Щербаков Андрей, 418 группа. Арбитражный процесс.

Лектор: Моисеев Сергей Владимирович.

Мы будем сосредотачиваться на отличиях ГПП и АПП. Отличия стираются, но стереть полностью их вряд ли удастся. В конце семестра будет зачет.

Учебные пособия: кафедральный учебник 2017 года, учебники других вузов (помнить о других точках зрения).

Арбитражный процесс – и отрасль, и наука, и деятельность суда, и учебная дисциплина. Учебная дисциплина не всегда совпадает с наличием отрасли.

Отрасль арбитражного процессуального права – есть две точки зрения: что это самостоятельная отрасль и что это не отрасль.

ЗА существование этой отрасли:

1. Самостоятельность предмета (общественные отношения между арбитражными судами и другими участниками арбитражного судопроизводства)

2. Самостоятельная система арбитражных судов, и до недавнего времени эта система была стройной и непротиворечивой

3. Самостоятельная система источников арбитражного процессуального права (в первую очередь, АПК РФ)

ПРОТИВ существования этой отрасли: отсутствие этой отрасли в 118 статье Конституции

Отношения в ГПП и в АПП одни и те же, различаются лишь суды. Вопрос: являются ли эти отличия существенными?

В СССР были государственные и ведомственные арбитражи (не суды, а органы исполнительной власти), они изучали причины возникновения споров в организации, и принимали меры по устранению этих причин. Но в 1990 году возникла проблема подведомственности дел, которые возникают с участием организации. ГПК 1964 года относил к подведомственности СОЮ только споры с участием граждан и колхозов.

Нужно было либо изменить подведомственность СОЮ, либо создавать самостоятельную систему судов. Мы пошли по второму пути. «Хотели как лучше, а получилось как всегда». Мы столкнулись с проблемами разграничения подведомственности.

Сначала система арбитражных судов была незамысловатой. Были арбитражные суды субъектов, и ВАС. Позже, помимо арбитражных судов субъектов, были образованы арбитражные суды округов. Но получалось, что на уровне арбитражных судов субъектов была и первая, и апелляционная инстанция. Арбитражные суды округов занимались только проверкой вступивших в законную силу решений. А ВАС занимался надзором и рассматривал ряд дел по первой инстанции. В 2004 годы были созданы арбитражные апелляционные суды. Получилась четырехзвенная шикарная система. «Не надо делать мне как лучше, оставьте мне как хорошо».

ВАС

Арбитражные суды округов

Арбитражные апелляционные суды

Арбитражные суды субъектов

Внедрение европейской конвенции, в том числе «разумного срока». А куда отнести дела о компенсации за нарушении разумного срока? Эти дела отдали арбитражным судам округов.

В 2011 году создается суд по интеллектуальным правам. Это «специализированный» арбитражный суд.

В статье 34 АПК РФ говорится о том, какие дела рассматривает суд по интеллектуальным правам (СИП). К ведению СИП была отнесена часть дел, которые были у ВАС, то есть СИП мог рассматривать жалобы на некоторые решения арбитражных судов субъектов. Кроме того, начались споры между СИП и арбитражными судами округов по поводу того, кто из них рассматривает кассацию.

Кроме того, СИП рассматривает в кассации те дела, которые он сам же и рассматривал по первой инстанции.

Изменения политической ситуации вновь наложили изменения на судебную систему. Появились два новых арбитражных суда субъектов. И появился еще один арбитражный апелляционный суд, который распространяет свое действие на эти 2 суда.

Затем был упразднен ВАС, а ВС не входит ни в систему СОЮ, ни в систему арбитражных судов. Кроме того, теперь не федеральные арбитражные суды округов, а просто арбитражные суды округов.

Постоянное судебное присутствие – филиал суда за пределами места его нахождения. Если раньше постоянные судебные присутствия образовывались по решению пленума ВАС, то теперь – только посредством федерального закона. Были объединены некоторые субъекты РФ, например, когда появился пермский край, и в одном из его городов появилось как раз постоянное судебное присутствие. Вообще, примеров не очень много.

Возможно постоянное судебное присутствие для арбитражных апелляционных судов, но пока такого вроде нет.

В каждом из судов, как правило, есть две коллегии: коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских правоотношений и коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. В крупных судах, помимо коллегий, образуются еще и судебные составы.

Как итог, аргумент о самостоятельной системе арбитражных судов получается достаточно слабым.

Что касается источников, то наличие кодекса само по себе не означает появления новой отрасли права.

Метод арбитражного процессуального права = метод гражданского процессуального права.

Виды арбитражного судопроизводства: это нам уже знакомо из курса ГПП.

В АПК РФ есть глава про рассмотрение отдельных категорий дел. Например, есть споры, является ли видом судопроизводства рассмотрение дел по компенсации за нарушение разумного срока. Что это за компенсация? Институт гражданского права? Тогда это исковое производство. Если же это «нечто особенное», что нужно обосновать, то это самостоятельный вид судопроизводства.

Также к отдельным категориям дел относятся дела о банкротстве. Эта категория дел организована безобразно (процессуальная помойка). Многие авторы утверждают, что это тоже самостоятельный вид судопроизводства (когда нуууу очень нужно защитить диссер). Кроме того, тоже самое с такой отдельной категорией дел как дела по корпоративным спорам. Тоже самое и с групповыми исками.

Есть еще:

• упрощенное производство,

• приказное производство,

• производство по делам, связанным с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов,

• производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

А.Ф. Воронов предлагает двухуровневую систему деления судопроизводства по видам:

1) окончательность вида судопроизводства (дело либо разрешается по существу/дело уже разрешено, а арбитражный суд выполняет контрольную функцию).

2) исковые/неисковые (приказное, упрощенное, особое, дела о несостоятельности/банкротстве, о присуждении компенсации).

Дискуссия: является ли вообще приказное производство видом судопроизводства.

Кстати упрощенное производство только сейчас можно признать особым видом судопроизводства. Раньше это считалось подвидом искового производства. В 2011 году появилась глава 29, и упрощенное производство стало отдельным видам производства (и сейчас, в упрощенном порядке рассматриваются не только исковые дела, а еще и дела, возникающие из публичных правоотношений).

Итак, достаточно много видов судопроизводства.

Стадии арбитражного процесса: до апелляции у нас все совпадает с ГПП. Но есть самостоятельная кассационная инстанция. Нельзя смешивать кассацию в АПП с кассацией в ГПП. Суда округов сразу же начинают рассматривать жалобу, то есть, это ординарная кассация.

Но после того, как убрали ВАС, появилась еще одна кассация – судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Только после второй кассации теоретически можно попасть в надзор (Президиум Верховного Суда РФ).

Есть еще стадия производства по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, стадия исполнительного производства.

Действие закона во времени: также, как и в ГПК РФ.

Источники арбитражного процессуального права: АПК РФ + постановления конституционного суда, судебная практика (вот и назвали наконец-то ее честно источником, ура ура).

Раньше КС РФ занимался только негативным правотворчеством, но теперь КС РФ решили расширить свои полномочия, значения своих постановлений. Во многих публикациях подчеркивается, что в ПКС имеет значения не только резолютивная часть, но и правовые позиции в мотивировочной части. Причем даже, если КС РФ отказывается рассмотреть жалобу, КС формирует свои правовые позиции (еее романо-германская система!)

Определение КС РФ 2006 года: нельзя прекращать производство по делу об оспаривании нормативного акта, если на момент рассмотрения дела он уже отменен.

Также КС РФ высказывался, что суды проверочных инстанций обязаны отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение при нарушении подсудности.

Хотя иногда есть и неоднозначные акты КС РФ, например, в 1998 году КС РФ сказал, что отсутствие возможности пересмотреть ошибочный судебный акт нарушает права человека.

Возникает вопрос: как пересмотреть решения Президиума ВС.

КС РФ: если обнаруживается судебная ошибка в решении Президиума ВАС, надо рассмотреть его по вновь открывшимся обстоятельствам.

Иногда КС РФ создает просто новые нормы. Причем, и ВАС тоже многократно создавал новые нормы (еее романо-германская система!). Иногда толкования расходились с буквальным смыслом АПК РФ.

2010 год, постановление №10/22. С иском о сносе самовольной постройки может обратиться прокурор, хотя в АПК такого нет

2012 год, ВАС написал, что прокурор может обратиться с иском о ликвидации юридического лица в определенных случаях, в АПК такого нет.

Кроме того, ВАС наделил СИП еще одной категорией дел, хотя это не содержалось в АПК.

Конечно, арбитражные суды очень часто руководствуются не только и не столько текстами АПК, сколько правовыми позициями ВАС и ВС.

Сейчас вообще можно в мотивировочной части решения ссылаться на Постановления Пленума ВАС, Постановления Президиума ВАС, Постановления Пленума ВС, Постановления Президиума ВАС.

На определения судебной коллегии по экономическим спорам ссылаться нельзя, но в действительности многие ими руководствуются.

Принципы арбитражного процессуального права.

Принципы – нормы или идеи? Воронов: принцип – норма.

Но есть ряд аргументов против такого понимания:

1. Принцип далеко не всегда определен в одной норме, принцип реализуется и раскрывается в очень многих нормах

2. Принцип одновременно является ориентиром правотворческой деятельности, критерием правоприменительной практики (если принцип — это норма, то норма замыкается сама на себя)

Принцип – идея, которая закреплена в нормах права.

Состав принципов: такой же как в ГПП. Есть много предложений по включению новых принципов. «Иногда диву даешься фантазии ученых».

Есть определенный момент субъективизма. В числе предложений: принцип доступности правосудия, принцип права быть выслушанным и услышанным (этот принцип есть в Германии).

Между прочим, часто можно столкнуться с тем, что судья раскладывает пасьянс. Очень часто слушает только судья-докладчик, а остальные, например, пишут проект решения для другого дела.

Часто запрещают повторять то, что уже написано в жалобе, а как же состязательность.

Иногда мотивировочная часть состоит из искового заявления или отзыва на исковое заявления, без анализа решения другой стороны.

Предлагается выделять принцип справедливости. Никто, правда, не знает, что это. Еще предлагается выделять принцип концентрации, принцип разумных сроков производства.

Есть мнение, что все принципы не выдерживают никакой критики, предлагаются новые системы принципов.

Система принципов.

Критерий – источник (конституционные и отраслевые – АПК, ФКЗ «О судебной системе»)

По сфере действия – общеправовые, межотраслевые, отраслевые. Про принципы отдельных институтов – сомнительно.

МГЮА: международно-правовые (статья 6 европейской конвенции – справедливость, публичность, независимость, беспристрастность, разумные сроки, действие на основании закона) и внутринациональные

Наша классификация: организационно-функциональные и функциональные.

Принцип законности вообще стоит выделять отдельно.

Законность: в применении норм материального права и в применении норм процессуального права.

Правила применения норм материального права: статья 13 АПК РФ.

Что касается применения норм процессуального права, то этому посвящена статья 3 АПК РФ.

Раньше отличительной чертой АПК РФ считались отсутствии аналогии закона и аналогии права. Но теперь все это тоже допускается. Если обнаруживается пробел, он подлежит восполнению через аналогию закона, аналогию права (п.6 ст. 13 АПК РФ).

Нарушения: безусловные и факультативные.

Безусловные нарушения влекут за собой отмену судебного решения, они перечислены в ГПК РФ.

Факультативные нарушения: все остальное.

Одна из гарантий соблюдения законности: протокол судебного заседания. Отличительная черта: обязательное проведение аудиозаписи.

До АПК РФ ведение протокола возложили на судью или на члена состава суда (1995-2002). Сейчас обязанность ведения возложена на секретаря или помощника судебного заседания + теперь есть обязательная аудиозапись. И протокол поэтому начали писать плохо.

Аудиозапись – три часа монотонного бубнежа. Часто не удовлетворяют ходатайства о прослушивании судебных заседаний.

Организационно-функциональные принципы:

Принцип осуществления правосудия только арбитражным судом.

С одной стороны, только суд может осуществлять правосудие, с другой стороны, надо помнить, что если СОЮ рассматривает арбитражное дело – это тоже нарушение этого принципа.

Арбитражные суды – федеральные суды. Когда становилась система арбитражных судов, многие республики создавали свои высшие суды, после которых дальше было ничего отправить нельзя.

Только арбитражные суды могут осуществлять свою деятельность в арбитражно-процессуальной форме. ППВС №25 – попытка преодолеть диссонанс между нормами АПК РФ и понятием корпорации в ГК.

Надо обращать внимание на законность состава суда, на наличие у судьи полномочий на рассмотрение этого дела. Были случаи, когда дела рассматривали судьи, полномочия которых уже прекращены.

Сюда же: правила подсудности + подписание дела тем же судьей, который рассматривал дел.

Принцип сочетания единоличного и коллегиального рассмотрения дел.

Есть мнение, что не может быть сочетания противоположного. Стоит разделять рассмотрение дела в судах первой и проверочных инстанций.

По общему правилу, дела в судах первой инстанции рассматриваются единолично. Исключения: коллегиальный состав профессиональных судей и рассмотрение дела судьей и двумя арбитражными заседателями.

В первой инстанции арбитражного суда коллегиальным составом судей рассматриваются (п. 2 ст. 17 АПК РФ):

• дела об оспаривании нормативных правовых актов;

• дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение;

• дела, решения о коллегиальном рассмотрении которых приняты председателем судебного состава в связи с их особой сложностью на основании мотивированного заявления судьи;

• дела, относящиеся к подсудности суда по интеллектуальным правам (СИП).

Арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух арбитражных заседателей рассматривает экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.

Не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей дела, рассматриваемые с участием трех судей-профессионалов, а также дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, и дела особого производства.

Арбитражными заседателями могут быть граждане от 25 до 70 лет, с безупречной репутацией, с высшим образованием, с определенным стажем по необходимой специальности.

Раньше каждая из сторон выбирала одного арбитражного заседателя. Поэтому они часто были пристрастны.

В 2010 году порядок привлечения арбитражных заседателей был ужесточен, и сейчас само по себе ходатайство не влечет автоматический договор, так как надо обосновать сложность дела и необходимость специальных знаний. Такое ходатайство может быть не удовлетворено.

Срок для заявления такого ходатайства: не менее, чем за 1 месяц до начала судебного разбирательства.

Два ППВС: от 1 июля 2010 года и от 10 ноября 2011 года. ППВС все хорошо разъяснили. У арбитражного заседателя есть обязанность отслеживать ход дела, после того, как он хоть раз явился. Неявка без уважительной причины – прекращение статуса арбитражного заседателя.

Основания для отвода профессионального судьи и арбитражного заседателя одинаковы.

Вышестоящие инстанции: в кассационной или апелляционной инстанции – в количестве трех или любого иного нечетного количества судей.

ВАС упразднен, его место занял ВС РФ. Его президиум действует не в нечетном составе. Поэтому при надзоре правило о нечетном количестве судей не применяется. В этом есть противоречие.

Сейчас судьи выбираются путем случайного распределения путем компьютерных технологий. Есть две коллегии: по гражданским делам и по административным делам. Также есть определенные составы: подряд, банкротство и т.д. И с учетом этой внутренней специфики проводится распределение.

Нельзя произвольно изъять дело, и отправить его на рассмотрение другого судьи. Исключения: отвод, самоотвод, длительное отсутствие судьи из-за болезни, отпуска, учебы, командировки.

Взаимозаменяемость в АПК РФ: бывает так, что рассматривал жалобу Иванов, а дело будет рассмотрено судьей Петровым.

Часть 5 статьи 18: Совершение процессуальных действий в случаях, не терпящих отлагательства, в том числе принятие искового заявления или заявления и возбуждение производства по делу, рассмотрение заявления об обеспечении иска, отложение судебного разбирательства, одним судьей вместо другого судьи в порядке взаимозаменяемости не является заменой судьи.

В случае замены судьи, арбитражного заседателя в процессе рассмотрения дела, судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала.

Принцип независимости судей.

Есть определенные правила назначения судей + различные политические, экономические гарантии. Об этом всем мы знаем из ГПК.

Одна из гарантий: нельзя произвольно изъять дело, и отправить его на рассмотрение другого судьи.

+ Каждый из судей имеет право на особое мнение, но никто не может разглашать обсуждения, которые имели место в совещательной комнате.

Порядок голосования: председательствующий голосует последним. Гарантия: право на особое мнение. Это право, а не его обязанность.

Написание особых мнений – не частое явление (менее 1%).

К гарантиям принципа независимости относится невозможность передачи дела из одного суда в другой суд. Даже если подсудность изменилась, дело будет подсудно тому же суду (статья 39 АПК РФ).

Право отвода: гарантия принципа независимости. В ГПК РФ отвод разрешается самим судьей.

В АПК РФ: либо председателем суда, либо председателем судебного состава, либо заместителем председателя арбитражного суда. Это не очень удобно, но лучше гарантирует независимость судей.

+ Тайна совещательной комнаты (нельзя разглашать чужие мнения + решение в условиях, исключающих постороннее воздействие).

Внепроцессуальные обращения. Долгое время, депутаты ГД, члены СФ часто писали в суд письма, заявления, где выражали поддержку тому или иному участнику процесса. Особенно этим славилась ЛДПР. Сейчас такие процессуальные обращения есть на сайте каждого суда.

Принцип равенства всех перед законом и судом.

Тут особо не о чем говорить, все понятно.

Не должно быть какой-либо дискриминации ФЛ, ЮЛ.

Принцип гласности.

Обычно его рассматривают в двух ипостасях:

1. публичность – доступность сведений для всех лиц (в широком смысле)

2. Гласность

Раньше был пропускной режим в Арбитражный суд г. Москвы, нужно было прийти с определением, доверенностью и паспортом. В девятом арбитражном апелляционном суде действует такая же система. Были и другие проблемы: дискомфорт судьи от «каких-то непонятных лиц, которые что-то там слушают и записывают». Судьи часто говорили, что «условия не позволяют». Кабинет судьи: очень маленький.

Постановление ВАС: «о гласности» 2012 года. ВАС: все без исключения могут присутствовать в судебном заседании.

Гарантии принципа гласности: аудиозапись + письменные пометки может делать любое лицо. Аудиозапись: без разрешения председательствующего.

Сейчас все судебные акты сейчас публикуются. Нет никаких изъятия (звездения), которое наблюдается в СОЮ. Также акты публикуются в СПС (Гарант, Консультант и др.)

Исключения: закрытое судебное заседание. Иногда предписано законом (например, разглашение государственной тайны), а иногда – по ходатайству лица, участвующего в деле (иные охраняемые законом тайны).

Особенность: участие посредством видеоконференцсвязи.

Участие посредством видеоконференцсвязи в закрытом судебном заседании не возможно.

Исключение: если заседание изначально было открытым, потом стало закрытым, а видеоконференцсвязи использовалась с самого начала.

Судебные акты по делам, рассмотренным в закрытом судебном заседании, не публикуются.

Рассуждения: не нарушает ли отсутствие изъятий в судебных актах прав частной жизни (даже паспортные данные указывали).

ППВС от 14 июня 2017: «Попытка унификации требований к публикации судебных актах в сети «Интернет»».

Принцип государственного языка арбитражного судопроизводства.

В арбитражном судопроизводстве всегда все только на русском языке. Ни на каком ином языке судопроизводство вестись не может.

Функциональные принципы:

Принцип диспозитивности:

И понятие, и природа принципа диспозитивности не до конца поняты наукой. Его сложно разграничить с принципом состязательности.

Если говорить о состязательном и диспозитивным началах, то они противопоставляются следственности и императивности.

Подход МГЮА: движущее начало процесса (возникновение и движение процесса зависит от воли лица)

Второй подход: возможность распоряжения предметом процесса и процессуальными средствами защиты.

Правда где-то посередине.

Право на обращение в суд. Оно принадлежит любому заинтересованному лицу (статья 4 АПК РФ). Но нередко этим правом наделены и другие субъекты.

В ГПК РФ прокурору предоставлено много полномочий, а в АПК РФ прокурор может участвовать в процессе в четырех случаях (часть 1 статьи 52 АПК РФ): дела об оспаривании нормативных и ненормативных актов, дела об оспаривании некоторых сделок ППО, ЮЛ, в которых есть доля участия от этих ППО, о применении последствий недействительности этих сделок, об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения

ПП ВАС 2012 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе»: право прокурора на предъявление иска о сносе самовольных построек. Мы сталкиваемся с судебным нормотворчеством.

Отказ от иска: есть особенности в арбитражном процессе. Отказаться от иска можно только в суде первой и апелляционной инстанции. Раньше так было можно, все судебные акты отменялись, система работала в холостую.

Примирение сторон и мировое соглашение: появились примирительные процедуры и медиация. Но значительно ранее появилась глава 15 «Примирительные процедуры и мировое соглашение». В первоначальной редакции было только мировое соглашение.

В 2010 году был принят ФЗ о примирительных процедурах, содержание главы было приведено в соответствии с ее наименованием.

Теперь можно прибегнуть к различным примирительным процедурам. В арбитражном процессе процедура заключения мирового соглашения и его оформления урегулирована более детально.

Есть ПП ВАС 2014 года №50.

В определении о принятии искового заявления или в определении о подготовке дела к судебному разбирательстве, также есть упоминание о том, что ЛУД вправе прибегнуть к процедуре медиации или заключить мировое соглашение. После открытия судебного заседания, суд выясняет, не желают ли стороны заключить спор мировым соглашением.

АПК РФ: мировое соглашение в обязательном порядке облекается в письменную форму в виде единого документа, подписанного сторонами.

Должны присутствовать все лица, участвовавшие в его заключении. Но лицо может подать ходатайство о рассмотрении данного вопроса в их отсутствии.

Участниками мирового соглашения могут быть стороны. Есть определенные особенности с процессуальным соучастием (там есть вопрос: все соучастники или только один из соучастников). Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования тоже могут. А вот третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, никакого отношения к мировым соглашениям не имеют.

Однако ВАС не был бы ВАС, если бы он и здесь не внес свой вклад: в п.12 ПП ВАС о примирении сторон в арбитражном процессе, ВАС говорит, что такие третьи лица (не заявляющие самостоятельных требований) вправе быть участниками мирового соглашения, когда их это касается, например, если на них будет возложено исполнения. Моисеев не видит разницы между заключением такого соглашения и участием в заключении такого соглашения.

Очень часто ВАС расценивает процессуальные действия как действия, вытекающие напрямую из гражданского права (злоупотребление процессуальными правами, широкое действие права на предъявление иска, бывают ссылки на статью 10 ГК РФ).

Цивилистическая наука часто вторгается в процесс.

Принцип диспозитивности в ГПП имеет самостоятельную природу.

Обжалование судебного акта: это право предоставлено ЛУД, но есть право на обжалование у лиц, которые не участвовали в деле, но права и обязанности которых были затронуты в процессе. В этом плане арбитражный процесс изначально был впереди гражданского.

Если все это обнаруживается в суде апелляционной инстанции, то суд переходит к рассмотрению дела по правилам первой инстанции. Это не очень хорошо, так как у лица, права которого нарушены, не будет права на апелляцию.

Если это происходит в кассационной инстанции, судебные акты отменяются, и дело возвращается на новое рассмотрение.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей. Статья 53.1 АПК РФ.

Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, обратившиеся в арбитражный суд, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности истца.

Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей вправе вступить в дело на стороне истца или ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей вправе обжаловать вступившие в законную силу судебные акты по правилам, установленным статьей 42 АПК РФ.

Моисеев: здесь скрещивают ужа и ежа.

Принцип состязательности:

Сфера действия этого принципа существенно разнится со сферой принципа диспозитивности.

Сфера действия принципа состязательности: доказывание, непосредственное участие в судебном разбирательстве.

ЛУД должны доказать то, на что они ссылаются. Исключения из правила о бремени доказывания: дела из публичных правоотношений.