, обучающимися с использованием дистанционных образовательных технологий, а также всеми лицами, интересующимися данными проблемами.
2.1. Понятие и принципы арбитражного процесса
Понятие "арбитражный процесс" включает не только деятельность арбитражных судов по рассмотрению и разрешению хозяйственных споров, но и отрасль права, и учебный курс арбитражного процессуального права или арбитражного процесса. Однако следует проводить различия между арбитражным процессом и учебным курсом арбитражного процессуального права.
Предметом арбитражного процесса как деятельности по рассмотрению и разрешению споров являются сами хозяйственно-правовые споры, которые рассматривает арбитражный суд, а предметом арбитражного процесса как отрасли арбитражного процессуального права являются общественные отношения, возникающие в связи с деятельностью арбитражных судов по рассмотрению и разрешению хозяйственных споров.
Таким образом, учебный курс "Арбитражный процесс" имеет предметом изучения совокупность правовых норм, регулирующих организацию, компетенцию и порядок деятельности арбитражных судов российской Федерации.
Под принципами арбитражного процесса понимаются закрепленные в законодательстве об арбитражном суде общие руководящие положения, отражающие важнейшие особенности данной процессуальной системы, определяющие сущность и назначение ее основных институтов и правил арбитражного рассмотрения споров. Принципы арбитражного процесса находят свое проявление и реализацию во всей деятельности арбитражных судов на всех этапах развития арбитражного процесса.
В зависимости от объекта регулирования систему принципов арбитражного процесса можно разбить на две группы:
Организационные принципы, т.е. принципы, определяющие организацию, устройство арбитражного суда;
Функциональные принципы, т.е. принципы, регулирующие деятельность арбитражного суда.
К организационным относятся следующие принципы. Принцип назначения судей арбитражного суда высшими органами государственной власти. Так, судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ, а судьи других федеральных судов назначаются в установленном законом порядке Президентом Российской Федерации.
Порядок образования арбитражных судов всех уровней обеспечивает независимость их от других ветвей государственной власти. Арбитражное процессуальное законодательство закрепляет принцип единоличного и коллегиального рассмотрения арбитражных дел.
Дела в арбитражных судах первой инстанции рассматриваются судьей единолично (ст.14 АПК РФ). Все дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях рассматриваются арбитражным судом коллегиально. Споры в арбитражном суде разрешаются в соответствии с принципом равенства сторон перед законом и судом (ст.6 АПК РФ). Принцип национального языка судопроизводства сформулирован в статье 8 АПК РФ. Судопроизводство в арбитражных судах ведется на русском языке. Лица, не владеющие русским языком, участвуют в судебных действиях через переводчика. Принцип гласности обеспечивает открытость заседаний арбитражных судов, их независимость и точное соблюдение законности при рассмотрении дел. Принцип независимости судей и подчинение их закону означает, что в своей деятельности арбитражный суд самостоятелен и никому не подотчетен. Он должен руководствоваться только законом и внутренним убеждением.
Во вторую группу входят принципы регулирующие деятельность арбитражных судов. Принцип законности закреплен в статье 4 и др. Закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации", а также в статье 3 и др. АПК РФ. Арбитражный суд должен способствовать развитию экономических отношений, что невозможно без строжайшего соблюдения законности. Принцип объективной истины связан с принципом законности. Нарушение этого принципа может привести к вынесению незаконных и необоснованных решений, подлежащих отмене. Принцип диспозитивности отражает важнейшие особенности подлежащих защите субъективных гражданских прав, таких как равенство участников гражданских правоотношений, свобода в распоряжении своим правом в сочетании с возможным вмешательством государства с целью обеспечения законности гражданско-правовых отношений. Принцип состязательности обеспечивает каждой из сторон в арбитражном суде широкие возможности для отстаивания занятых ею позиций. В основе принципа процессуального равноправия сторон лежит равенство участников материально-правовых отношений. В силу этого принципа каждая сторона обладает равными средствами защиты своих прав и имеет равные возможности их использования. Принцип непосредственности закреплен в ст. 10 АПК РФ. В силу этого принципа исключается возможность вынесения решений, основанных на данных, которые не были проверены в арбитражном суде. Принцип непрерывности означает, что разбирательство дела должно проводиться непрерывно. Суд не вправе рассматривать другие дела до окончания разбирательства начатого дела или до отложения его слушания. Сущность принципа оперативности состоит в том, чтобы при разбирательстве дела в арбитражном суде полно и своевременно использовались установленные законом средства для правильного и быстрого разрешения споров.