Несостоятельность (банкротство).

1. Роль и место института несостоятельности в рыночной экономике

Банкротство обычно определяют как средство удовлетворения требований кредиторов. Чтобы вступить в сферу специального регулирования нужно решение суда о наличии долга конкретного должника перед конкретным кредитором.

В ситуации недостаточности имущества должника при множестве кредиторов, государство предлагает участникам войти в сферу специального регулирования. Но определенные ограничения будут введены в отношение обеих сторон. Если кредиторы согласны, то хорошо. Банкротство – крайняя мера.

1. Институт банкротства рассматривается как средство разрешения конфликта интересов

2. Институт банкротства носит экономико-правовой характер. В основе института лежит

основной конфликт, связанный с невозможностью должника расплатиться по долгам с кредитором. По содержанию – экономический институт, форма – правовая.

3. Социальный характер банкротства. Разработан законопроект по социальной реабилитации работников обанкротившихся компаний. Предложение – наряду с конкурсными кредиторами и уполномоченными наделить работников возможностью инициировать процедуру банкротства. Второе предложение – создать компенсационный фонд, для выплат работникам в случае банкротства компаний. Еще идут споры по поводу закона о банкротстве предпринимательской группы.

В настоящее время не актуально вести дискуссию относительно разграничения ЧП и ПП. Светлана Александровна считает, что банкротство – институт рыночной экономики, здесь и частное, и публичное право.

2. Понятие, критерии и признаки

Понятие несостоятельности и банкротства не отличаются по смыслу. С.А. считает, что это неверно: несостоятельность означает процесс, а банкротство – юридический факт. Несостоятельность – связано с понятие неплатежеспособность (incapacite financere по франз.)

Законодатель неверно отождествил эти понятия. Он как бы выхолащивает сам процесс несостоятельности.

Цель института – обеспечить стабильность субъектов хозяйственного оборота.

Из-за смешения у нас слишком прокредиторский подход.

Правовые системы западных стран (например, в Англии) банк в твайлайт заон обязан предупредить кредиторов и те могут обязаться не совершать никаких действий по несостоятельности, если тот будет следовать указаниям заранее собранного экспертного комитета.

Впервые термин банкротство при Петре появилось, сам термин происходит от лат. «банкротто» («сломанная скамья»). Этот институт существовал в Риме (закон Гортензия, к примеру).

Критерии банкротства:

1. Неплатежеспособность (для ЮЛ) – приостановление платежей, формальный факт невозможности должника расплатиться перед кредиторами.

2. Неоплатность (для гражданина) – невозможность оплачивать обязательства, превышение размера обязательства над стоимостью принадлежащего ему имущества.

Зачем нужны критерии? Его выбор необходим, чтобы в его рамках законодатель мог применять определенные признаки и методики их выявления.

Признаки:

1. Обязательства должны носить денежный, долговой характер.

• 1 путь - Неденежные требования могут быть заявлены параллельно в процессе, минуя процесс банкротства (например, исполнительное производство);

• 2 путь – трансформация неденежного обязательства в денежное;

Состав и размер денежных обязательств:

1. При инициировании процесса банкротства требования определяются на момент инициирования, то есть вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом

2. Срок наступает после инициирования процесса до даты введения конкурсного производства. Введение процедуры, следующей после момента наступления исполнения обязательств

3. Момент исполнения падает после введения конкурсного производства. Требования определяются на момент введения конкурсного производства.

Признание требования обоснованным – определение суда о включении, либо отказе включения в реестр требований кредиторов. Он открывается датой введения наблюдения и закрывается по истечении 30 дней после опубликования решения о признании должника банкротом и введении конкурсного производства.

2. Срок – не менее 3 месяцев;

3. Минимальный размер: 100 тыс. – ЮЛ, 10 тыс. – граждане (ИП, главы КФХ, ФЛ). Пока закона о банкротстве граждан нет, к сожалению;

4. Решение суда о признании банкротом – без него некорректно называть компанию банкротом;

Алгоритм входа в процедуру:

1. Наличие формальных признаков банкротства (срок, размер)

2. Наличие вступивших в силу решений суда (исключение – для налоговых/таможенных органов, здесь достаточно лишь решения ФНС, ФТС о взыскании обязательных платежей)

3. Истек 30-дневный срок с момента вынесения решения (вступление в законную силу)

4. Заявление (должник, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы)

5. Определение суда о принятии заявления

6. Специальное заседание – определение о признании требования обоснованным

7. Определение о введении наблюдения

3. НПА

1. ГК РФ и ФЗ 2002 года

2. Об особенностях несостоятельности кредитных организаций

3. …естественных монополий в области ТЭКа (утратил силу)

4. Постановления Правительства по арбитражному управлению (практика помощника, требования и т.д.)

5. Международное право