20.09.2013 – Предпринимательское право

Лектор – проф. Губин Евгений Парфирьевич

Тема: Правовой статус предпринимателя

Определение Конституционного Суда РФ от 5 июля 2011 г. N 924-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ряда граждан и юридических лиц - акционеров открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" на нарушение конституционных прав и свобод статьей 1, частью 3 статьи 3, частью 1 статьи 4 и частью 1 статьи 8 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", а также частью 1 статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции"

2. Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации ГАРАНТИРУЕТСЯ СВОБОДА экономической деятельности (статья 8, часть 1), каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1), а также право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2).

Закрепляя фундаментальные основы экономической свободы человека, Конституция Российской Федерации ИСХОДИТ ИЗ ТОГО, ЧТО ЭТА СВОБОДА ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В ГРАНИЦАХ, которые установлены законом (статья 71, пункты "в", "ж", "о"; статья 76, часть 1), причем за субъектами экономических отношений признается право на осознанный и добровольный выбор юридических условий и принятие объективных рисков, связанных с конкретной хозяйственной деятельностью. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, ПРАВА ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, А ТАКЖЕ СВОБОДА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ ЯВЛЯЯСЬ АБСОЛЮТНЫМИ, МОГУТ БЫТЬ ОГРАНИЧЕНЫ; вместе с тем, по смыслу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 8, 17, 34 и 35, такие ограничения должны, исходя из общих принципов права, отвечать требованиям справедливости, быть адекватными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, носить общий и абстрактный характер, не иметь обратной силы и не затрагивать само существо конституционных прав, т.е. не ограничивать пределы и применение основного содержания соответствующих конституционных норм…

То есть, это не право на жизнь, это право подлежит ограничению.

Без гражданско-правовых категорий не разберемся. Правоспособность, дееспособность …

Здесь мы это разбирать не будем, но знать надо.

Право на предпринимательскую деятельность – конституционно право гражданина.

Важен вопрос реализации этого права. Важны способы осуществления этого права.

Право на занятие предпринимательской деятельностью – как конституционное право.

Понятие экономической деятельности шире, чем понятие предпринимательской.

Конституция - Статья 34

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Например, владение акциями – это предпринимательская деятельность? В тех случаях, когда действия гражданина не направлены на извлечения прибыли, а это просто экономическая прибыть – не предпринимательская.

Уже конституция накладывает ограничения – не допускается монополизация и недобросовестная конкуренция.

Существуют различные ограничения – может ли специализированный регистратор заниматься другими видами деятельности? Не может. Это ограничение.

Ограничений права на занятие предпринимательской деятельности вообще много.

Существуют ограничения в виде лицензирования.

Предпринимательская деятельность и регистрация

Важные статьи:

ГК - Статья 17. Правоспособность гражданина

ГК - Статья 18. Содержание правоспособности граждан

ГК - Статья 23. Предпринимательская деятельность гражданина

1. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

3. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

4. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Мы помним, что необходима легитимация – регистрация. Но, означает ли это, что предпринимательская деятельность возможна только после регистрации? Или все-таки ст. 23 ГК РФ говорит, что осуществление предпринимательской деятельности возможно и без регистрации?

Право на занятие предпринимательской деятельности и сама деятельность не зависит от регистрации. Регистрация не является сущностным критерием!

Хотя право конечно связано и с регистрацией и с лицензированием.

Способы

Реализация осуществляется в формах:

• индивидуальное предпринимательство;

• коллективное предпринимательство

Реализуется путем участия в деятельности обществ, товариществ, кооперативов – коммерческих организаций, предпринимательских структур.

Права и обязанности предпринимателя

В законодательстве отсутствует перечень как прав, так и обязанностей предпринимателя. Их надо выискивать. В статьях 5 и 16 Закона РСФСР “О предприятиях и предпринимательской деятельности” – были права и обязанности.

Права:

• Право на выбор вида деятельности;

• Право на выбор организационно-правовой формы …;

• Право на управление в сфере бизнеса;

Каждый участник общества имеет право в участие в делах общества,

• Право на имущество;

Акционер имеет право на получение дивидендов. Но, это не обязанность общество их выплачивать.

У лица, осуществляющего экономическую деятельность, есть право на имущество.

На общем собрании акционеров обязательно рассматривается вопрос об утверждении счета прибыли и убытков, счета о балансе. Лектор считает, у акционерного общество есть не только право, но и обязанность выплачивать дивиденды… когда подводится этот счет прибыли и убытков …

Лектор считает, что существует обязанность у предпринимателя выплачивать дивиденды.

• Свобода экономической деятельности;

Обязанности.

Обязанности бывают не только частные, но и публичные.

ГК - Статья 1. Основные начала гражданского законодательства

3. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

[Личные неимущественные права предпринимателя - Деловая репутация]