Учебный год 2023 / Solovyev_A_A_Dissertatsia_Prokurorskiy_nadzor_za_soblyudeniem_ekonomicheskikh_prav_grazhdan_Rossiyskoy_Federatsii

261

10. По вашему мнению, отвечает ли потребностям практики прокурорского надзора за соблюдением экономических прав граждан Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» и принятые в соответствии с ним ведомственные акты Генеральной прокуратуры:

11. Испытываете ли Вы недостаток методического обеспечения при организации и осуществлении надзора за соблюдением экономических прав граждан:

12. Как Вы оцениваете существующую практику и эффективность прокурорского надзора за соблюдением экономических прав граждан:

262

13. Каким образом организуются проверки соблюдения экономических прав граждан в Вашей прокуратуре:

1) планомерно, ежегодно – 17% 2) по мере поступления заданий из вышестоящих прокуратур – 55%

3) ограничиваетесь реагированием на поступающие сигналы о нарушениях

– 7%

4) по мере поступления заданий из вышестоящих прокуратур, с учетом поступающих сигналов о нарушениях – 3%

5) затрудняюсь ответить – 18%

14. Какой правовой акт прокурора, на Ваш взгляд, можно считать основным и наиболее эффективным при надзоре за соблюдением экономических прав граждан:

1)представление – 64%

2)протест – 2%

3)предостережение – 2%

4)постановление – 2%

5)обращение в суд с заявлением в защиту законных прав и интересов граждан – 22%

6)эффективность перечисленных актов равна – 7%

7)затрудняюсь ответить – 1%

15.Какие меры прокурорского реагирования чаще всего применяются

вВашей прокуратуре для защиты экономических прав граждан (необходимо отметить три варианта из предложенных ниже):

1)представление – 64%

2)протест – 2%

3)обращение в суд с заявлением в защиту законных прав и интересов граждан – 22%

4)постановление – 2%

5)предостережение – 2%

6)затрудняюсь ответить – 8%

16. По Вашему мнению, количество нарушений законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности после введения в

2008 году полномочий прокурора по согласованию плановых и внеплановых проверок органов государственного и муниципального контроля (надзора):

263

17.Какие нарушения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности при проведении проверок органами государственного и муниципального контроля, по Вашему мнению, являются наиболее типичными:

1)отсутствие оснований для проведения проверки – 46%

2)отсутствие у контролирующего органа необходимых для проведения проверки документов – 32%

3)проведение проверки без согласования с органами прокуратуры – 16%

4)иное – 6%

18.Считаете ли Вы достаточными меры ответственности должностных лиц за неисполнение законодательства, регулирующего права граждан при осуществлении предпринимательской деятельности, установленные в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях:

19. Какой источник информации о нарушениях экономических прав граждан наиболее часто используется Вами в надзорной деятельности:

1)жалобы и обращения – 53%

2)СМИ – 21%

3)Интернет – 6%

264

4)обзоры и обобщения общественных организаций – 7%

5)материалы вышестоящих прокуратур – 7%

6)иное – 6%

20.Существует ли при Вашей прокуратуре общественный совет или иной орган по защите малого и среднего бизнеса:

21. Считаете ли Вы целесообразным создание в Российской Федерации специализированных прокуратур по надзору за исполнением законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности:

да - 7%

нет - 93%

265

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

СПРАВКА о результатах изучения материалов прокурорского надзора и

апробации исследования

Диссертационное исследование охватывает период времени с 2008 по 2020

год; диссертантом за время написания работы исследованы и изучены следующие материалы:

Состояние законности и правопорядка в Российской Федерации и работа органов прокуратуры : Информационно-аналитический доклад / Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации; Научно-исследовательский институт. - М., 2008-2020.

-Законность: состояние и тенденции в 2010—2014 гг. Деятельность проку-

рора по ее обеспечению : научный доклад / под общей редакцией О.С. Капинус. -

М., 2015.

Информационные ресурсы: интернет-сайты прокуратур субъектов Россий-

ской Федерации – Чеченской республики, Краснодарского края, Красноярского края, Астраханской области, Волгоградской области, Ростовской области, Кур-

ганской области, Липецкой области, г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, Свердлов-

ской области, Челябинской области, Ямало-Ненецкого автономного округа, со-

держащие аналитические материалы по различным видам правонарушений в сфе-

ре экономики, с 2020 года – единый информационный ресурс Генеральной проку-

ратуры Российской Федерации, а также информационные письма, данные стати-

стики.

Анализ сведений, содержащихся в указанных материалах, позволил проана-

лизировать состояние законности в сфере соблюдения экономических прав граж-

дан, составить методологию осуществления прокурорского надзора на данном направлении, что изложено в тексте диссертационного исследования.

Автор диссертации использовал материалы исследования при участии в на-

учно-практических конференциях в период с 2009 по 2020 г.г.:

266

- Модернизация науки и образования в современном обществе: этапы раз-

вития, разработки и практические внедрения, научно-практическая конференция,

г. Ростов-на-Дону, 2020 г.

-Всероссийский юридический форум, г. Петрозаводск, 2020 г.

-Научно-практическая конференция Астраханского филиала РАНХиГС,

2019 г.

-Современные исследования в России и мире: отечественный и зарубежный опыт, научно-практическая конференция, г. Ростов-на-Дону, 2019 г.

-Научно-практическая конференция Астраханского филиала РАНХиГС,

2018 г.

-- Научно-практическая конференция Астраханского филиала РАНХиГС,

2017 г.

-Актуальные вопросы российского права, научно-практическая конферен-

ция Московского гуманитарного университета, 2012 г.

-Актуальные проблемы юридической науки и практики: взгляд молодых ученых, научно-практическая конференция Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2012 г.

-Общероссийская научно-практическая конференция «Актуальные пробле-

мы реформирования российского законодательства», посвященная 15-летию Аст-

раханского филиала ФГБОУ ВПО «Саратовской государственной юридической академии», Астрахань, 2012 г.

- Актуальные проблемы борьбы с экстремизмом, терроризмом и коррупци-

ей, научно-практическая конференция Саратовской государственной академии права (филиала в г. Астрахани), Астрахань, 2011 г.

- Современная демократия: личность, общество, государство, международ-

ная научно-практическая конференция, Астрахань, 2010 г.

- Актуальные проблемы юридических и гуманитарных наук, общероссий-

ская научно-практическая конференция, Астрахань, 2009 г.

Выступления автора диссертации на вышеназванных конференциях вошли в сборники статей по итогам их проведения.