Учебный год 2023-2024 / Predprinimatelskoe_pravo_otvety_2014

бумаг, объектов недвижимости, продукции производственно-технического назначения, в том числе электрической энергии (мощности), тепловой энергии и мощности, а также иных видов энергетических ресурсов. Регулируется иными НПА.

Всоответствии со ст. 8 Закона N 381-ФЗ хозяйствующие субъекты при организации и осуществлении торговой деятельности могут самостоятельно определять:

вид торговли (оптовая и (или) розничная);

форму торговли (в стационарных торговых объектах или в нестационарных торговых объектах, в том числе на ярмарках, выставках, развозная или разносная торговля, дистанционный способ или продажа товаров с использованием автоматов и т.д.);

способ торговли (с использованием торговых объектов и (или) без их использования);

специализацию торговли (универсальная и (или) специализированная торговля);

порядок и условия осуществления торговой деятельности (в том числе: ассортимент продаваемых товаров; режим работы; приемы и способы, с помощью которых осуществляется продажа товаров; количество, типы, модели технологического оборудования, инвентаря, используемых при осуществлении торговой деятельности; способы доведения до покупателей информации о продавце, о предлагаемых для продажи товарах, об оказываемых услугах);

цены на продаваемые товары;

форму распространения рекламы в торговом объекте и его витринах;

условия заключения договоров купли-продажи товаров, договоров возмездного оказания услуг;

иные порядок и условия осуществления торговой деятельности.

Всоответствии со ст. 13 Закона N 381-ФЗ хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, а также поставщикам данных товаров запрещается:

создавать препятствия для доступа на товарный рынок или выхода из него других хозяйствующих субъектов;

нарушать установленный нормативными правовыми актами порядок ценообразования;

осуществлять оптовую торговлю с использованием договора комиссии или

смешанного договора, содержащего элементы договора комиссии.

Кроме того, указанные хозяйствующие субъекты не могут навязывать контрагенту условия:

о запрете на заключение договоров поставки продовольственных товаров с другими хозяйствующими субъектами на аналогичных или иных условиях;

об ответственности за неисполнение обязательства хозяйствующего субъекта о поставках продовольственных товаров на условиях лучших, чем условия для других хозяйствующих субъектов, осуществляющих аналогичную деятельность;

о предоставлении контрагенту сведений о заключаемых договорах с другими хозяйствующими субъектами, осуществляющими аналогичную деятельность;

о внесении хозяйствующим субъектом платы за изменение ассортимента продовольственных товаров;

о возмещении поставщиком убытков в связи с утратой или повреждением товаров после перехода права собственности на такие товары (за исключением случаев, если утрата или повреждение произошли по вине поставщика продовольственных товаров);

о возврате поставщику непроданных продовольственных товаров по истечении определенного срока (за исключением случаев, если возврат таких товаров допускается или предусмотрен законодательством РФ)

и др.

Необходимо учесть, что сделка (купли-продажи, аренды), совершенная с нарушением указанной нормы, признается ничтожной, причем требование о применении последствий недействительности такой сделки может быть предъявлено в суд любым заинтересованным лицом, в том числе антимонопольным органом.

Оставлю еще здесь фрагмент из ответов, он косвенно касается и торговой деятельности. Как разновидности ПД.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАРИЕ П/Д.

Государственное регулирование и государственное управление

1точка зрения: синонмы.

2точка зрения:

Государственное регулирование – более широкое понятие: воздействие за счёт

эномических и административных мер.

Государственное управление – более узкое понятие: воздействие за счёт

административных мер.

Методы регулировния

ПРЯМЫЕ = АДМИНИСТРАТИВНЫЕ (властное воздействие):

а) государственная регистрация субъектов п/д, регистрация прав; б) лицензирование; в) установление квот; г) контроль и надзор д) госзаказы;

е) меры административного принуждения; ж) установление цен;

з) налогообложение (прямое)

КОСВЕННЫЕ = ЭКОНОМИЧЕСКИЕ (стимулы, поощрения, создаёт условие для воздействия):

а) прогнозирование (ФЗ 1995 «О государственном прогнозировании, программах социально-экономического развития РФ») => предпосылка планирования. Краткосрочная, среднесрочная (3-5 лет) и долгосрочная перспективы;

б) планирование:

-директивное (обязательное + обеспечено ответственностью);

-индиктивное (примерное)

в) разработка федеральных целевых программ; д) налогообложение (косвенное)

ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА (исключительное изобретение юписпруденции):

-договор;

-ответственность;

-конструкция ЮЛ;

-особая экономическая зона;

-СРО.

Государственный контроль и надзор

В теории:

Закон о защите ЮЛ и ИП при проведении контроля.

ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Проверки только на основании приказа (распоряжения) органа ИСП власти и только уполномоченным в данном приказе ДЛ.

Срок проверки: не может превышать 20 рабочих дней (в исключительных случаях можно продлить ещё на 20 часов)

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

Плановые проверки: не чаще 1 раза в 3 года (кроме сфер здравоохранения, образования и социальной сферы).

Внеплановые проверки (если из любых источников стало известно о фактах, кроме анонимов):

а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

Для малого и среднего бизнеса внеплановые проверки только после согласования с прокуратурой (ч.5 ст. 10 ФЗ).

Проверяющие не вправе:

а) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, ИП (за исключением случая проведения внеплановой проверки по основаниям причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности

государства, а также в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера); б) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб

обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов; в) превышать установленные сроки проведения проверки и др.

13) Порядок государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.

Нормативная база: ГК

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц"

Федеральный закон РФ от 04.05.2011 № 99 "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. №438 «О ЕГРЮЛ» Информационное письмо Президиума ВАС от 9 июня 2000 г. №54 «О сделках ЮЛ, регистрация которого признана недействительной»

Требование государственной регистрации распространяется как на коммерческую организацию, так и на гражданина (ст.23 и 51 ГК РФ). Государственная регистрация необходима для ведения учета предпринимателей, контроля за их деятельностью и обеспечения интересов их кредиторов. Государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее - регистрирующий орган) - ФНС.

При создании коммерческой организации государственная регистрация осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа коммерческой организации (или иного органа, уполномоченного действовать на основании доверенности) на основании решения о создании (в форме единоличного решения, протокола учредительного собрания и/или договора о создании), учредительных документов и заявления о регистрации. Государственная регистрация осуществляется в срок не более 5 дней с момента представления указанных документов и уплаты государственной пошлины.

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Это явочно-нормативный способ создания юридического лица в отличие от концепции регистрации как акта разрешения со стороны государства. В пользу данного вывода свидетельствует содержание заявления о регистрации, приведенное в ст.12 Закона о регистрации юридических лиц. Так, в указанном заявлении, поданном от имени регистрируемой коммерческой организации, должны содержаться заверения регистрирующему органу по трем пунктам, гарантирующие, что:

1) учредительные документы соответствуют требованиям законодательства;

2)сведения, содержащиеся в представленных на регистрацию документах, достоверны;

3)соблюден установленный законодательством порядок учреждения коммерческой организации (включая вопросы оплаты уставного капитала и согласования с уполномоченными органами власти).

Таким образом, Закон о регистрации юридических лиц освобождает регистрирующий орган от необходимости проверять факты соответствия учредительных документов требованиям законодательства и соблюдения учредителями установленного порядка регистрации. Следовательно, и отказ в регистрации в соответствии со ст.23 указанного Закона возможен лишь в случае непредставления необходимых документов (+ иные основания, не связанные с содержательной стороной необходимых документов). Законодатель отказался от принципа законности, который предполагает юридическую экспертизу учредительных документов и проверку порядка создания юридического лица на предмет соответствия закону. Судебная практика пошла по пути признания недействительной уже совершенной регистрации юридического лица. В связи с этим, как следствие принятия такого рода судебных решений, на практике возник вопрос о действительности сделок, заключенных от имени такого лица. Данный вопрос имеет важное значение для кредиторов такого лица, которым было отказано в исполнении обязательств по мотивам признания недействительности государственной регистрации. Возникающие разногласия между кредиторами и должниками были разрешены Президиумом ВАС РФ, который указал, что правоспособность юридического лица прекращается только в случае завершения его ликвидации, т.е. с момента внесения об этом записи в государственный реестр (п.3 ст.49, п.2 ст.51, п.8 ст.63 ГК РФ). Следовательно, признание судом недействительной регистрации юридического

лица само по себе не является основанием для того, чтобы считать ничтожными сделки этого юридического лица, совершенные до признания его регистрации недействительной. (Это выдержка из инф письма президиума ВАС №54).

При государственной регистрации все сведения о юридическом лице заносятся в ЕГРЮЛ:

основные реквизиты коммерческой организации (фирменное наименование, адрес, размер уставного капитала, идентификационный номер налогоплательщика);

сведения о правовом статусе коммерческой организации (отражение фактов создания, реорганизации и ликвидации; способ образования и прекращения, организационно-правовая форма; сведения о полученных лицензиях);

сведения об учредителях;

сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени коммерческой организации (например, лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа общества, кооператива, унитарного

предприятия, или лицо, которому поручено ведение дел товарищества). Правила ведения реестра утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. №438 «О ЕГРЮЛ».

При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются (ст. 12 Закона о государственной регистрации юр. лиц и ип):

а) заявление б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного

документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) учредительные документы юридического лица в двух экземплярах

г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

д) документ об уплате государственной пошлины.

При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются:

а) заявление б) копия основного документа будущего ИП (паспорта)

з) нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним);

и) документ об уплате государственной пошлины; к) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного

преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям

Регистрация ИП осуществляется по месту жительства.

Отказ в государственной регистрации допускается в случае:

а) непредставления заявителем необходимых для государственной регистрации документов,

б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; г) несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях,

если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами; д) подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной

регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;

е) выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества;

ж) несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона;

Как я понимаю, вопрос изменили, и в него больше не входит лицензирование, но я его все-таки оставлю на всякий случай, читать или нет, решайте сами.

Лицензирование.

Лицензия – это разрешение (право) на осуществление предпринимателем определенного вида деятельности на условиях, указанных в лицензии. (ст. 3 Закона о лицензировании). Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

Под лицензирование понимается деятельность лицензирующих органов по выдаче, приостановлению, аннулированию лицензий, а также по надзору за соблюдением условий лицензии. Некоторые виды деятельности, подлежащие лицензированию, перечислены в ст.17 Закона о лицензировании. В указанный перечень включены те из них, которые относятся к авиационной и медицинской технике, шифровальным средствам, электронным цифровым подписям, взрывчатым материалам, нефтегазовой,

п.1 ст. 23 ГК - Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Органы регистрации

ФНС – для больщинства ЮЛ (Пост. Пр. № 319 от 17.05.2002+ по Пост. Пр №506 от 30.09.2004 «Положение об ФНС»)

Документы (п.1 ст.22.1 ФЗ о рег. ЮЛ и ИП)

1)заявление (подписано учредителем, Гендиром, руководитель; подпись д.б. нотариально удостоверена)

2)копия документа, удостоверяющего личность

3)документ об уплате государственной пошлины за регистрацию.

Специальные:

1)копия документа, подтверждающего право ФЛ, регистрируемого в качестве ИП, временно или постоянно проживать в РФ (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства);

2)нотариально удостоверенное согласие родителей или акт органов ОиП (если с 16 до 18 лет);

3)справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования (для некоторых видов деятельности)

Срок 5 дней

Предоставление документов: лично, по почте, через представителей по доверенности.

Основания отказа

1.непредставление документов 2.предоставление не в тот орган (например территориально) + особые основания

Выдаётся:

Свидетельство о регистрации ФЛ в качестве ИП. Свидетельство о внесении записи в ЕГРИП.

ГОС. РЕГИСТРАЦИЯ ЮЛ

Способы создания ЮЛ.

Порядок:

1)Явочно-нормативный (не требуется разрешения гос.органов, достаточно регистрации ; догворно-правовой – на основании учредительного договора: ассоциации, союзы, хозяйственные товарищества)

2)Разрешительный (требуется гос.разрешение – инд. правовой акт)

-Лицензирование как разрешение на создание ЮЛ: кредитные учреждения – ЦБ, cтраховые организации – Росстрахнадзор.

-Предотвращения монополий – слияние и присоединении ЮЛ, если уставной капитал больше 3 млрд.руб, либо общая годовая выручка больше 6 млрд., либо хоть

одно ЮЛ имеет 35% доли на рынке определённого вида товаров «ФЗ о защите конкуренции»

3) Распорядительный (ЮЛ образованные по распоряжению собственника имущ-ва, который передаёт имущество на ОВП – предприятия и учреждения)

Учредительные документы.

1.Устав (ООО, АО, ОДО + большинство остальные) – утверждается учредителями, локальный нпа (определяет основные цели и виды деятельности, правовой режим имущества, порядок образования и расходования соответствующих фондов, порядок управления, процедуру реорганизации и ликвидации и т.д.)

2.Учред. договор (товарищества полные и коммандитные) – многосторонний консенсуальный ГП договор, регулирует отношения между учредителями.

3.Оба вместе (для союзов и ассоциаций ЮЛ, раньше ООО, ОДО)

(?) приоритет Учред. договора, т.к. заключается учредителями, а Устав – утверждается (по ГК)

либо приритет Устава (по уже недействующей норме закона об ООО)

Но теперь нет проблемы на практике, т.к. с 2008 для ООО, ОДО только Устав, а не как раньше оба.

1.Договор об учреждении ООО (не учред. документ) - действует до создания ООО.

2.Договор о совместной деятельности по созданию АО (не учред. документ) –

действует до создания АО.

3.Учредительный договор товарищества(Учредительный документ) - действует в теч. деятельности.

Порядок регистрации п.2 ст. 51 ГК - осуществляется уполномоченным органом в порядке, определённом в ФЗ «о гос.рег. ЮЛ и ИП».

Органы регистрации:

1.Министерство РФ по налогам и сборам (ФНС) – для больщинства ЮЛ (Пост. Пр. № 319 от 17.05.2002+ по Пост. Пр №506 от 30.09.2004 «Положение об ФНС») 2.Министерство Юстиции РФ (Росрегистрация) – некоторые некоммерческие организации (Указ Пр. №1315 от 13.10.04 + Положение о Федеральной регистрационной службе ): Общественные организации, Политические партии, Торгово-промышленные палаты, отделения м/н или иностранных некоммерческих организаций.

Двойная регистрация: кредитные организации: ЦБ + ФНС; страховые: Росстрахнадзор + ФНС.

Документы (ст.12 ФЗ о рег. ЮЛ и ИП)

Общие

1)подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ (Пост. Пр. № 439 от 19.06.02)

2)решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с действующим законодательством;

3)учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально удостоверенные копии);

4)документ об уплате государственной пошлины за регистрацию.

Специальные

-выписка из иностранного реестра ЮЛ

-решение о реорганизации (передаточный акт, разделительный баланс) -разрешение антимонопольного органа, либо ЦБ, либо Росстразнадзора (при разрешительном порядке)

Срок 5 дней

Предоставление документов: лично, по почте, через представителей по доверенности.

Основания отказа

1.непредставление документов 2.предоставление не в тот орган (например территориально)

3.несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;

4.подписания неуполномоченным лицом заявления

5.выхода участников ООО, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества;

6.несоответствия наименования ЮЛ требованиям федерального закона (ограничения по названиям РФ, Россия, наименование стран и т.д. => 1473 ГК); + особые основания (в в ФЗ о полит.партиях, о религ. объедин., об общественных объединениях, о банках и банковской деятельности и т.д.)

Выдаётся:

1.Свидетельство о гос. регистрации в ЕГРЮЛ

2.Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ

3.Выписка из ЕГРЮЛ

Информация из ЕГРЮЛ во всеобщем доступе, за плату, но не всегда и не в полном объёме.

Реестр ЮЛ и ИП

Принципы

1.достоверности (считаются верными для 3их лиц)

2.публичность (можно получать сведения из реестров ИП и ЮЛ в электронной и бумажной форме: приоритет бумажна форма)

3.добросовестности.

Постановление Правительства РФ от 16.10.2003 N 630

"О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439" (вместе с "Правилами ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений")

Постановление Прав-ва РФ от 19 июня 2002 г. № 438 «О ЕГРЮЛ».

Сведения: